WTO规则--新版(9).ppt

1、第三节技术贸易壁垒协议TBT技术贸易壁垒的含义：技术贸易壁垒是建立和执行产品标准带来的贸易限制和障碍，是当前国际贸易中最常用的非关税壁垒。关于标准的经济学解释格式：苛刻的标准技术标准开发安全标准绿色标准卫生标准。基本特征：合理性、隐蔽性、灵活性、目标广泛性、连锁性、争议性20世纪70年代TBT上升到了国际贸易非关税壁垒的20%，90年代上升到了45%。在世界贸易组织成立的10年里，共有84家世界贸易组织员(WTO)向WTO通报了6098件TBT，占WTO通报总额的65%。今天，TBT成为一些国家实施贸易保护的新战略，是目前国际贸易中使用最多的非关税壁垒。技术措施的出现通过深刻的社会及历史背景“

2、东京回合”通过技术贸易壁垒协议的牙齿协议仅对签署的当事人有效。“乌拉圭回合”进一步修改和完善了牙齿协议，成为世界贸易组织货物贸易多边协议的一部分，对世界贸易组织的所有成员有效。一、产生背景，二、技术贸易壁垒协定的宗旨、技术贸易壁垒协定的宗旨是，制定、采用：牙齿世界贸易组织员，指导适当的技术措施，鼓励采用国际标准和合格评价程序，防止这些措施形成不必要的国际贸易障碍。技术措施是指为实现合法目标而采取的技术法规、标准、合格评价程序等。合法目标主要包括维护国家基本安全、保护人类健康或安全、保护动植物的生命或健康、保障环境保护、出口产品的质量、防止欺诈等。3，主要内容，技术贸易壁垒协议由15个条款和3个

3、附件组成。主要内容是技术措施必须遵守的规则的制定、采用和执行。技术法规、标准和适宜性评价程序；通报、意见、咨询和审议制度等。技术贸易壁垒协议适用于所有产品，包括工业品和农产品。但是政府采购机关制定的采购规则不受技术贸易壁垒协议的约束。此外，牙齿协议不涉及与动植物卫生检疫的措施，相关问题由卫生和植物卫生措施协议的实施来限制。(a)制定、采用和执行技术措施时应遵守的规则，一般原则：世界贸易组织员方面制定、采用和执行技术措施时应遵守世界贸易组织不歧视原则、透明度原则、特别和歧视待遇规则。具体原则： 1必要性规则2贸易影响最小规则3曹征规则，(2)技术规定、标准和适用性评估程序，1技术规定技术规定是关

4、于产品特性或相关工艺和生产方法的强制性规定。主要包括国家制定的相关法律和法规、政府部门颁布的相关命令、决定、法规和相关技术规格、指示、指示、专业术语、符号、包装、徽标或标签要求。会员方应根据产品的性能(而不是设计或说明特性)尽可能制定技术规定。2标准标准是授权机构批准用于一般或重复使用的产品特性或相关工艺和生产方法的非强制规则或准则，可能包括专业术语、符号、包装、徽标或标签要求。技术法规和标准差异：义务和自愿。处理和产品方法(Ppms)生产工艺和加工方法的环境标准。3合格评估程序、合格评估程序是直接或间接确定产品是否符合技术法规或标准要求的程序。主要包括取样、检验和检验。评估、验证和适用性保证

5、注册、批准和批准上述每个程序的组合也存在。合格评价程序可以分为认证、批准、相互认可三种茄子形式。(1)认证。认证是指授权机关签发的证书。一般来说，第三方对某事物、行动或活动的本质或特征向当事人提交的文件或实物审查后发放的证明文件通常称为“第三方认证”。认证可以分为产品认证和系统认证。(2)批准。批准是指权威机构按照程序确认一个机构或个人有做特定任务或工作的能力。主要包括产品认证中心审批、质量和管理系统认证中心审批、实验室审批、审计机关审批、审计员或审查委员的资格审批、教育组织登记等。(3)相互认证。相互认证是指在认证或认证中心之间签署相互承认协议，徐璐认可认证或批准结果。4，通知，评议，咨询，

6、审议和争议解决，(1)通知和评议的内容包括采取措施的目的和原因，以及适用的产品。通知时间必须在该活动尚未批准且可修改的规定期限内。通知的渠道是通过技术贸易壁垒委员会通知世界贸易组织的其他会员方。牙齿世界贸易组织员方面应在已经通知委员会的刊物上发表相关公告，通知利害关系人将制定任何技术法规或合格评价程序。(b)咨询，世界贸易市场应建立技术贸易壁垒咨询点。咨询点应能回答世界贸易组织其他成员或利益相关者提出的所有合理询问，并能提供有关中央政府机构、地方政府机构和非政府机构采纳或建议的技术规定、标准和适用性评估程序等的信息。您可以加入或参与国际或区域标准化机构及适宜性评估系统等。(3)设立审议制度及争

7、议解决世界贸易组织技术贸易壁垒委员会，管理技术贸易壁垒协定的执行。该委员会由全体成员代表组成，每年至少召开一次会议。5，TBT协定与标准守则的差异，1，TBT协定从各方协定转变为多边协定。2、TBT合同将产品的生产和加工方法纳入限制。TBT合同对政府有更多的限制。4、TBT协议排除了卫生检疫措施。6.协议的影响和对策影响：中国是技术壁垒最多的国家对我国出口企业造成的损失占总损失的95%。对中国实施技术贸易壁垒的国家：从欧洲、美国、工作等发达国家扩散到发展中国家。相关产业：纺织品、农产品、机械产品等。根本原因：技术意识低，技术水平低，管理水平低。应对方法：案例：温州市打火机事件侧重于技术标准、质量体系的改善，目前