福建省普通高中学生学业.ppt

1、福建省普通高中学生学业基础会考方案(征求意见稿)的研 究 报 告,普通高中学生学业评价课题组 2006年9月12日,一、学业基础会考方案的研制过程 二、实行普通高中学生学业基础会考的必要性和意义 三、实行学业基础会考的指导思想和基本原则 四、学业基础会考与现行的高中会考的不同点 五、实行学业基础会考方案后需要加强研究的问题及初步设想,一、学业基础会考方案的研制过程,1、2005年年底，省会考办组织了两次比较大规模的集中调研，召开了多场座谈会，广泛听取各方面对会考改革的意见。,2、2006年 1月，基础教育处和省会考办联合设计并下发了关于高中会考如何适应普通高中课程改革的调查问卷，对现行的会考制

2、度的作用与影响、存在的主要问题、实施高中新课程后学生学业评价改革等问题进行了问卷调查。,共发放问卷1185份，回收到有效问卷642份,普通高中学校363份 教育行政部门60份 教研部门52份 会考管理部门56份 社会及考生111份,3、2006年3月，省课改办成立了普通高中学校教育质量监测体系等14个课题组，由三明一中、福州高级高中、漳州三中、平潭城关中学和莆田十一中等5所省级样本校参加研究，6月中旬课题组向课改办提交了他们的研究成果。,4、2006年4月，省教育厅专门成立普通高中教育质量监测和综合素质评价两个课题组，委托福建师大连榕教授牵头开展研究，6月中旬该课题组也向省教育厅提交了他们的研

3、究成果。,5、2006年6月，基础教育处、省普教室和省会考办在福州联合召开了会考命题教师座谈会，就进入新课程后要不要会考？如果要考，怎么考？考什么？ 何时考？等问题听取一线教师的意见。,6、2006年7月中旬，省教育厅在研究了2个课题组提交的研究报告后，决定成立普通高中学生学业评价课题组，由基础教育处牵头、省普教室、省会考办有关人员参加课题研究。,二、实行普通高中学生学业基础会考的必要性和意义,1、加强对高中教育质量监测是省级教育行政部门的重要职责,教育部2003-2007年教育振兴行动计划中明确指出:“建立国家和省两级新课程的跟踪、监测、评估、反馈机制，加强对基础教育质量的监测”。 教育部普

4、通高中课程方案(实验)中明确要求：建立教育质量监测机制。 省政府办公厅转发的福建省普通高中新课程实验工作方案（试行）中明确要求：省教育厅建立高中教育质量监测体系，及时评估学校教学水平和学生学业水平。,2、先期进入高中新课程的实验省（区）都建立了高中教育质量监测机制,山东：实行学业水平考试制度，所有学生必须参加物理、化学、生物、历史、地理、政治和信息技术等7科的全省统一会考，语文、数学、外语下放到地市组织。,宁夏：实行学业水平测试，所有学生必须参加3个科目的全省统一测试，即高中毕业时，高考报考理科的学生,学业水平测试必须含有“人文与社会”领域的两科成绩和“科学” 领域的1科成绩；报考文科的学生，

5、学业水平测试必须含有“科学” 领域的2科成绩和“人文与社会”领域的1科成绩。,海南：实行基础会考，所有学生在高二年必须参加4个科目的基础会考。通用技术和信息技术所有学生必考，理科学生合卷考历史、地理、政治，文科学生合卷考物理、化学、生物。基础会考共400分，并按10%记入高考总分）。,广东：把会考管理权下放到地市，但在2007年的高考科目组中设置了指定选考科目：文科基础和理科基础（各150分，全部采用选择题）。文科基础是报考文科类专业考生的指定选考科目，理科基础是报考理科类专业考生的指定选考科目。考试内容包括历史、地理、政治、物理、化学、生物等6个科目的必修内容。,3、现阶段学校毕业考试和高考

6、无法取代省级会考,学校组织的毕业考试不能取代会考 学校毕业考试不具备监测、评价、调控和导向的功能 学校毕业考试的信度和效度难以保证,高考不能取代会考,性质不同：会考标准参照的水平考试 高考常模参照的选拔考试任务不同：会考强调检测 高考强调区分功能不同：会考重在实现标准参照鉴别功 能和检测学校的教学质量 的功能 高考重在实现选拔人才的功能,实行学业基础会考，代替原来的高中会考是实施高中新课程最有效的监督机制,利用高中学业基础会考调控和规范普通高中学校的教育教学行为，以高中学业基础会考制度这只有形的手，预防学校的“片追”和学生的“偏科”现象，监督普通高中学校按新的课程方案和课程标准组织实施教学，避

7、免学分管理流于形式，确保高中新课程实验的顺利实施。,4、实行省级学业基础会考的意义,有利于监测普通高中教育教学质量，促进普通高中加强课程建设、师资队伍建设,保证新课程实验的顺利进行； 有利于改善和优化普通高中办学条件，促进不同水平普通高中的发展； 有利于保证学生在主要通过模块修习方式完成高中学业的情况下，及时复习、整理、贯通所学科目的基本学习内容，构建完整的知识结构体系； 有利于保证普通高中学生毕业资格认定的客观性、公正性和严肃性； 有利于推进高校招生考试制度的改革，逐步分解目前高校招生考试所承载的过多的评价功能。,三、实行学业基础会考的指导思想和基本原则,指导思想：,1、有助于高中新课程的实

