母婴保健法律法规及其实施PPT课件

1、。1、妇幼保健法律法规及其实施，2，轮廓，1。妇幼保健法及其实施办法。妇幼保健技术服务的实施和管理。母婴保健法及其实施办法，中华人民共和国母婴保健法实施办法、母婴保健法有7章39条。1994年10月27日公布，自1995年6月1日起施行。总则包括婚前保健、孕产妇保健技术鉴定、行政管理法律责任、补充规定、母婴保健法实施办法，共8章45条，于2011年6月20日颁布实施。与法国相比，增加了“婴儿保健”一章。立法依据：中华人民共和国宪法的宗旨是保护母亲和婴儿的健康，提高出生人口的素质。法律适用范围：在中华人民共和国境内。1.母婴保健政府责任法第二条、第三条、第二十八条和实施办法第六条规定：第二条国家

2、发展母婴保健事业，为母婴获得医疗保健服务提供必要的条件和物质帮助。第三条各级人民政府领导母婴保健工作。第二十八条各级人民政府应当采取措施，加强母婴保健，提高医疗保健服务水平，积极预防和控制环境因素造成的严重危害母婴健康的地方性高发病，促进母婴保健事业的发展。第六条各级人民政府应当将母婴保健纳入本级国民经济和社会发展计划，为发展母婴保健提供必要的经济、技术和物质条件，并对少数民族地区和贫困地区的母婴保健给予特殊支持。母婴保健主管部门及其职责第四条、第二十九条国务院卫生行政部门主管全国母婴保健工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门管理本行政区域内的母婴保健工作。第三十条省、自治区、直辖市人民政府卫

3、生行政部门指定的医疗卫生机构，负责本行政区域内母婴保健的监测和技术指导。实施办法第七条：第七条国务院卫生行政部门主管全国母婴保健工作，履行下列职责： (一)制定母婴保健法及其配套法规和技术规范；(二)根据分类指导的原则，制定全国母婴保健发展规划和实施步骤；(三)组织推广妇幼保健和其他生殖健康适宜技术；(四)监督母婴保健工作。第五条母婴保健工作以保健为重点，以保障生殖健康为目标，实行保健与门诊相结合、面向群体、面向基层、预防为主的方针。9、4。依法规范母婴保健技术服务，明确母婴保健技术服务内容。实施办法第三条：母婴保健技术服务主要包括以下内容： (一)母婴保健科普宣传、教育和咨询；(2)婚前医学

4、检查；(3)产前诊断和遗传病诊断；(4)助产技术；(五)因医疗需要实施节育手术的；(6)新生儿疾病筛查；(七)其他与生育、节育和不育有关的生殖健康服务。母婴技术服务，12，妇幼保健专业技术服务许可证和人员资格管理办法(1995年8月7日卫生部发布)，组织机构：妇幼保健专业技术服务执业许可证有效期为三年，期满后继续开展服务的，由主管部门办理审批手续。如果你申请变更项目，你将获得新的批准。挂在一个明显的地方。人员：取得母婴保健技术考核合格证书后，不得私自或在未取得母婴保健技术服务执业许可证的机构内打开母婴保健语音编码，否则会有麻烦。这两份证书由卫生部统一颁发。母婴保健技术服务依法规范。远程母婴保健

5、工作者应具备高尚的职业道德。第三十一条：建立医疗保健标准，提高医疗技术水平，采取多种措施方便群众，做好母婴保健工作。我们提倡突出“爱”这个词，把“爱婴儿和母亲”作为职业道德的标准。母婴保健技术服务依法规范。严禁伪造医学证明和胎儿性别鉴定。该法第32条明确规定，严格禁止使用技术手段鉴定胎儿性别，但医学上必要的除外。第二十三条本实施办法严禁使用技术手段鉴定胎儿性别。胎儿涉嫌与性别有关的遗传病需要鉴定的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构按照国务院卫生行政部门的规定进行鉴定。医疗卫生机构在母婴保健服务中的法律责任已经明确。(1)该法第7条、第14条至第24条以及实施办法第2条

