高速公路工程计量支付管理办法（试行）

1、高速公路工程计量支付管理办法(试行)第一章总则第一条制定的目的、依据和要求为规范xxx高速公路项目(以下简称“五六路”)的计量支付，保证项目计量支付的真实性、准确性、及时性和规范性，确保项目建设资金的及时拨付，有效控制工程造价，促进项目建设进度，根据x部公路工程标准施工招标文件 (2009版)及施工合同文件的有关规定，制定本办法。项目计量支付工作主要由办公室主任组织实施，与承包商共同完成。x高速公路有限公司(以下简称“xx东方公司”)负责计量支付工作的监督管理。分项工程完工后，总监办应及时组织质量验收和测量，每次测量应由相关人员按规定参加，程序严格，现场确认，手续齐全，资料齐全，并有监督和审查

2、机制。接收方应对软基处理等大量隐蔽工程进行测量，并有xx东方公司合同策划部和纪检部门的人员参加。第二章工程测量第二工程测量基础(一)合同文件及相关补充协议。(2)技术规格。(三)工程量清单及说明。(4)施工设计图纸。(五)工程变更单及相关变更文件。(6) 索赔时间/金额审批表。(七)质量验收、质量评价和质量保证资料。第三条工程测量原则工程测量是指对承包人完成的工程数量进行计算和测量的过程，其符合合同条件，设计图纸或变更说明经监理工程师批准符合相应规范的要求，并有相应的证明材料。工程测量必须坚持以下原则：(一)坚持质量合格是工程测量的必要条件的原则。(二)计量原则按合同文件规定的方法、范围、内容

3、和单位进行。(3)隐蔽工程的测量应在隐蔽前由监理工程师进行测试和确认的原则。(四)分项工程质量保证数据不完整的原则不予计量。(五)工程变更程序必须完善后才能进行计量的原则。(6)实测工程量由承包人编制，经xx东方公司审查批准后，方可进行中间测量。(七)计量支付并不免除承包人的任何义务。如因承包人对已计量并支付的工程的责任造成质量缺陷或质量事故，xx东方公司有权扣除已支付的工程款，承包人应免费返工并承担相应责任。xx东方公司有权根据五六路相关规定，视情节轻重和造成的损失程度，对相关违约单位和违约责任人进行处罚。第四条工程测量范围(一)施工图设计或批准的工程变更工程量。(二)合同文件规定的各种费用

4、的支付。第五条计量单位和计量精度(a)计量单位计量单位应为工程量清单中的计量单位，自然计量单位应为十进制自然数。(2)测量精度根据四舍五入精度要求，工程分项计量的计算结果如下：金额精确到元，面积精确到平方米后的小数点后一位，土石方精确到立方米，砌体体积精确到立方米后的小数点后两位，重量精确到公斤，长、宽、高精确到厘米。第六条工程测量程序(一)分项工程(工序)完成，满足测量条件，承包人申请交工(3)由主任办公室安排测量，重点项目测量主任办公室通知xx东方公司派人参加。(四)相关人员参加联合验收并当场签署验收资料。(5)在计量系统中填写并打印工程计量计算单。(6)如果总监办公室检查测量数据，发现任

5、何质量问题或数据不完整，应一次性以书面形式提出整改要求，并返还给承包商。(七)xx东方公司各职能部门审核。首先由合同计划部审核测量数据的准确性、合法性和符合性，然后由工程管理部审核本次测量涉及的工程项目是否按照规范、设计图纸和变更计划的要求进行施工，最后由质量安全部审核本次测量涉及的工程项目的质量和安全是否符合规范、设计标准和质量保证数据是否完整。如发现任何问题，将以书面形式提出整改要求，并退回总干事办公室。(八)承包人打印计量和支付报告，经审核后由总监签发给xx东方公司审批。具体过程如图1所示。分项工程(工序)完成，验收合格承包商准备测量相关的质量保证数据存在问题或信息不完整主任办公室组织现

6、场验收主任办公室审查测量计算数据，并检查质量保证数据是否符合要求桂东公司职能部门审核打印计量支付报告附图1:工程测量流程图第七条项目接收方根据对后续过程的影响程度，接收机的测量可分为以下两种类型：(一)隐蔽工程特别是工程量发生变化的隐蔽工程，如桥涵、构筑物的地基处理变更；所有软土地基处理、盲沟等。应在覆盖前回收。一般情况下，承包商应向总干事办公室提出申请(详见附件1)，总干事办公室应在收到承包商申请后24小时内对申请做出答复(电子版随后为纸质版)，具体格式见附件2。在特殊情况下，可以先通过电话通知，然后为接收方补充一份书面申请表格。如果失败，总干事办公室必须解释原因，如果同意，接收方必须同意接

7、收方的时间。在商定的时间内，总干事办公室必须派遣两名或两名以上的监督员，包括计量和支付工程师，在商定的地点一起工作。隐蔽性可变项目或涉及金额在10万元以下(含10万元)的变更项目，由总监办和承包商共同接收；涉及10万元以上的董事室计量室应通知xx东方公司合同策划部参与现场收集。如果合同策划部不能参与接收方，可以委托总监做接收方。接收方结果的电子扫描件和照片应在24小时内送至xx东方公司合同策划部备查。如果合同计划部不同意接收方的结果，可以剥离并重新检查。复验费用将根据合同文件剥离检验的规定办理。如果检查中发现有欺诈行为，将按照xx东方公司的相关管理规定进行违约处罚。接受者应注意留下现场照片，这