8、施、全面落实高中新课程方案，面向全体学生，促进学生全面发展； 2、有助于减轻学生过重的考试负担，发展个性特长； 3、有助于加强教学管理，深化教学改革，提高课程实施的质量和效益； 4、有助于分解高考不应承载的评价功能，为高考制度改革打好基础。,基本原则： 1、调控指导教学 2、反映学业基础 3、体现自主选课 4、减轻考试负担,四、学业基础会考与现行的高中会考的不同点,1、拓展考试功能,考核普通高中学生相关科目学习是否达到课程标准所规定的基本要求的重要手段； 检测和评价高中教育教学质量的重要手段； 检查学校学分认定质量的主要手段之一。,2、减少统一考试的科目,福建省普通高中学生学业基础会考方案（以

9、下简称方案）中规定：语文、数学、外语3科的基础会考仍由学校自行命题，并组织实施； 高考将报考文科倾向的学生必须参加物理、化学、生物、信息技术4科的全省基础会考；将报考理科倾向的学生必须参加政治、历史、地理、信息技术4科的全省基础会考。,3、调整考试要求,方案中规定:学业基础会考的命题标准以各科课程标准的基本要求为依据，着重考查学生对基础知识、基本技能和基本方法的理解、掌握与运用程度。试卷命题将根据基础会考的性质及我省当前逐步普及高中阶段教育的实际，做到难易适当、题量适度，使按照教育教学规范坚持正常学习的学生，一般都能达到学业基础会考所要求的标准。,4、调整考试科目和考试方式,根据高中新课程方案

10、，调整了操作考查的项目:把原来的劳动技术改为通用技术。 方案中规定思想政治、历史实行开卷会考。开卷考试的科目从原来的思想政治增加为思想政治、历史2个科目。,5、调整考试时间,为了适应学校有课程设置自主权以及学生有选课自主权的要求，方案中规定：学业基础会考每年组织2次，时间安排在每年的1月初和6月中旬。学生在修习完成某科目的所有必修模块并取得学分的前提下，可自主选择参加学业基础会考的时间。改变了原来会考的6月为正考和11月为重考的做法。,6、调整考试成绩评定办法,方案中规定：学业基础会考的成绩评定采用等级制。把基础会考结果由百分制转为等级制,向学校和学生作A、B、C、D（分别为优秀、良好、合格和

11、不合格）四个等第呈现。改变了原来会考成绩评定为原始分等第的呈现方式，体现学业基础会考是一种标准参照性的水平考试，进一步减轻学生的考试压力。,7、调整考试成绩的公布方式和范围,方案中规定：为了调动各类学校的办学积极性，客观、公正评价学校的教育教学质量，省教育厅将按省一级达标高中（含省级示范高中）、省二级达标高中、省三级达标高中和一般高中等四类学校分别报告学业基础会考成绩，并适当扩大学业基础会考信息传递的范围、渠道和信息量，为学校发展和教育行政决策提供服务。 改变了原来会考成绩按县（市、区）顺序的公布方式。同时，将改变原来会考成绩只在教育内部公布的做法，将适当扩大考试成绩的公布范围。,8、调整会考

12、免考政策,方案中规定：在新课程实验阶段,全省所有普通高中学校（含省教育厅已批准的免于参加全省会考的省一级达标学校），都必须组织学生参加全省学业基础会考。待条件成熟后，再逐步实行免于参加全省学业基础会考制度。,调整省一级达标学校免考政策主要基于以下几点的考虑：,高中新课程已经赋予学校很大的课程自主权,为学校实施教育教学改革提供了很大空间 ； 原来的免考政策规定有缺陷; 免考学校和免考人数的大量增加，削弱了会考监控和评价高中教学质量的功能 ； 原来的免考政策执行效果不理想。,9、调整社会考生毕业证书发放政策,方案中规定：普通高中在校生之外的学生和社会人员报名参加学业基础会考,其语文、数学、外语、思

13、想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术等10门考试科目和通用技术和物理、化学、生物实验操作考查在五年内全部达到合格要求者，由省会考办发给普通高中学业基础会考合格证书，作为具备普通高中同等学力的证明。,调整的原因：,2000年教育部下发的关于普通高中毕业会考制度改革的意见中明确规定，逐步形成允许高中阶段其他学校和社会人员参加会考的机制，对成绩合格者颁发会考合格证书。 福建省普通高中课程设置和教学管理指导意见中规定：取得普通高中毕业证书必须具备一个前提、三个条件。 有利于规范高中阶段学校的招生行为，促进高中阶段普职结构调整，促进中等职业教育的健康发展。,五、实行学业基础会考方案后需要加强研

14、究的问题及初步设想,1、如何确保学生按照规定的科目如实参加全省基础会考？,方案中规定：参加并全部通过省级规定的学业基础会考，是普通高中学生取得毕业资格的必要条件，凡应届学生有1门（含1门）以上科目不合格者，不得发给毕业证书。但实行反向会考后，如何确保学生按照规定的科目参加全省基础会考？,方案中要求：各级教育行政部门和学校必须加强对毕业证书的验印、审核、发放工作管理，防止学生不按规定的科目参加省级学业基础会考。省教育厅将加强对全省学生考试信息的核查，以保证普通高中学生毕业资格认定的严肃性。希望通过学校、市、县（区）和省级教育行政部门三级加强管理，避免学生不按规定的要求参加考试。,2、如何确保同一个科目、不同场次考试的试题难度值保持一致？,学业基础会考实行一年考两次后，如何保证不同的学生，参加同一个科目，因考试的时间不同，所考试卷的难度值保持一致？我们认为必须改变过去凭经验命题的做法。,一是要有一个科学合理、比较稳定的考试标准; 二是要加快学业基础会考题库的建设，建立各科目试题库，组织专家对题库试题进行效度分析和等值性的研究，避免不同场次考试的试题难度值不一，逐步实现基础会考的标准化； 三是要建立学业基础会考试题审评制度，提高命题质量。,3、如何加强对通用技术和物理、化学、生物实验操作考查的管理和监控？,方案