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文档简介
1、投标标准化全流程剖析,二一五年三月,引 言,引 言,投标是什么? 投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人特定或不特定的 邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递 交投标文件并以中标为目的的行为。,投标基本流程,购买招标文件,下载 招标文件,财务审核通过,取回标书发票,至招标方(或代理机构)处购买,网络购买(根据招标公告购买要求需网上购买的或者电子平台),投标基本流程,分析招标文件,投标基本流程,投标文件的编制,提示: 拿到招标文件后,不要急于制作投标文件,要先仔细阅读分析招标文件内容。 严格执行所有要求和规则 符合招标人规定的格式和内容 按规定填写投标书后,如未能
2、全面准确表达自己的意思,可另附补充说明。 有不明之处,应及时提出质疑,要求澄清。不可在投标书中加入额外条件,提自己的要求。 注意审核,消除瑕疵,力求精美。,投标基本流程,递交标书 做好时间计划,预留一定时间裕量,把握好时间节点,确保 按时递交。 注意递交时间、地点的变更通知。 严格履行递交标书的登记手续。,投标基本流程,参加开标会议 履行招标人规定的开标手续。 记录开标过程与结果。 可适当与竞争对手交流,获取信息。 如采用电子化开标(如电子商务平台或其他网络信息系统),一般还需要对开标结果进行网上确认,逾期未在网上完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。,【提示】 投标人在网上查看、下载
3、开标记录有时间限制,如查看时间已 过则无法再次查看、下载。,投标基本流程,评标阶段澄清、答疑 认真对待,按时、按质做出书面、确切的答复。 抓住机会,做好澄清,可适当强调自身优势,增加中标机会。,投标基本流程,查看中标结果,要树立正确的投标观 不论项目投标人有多少,中标人只有一家。 要正确看待落标事实,多从自身找不足。只要招标采购程序合法,标书无歧视性内容,招标人无倾向性意见,评委评标公正合理,就要服从招标结果。,领取中标通知书,组织签订技术协议、商务合同,投标基本流程,一、投标书制作,四个“注意”,投标关键环节,“投标须知”是招标人提醒投标者具体注意事项的书面说明,可以说是投标书的“五脏”。因
4、此,投标人在制作标书时,必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通,否则容易导致废标。,投标须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标的规定 纪律与监督 招标代理服务费 需要补充的其他内容,投标关键环节,投标须知前附表(38项内容):,投标关键环节,招标投标法第三章第二十七条规定:“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏,未做出响应,都将导致废标。,投标关键环节,招标文件实质性要求,标书中已明确为实质性内容的条款。 如:标书要求“投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、
5、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应“。 又如:标书明确“合同条款均为招标文件实质性要求”。,标书明确若未按要求执行将被视为非实质性响应而被废标、或有废标风险的条款。 如:标书要求,汇票或支票的出票人应为投标人,否则将被视为 非实质性响应投标而被废标。,投标关键环节,“投标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺 ”等都是投标书的重要部分,也是体现投标者是否具有竞争实力的具 体表现。倘若投标者对这些“重要部分”不重视,不进行认真、详尽 、完美的表述,就会使投标者在商务、技术等方面失分,以致最后落 标。,投标关键环节,在制作投标书的时候,有一些项目很细小,也容易做,
6、但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。这些细小项目主要是:,1.投标书未按照招标文件的有关要求封装的。 2.未全部加盖法人或委托授权人印章的,如未在投标书的每一页上签字盖章,或未在所有重要汇总标价旁签字盖章,或未将委托授权书放在投标书中等。 3.投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;,投标关键环节,4.未在投标书上填写法定注册地址的; 5.投标保证金未在规定的时间内缴纳,或缴纳不足的; 6.投标书的附件资料不全,如设计图纸漏页,有关表格填写漏项等; 7.投标书因打印、复印造成字迹不清晰,无法辨认的; 8.投标书装订不整齐,或投标书上没有目录、页码,或文件资料装订前后颠倒等。 。,投标关键环节,要着重检查的部分 标书评审之初,对所有投标文件进行合格性审查是评标工作的 基本步骤,确保投标文件通过合格性审查,是评标入围的关键。通 常以下内容是合格性审查的重点:,投标关键环节,在标书编制过程中,对招标方
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