8、些照片应在治疗前后保存。接收者应该用一块特殊的小黑板作为接收者现场照片的标签。小黑板应标明接收方子项目的名称、桩号、位置和时间。接收方应保留至少三张反映整个项目、典型特征和一般特征的照片作为测量数据的附件。(2)非隐蔽工程的接收方对于符合合同文件要求的非隐蔽工程，如草皮护坡、浆砌片石护坡、饰面墙等，由于地形的变化，其长度和数量都发生了变化指合同文件中一般项目的总金额，按工程量清单中规定的金额分期付款，不能更改。(2)根据施工设计图纸进行计算和测量严格按照施工设计图纸或变更后的施工设计图纸施工的工程项目，应按施工图纸所示的净尺寸进行测量，如路基清理、土石方工程、桥梁上部结构、混凝土结构、钢筋混凝

9、土结构等。进入现场后，承包商必须严格核实上述分部分项工程的数量，并向总监办公室报告。主任办公室计量工程师复核后，由xx东方公司合同策划部审核签字，承包商进入计量管理体系作为计量依据。在计量过程中，发现原输入量有误，施工单位应在变更计量制度前向主管办公室申请审批。(3)现场测量对于合同文件中规定的或因地形和技术原因部分(或全部)改变的项目，测量应以现场测量数据为基础。当监理工程师和承包人共同到现场测量工程时，监理工程师和承包人都必须做好详细的记录并绘制草图，以便现场计算工程量。双方当场签字后，一份给承包商，另一份给董事。测量时，原件必须附在计算表上。对于由总监办公室、承包商和业主共同测量的项目，

10、三方应在现场签署并认可实际测量记录，三方各持一份在现场签署并认可的实际测量记录。必须拍摄所有现场接收方照片，并符合本办法第七条的有关规定。总监办对电子接收照片进行整理，要求将每张照片的文件名改为接收方的桩号、子项目的名称和位置，并将上月的电子接收照片按标段和单位项目进行汇总和整理。必须现场测量和测量的项目包括：1.软土地基处理。对于换填或倾倒处理的软土地基，为保证工程施工质量和安全，最大处理范围应根据施工设计图纸或超出路堤设计坡脚线50厘米的宽度。对于隐蔽可变项目的接收方，现场施工条件与设计可能存在差异，实际接收方数量可能与设计数量不同。超出设计部分的工程量应按照xx东方公司设计变更管理办法的

11、相关规定办理变更手续后进行计量。2.桥梁、涵洞、挡土墙等结构的地基处理变更、台背回填变更等工程。3.排水沟、边沟、截水沟等排水工程。4.种植草皮、绿化或挂网、喷射混凝土等护坡工程。5.隧道局部裂缝灌浆、溶洞灌浆、软基处理等工程。6.沿线设施、预埋管线、离线道路改造等。7.当取料场发生变化并产生过剩产能时。(四)根据现场记录测量有些量只能通过当时测量的记录来检验，以后很难测量。针对此类工程的数量，如路基灌浆、抛石挤淤、隧道溶洞灌浆处理等。现场监理人员和承包人应及时记录并签字认可，以便为工程测量提供依据，否则不予测量。第九条工程测量的组织模式本工程的工程测量有三种组织方式：监理和承包商联合测量、监

12、理单独测量、监理、承包商和xx东方公司联合测量。通常情况下，采用监理和承包商共同测量的组织形式，只有当承包商未能按监理工程师的要求派人参加时，才采用监理独立测量的方法除本办法第九条第二款规定外，xx东方公司一般不参与项目现场接收方。xx东方公司作为管理者和监理员，主要监督检查监理和承包商接收方的工作是否规范，计量数据的计算是否正确，计量支付报告数据的编制是否完整等。对评审过程中发现的有问题或疑问的项目有否决权和评审权。(2)以下项目的计量，除了总监办和承包商的计量支付工程师外，应邀请xx东方公司的合同计划部派人参加，但这不影响总监办和承包商的职责和权限。1.投资金额大于10万元的可变隐蔽工程的

13、处理，如软土路基处理、盲沟、渗沟等。2.护坡工程、排水工程、离线工程等。变更金额在10万元以上的。3.路基形成后各开挖段弃土、换填、塌坡处理的弃土量超过10万元。4.建筑物基坑处理、路基溶洞处理、桥梁、涵洞、挡土墙等工程。变更金额超过10万元。5.有争议的原地面线高程的重新测量。6.这不是承包商的责任，报废改造应测量两次，每个项目金额大于10万元。第十条计量单位的划分(一)中期支付计量单位的划分和计量时间的安排1.通则(1)102-2子目(施工环境保护费)总费用的90%，承包商的环境保护技术方案经总监办公室批准后，第一阶段按总费用的30%计量支付，第三阶段按合同工期的三分之一按总费用的20%支

14、付，总费用的10%在竣工证书签发后支付。(2)其他子目应按本项目技术规范和补充技术规范规定的方法计量。2.路基土方工程以整公里或设计的连续截面测量。(1)路基填方测量次数的安排路基填筑承包商应根据工程进度分几次进行测量，但每次测量都必须附有路基横断面图，每个场地的测量标高应标在路基横断面图上，并根据不同的填筑来源(用过的土、用过的石、借用物等)进行测量。)。(2)路基开挖测量根据工程完成情况进行测量，每次在路基横断面图上标出测量标高。3.软土地基处理和边坡坍塌处理应连续分段一次测量，或分几次分别开挖和回填不同的材料。测量时，应附上现场接收数据、横截面图和接收照片(用专用相纸打印或冲洗)。4.人行道以设计连续断面或整公里为单位，按不同结构层的设计连续断面进行测量。5.涵洞和通道根据公路工程标准施工招标文件 (2009版)，管涵(包括倒虹吸)测量2次，板涵、箱涵和渠道测量3次。6.防护工程(1)大型挡土墙(平均墙高h