6、、第3条、第4条和许多条款提到应向公民提供以下服务：婚前保健服务(略)产妇保健服务、婴儿保健服务、(1)产妇保健服务。(二)为孕妇提供健康、营养和心理方面的医学指导和咨询；(三)重点对高危孕妇进行监测、随访和医疗保健服务；(4)为孕妇安全分娩提供技术服务；第二十一条医师和助产士应当严格遵守相关操作规程，提高助产技术和服务质量，预防和减少出生伤害。第二十四条国家提倡住院分娩。医疗保健机构应当按照国务院卫生行政部门制定的技术操作规范，实施消毒分娩和新生儿复苏，预防产伤、产后出血等产科并发症，降低孕妇和围产儿死亡率。产妇保健服务(2)、(5)定期产后访视，指导母亲科学喂养婴儿；(六)提供避孕咨询和技

7、术服务；(七)对妇女及其家庭进行生殖健康教育和科学育儿知识教育；(八)其他孕产妇保健服务。婴儿保健服务(1)婴儿保健法第24条，实施办法第四章：医疗保健机构应当按照国家有关规定对新生儿先天性和遗传性代谢疾病进行筛查、诊断、治疗和监测。按照新生儿访视的规定，建立儿童保健手(卡)，按照规定的程序和项目定期进行健康检查，为婴儿接种疫苗。婴儿保健服务(2)应为实施母乳喂养提供技术指导，并为住院产妇提供必要的母乳喂养条件。不要向孕妇和婴儿家庭宣传或推荐母乳替代品。母乳代用品的生产者、销售者不得向医疗保健机构提供产品样品，不得有条件地向市场提供设备、资金和材料制作筛选、新筛选、收听筛选告知同意书等。国家保

8、障公民获得适当的妇幼保健服务的权利。基本公共卫生服务。妇幼主要公共卫生服务。22、6。妇幼保健信息内容由医疗卫生机构依法上报，并出具统一的新生儿出生医学证明。有母婴死亡、新生儿出生缺陷的，应当向卫生行政部门报告。医疗机构及其医务人员有报告母婴健康的法律责任。母婴保健相关部门的职责。公安：部门要参与出生医学证明的管理。民政：登记结婚时，应查验母婴保健法第十一条规定的婚前医学检查证明或医学鉴定证明。教育：各部门应协助培训妇幼保健专业人员；劳动保障：该部门实施生育保险，以确保母亲和婴儿获得基本的医疗保健服务。计划生育：实施计划生育技术服务等。母婴保健法下列用语的含义是指中华人民共和国传染病防治法规定

9、的艾滋病、淋病、梅毒、麻风病和其他医学上认为影响婚姻和生育的传染病。严重遗传病：指由于遗传因素而生的遗传病，患者丧失全部或部分独立生活能力，后代生殖风险高，医学上认为不宜生育。母婴保健法中下列术语的含义与精神疾病有关：指精神分裂症、躁郁症和其他严重精神疾病。产前诊断是指对胎儿先天性缺陷和遗传性疾病的诊断。实施办法第四十条医疗保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可证，从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具相关医学证明的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得5000元以上的，处以违法所得3倍至5倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5

10、000元的，处以5000元至2万元罚款。法律责任(二)本法第三十六条规定，未取得国家颁发的有关资格证书，实施终止妊娠手术或者采取其他方法终止妊娠，造成死亡、伤残、丧失或者基本丧失劳动能力的，依照刑法有关规定追究刑事责任。法律责任(三)实施办法第四十一条从事母婴保健技术服务的人员出具虚假医疗证明的，依法给予行政处分；有下列情形之一的，由原发证部门吊销相应的母婴保健技术执业资格或医师执业证书：(1)延误诊治，造成严重后果的；(二)对当事人身心健康造成严重后果的；(三)造成其他严重后果的。法律责任第四十二条违反本办法规定进行胎儿性别鉴定的，由卫生行政部门给予警告，责令停止违法行为；对医疗保健机构的直

11、接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。胎儿性别鉴定两次进行或者以营利为目的的，由原发证机关吊销相应的母婴保健技术资格或者医师执业证书。妇幼保健技术服务的实施与管理(1)妇幼保健服务的实施与管理(2)儿童保健服务的实施与管理(3)妇幼保健服务的管理目前主要执行卫生部的一种方法和两种规范：孕产妇保健管理办法、孕产妇保健规范和孕产妇保健管理服务规范。各省市都有很多相关的文件。(1)产妇保健的实施和管理(2)。(1)为孕妇制定保健手册，并定期进行产前检查。从2009年4月1日起，湖南省辖区内所有孕妇将统一使用孕产妇保健手册(以下简称保健手册)。保健手册的交付。孕妇到乡镇卫生院接收、自我保

12、存、体检、分娩时要向医生填写和咨询。分娩后，家庭成员将手册及时送到发放机构，建立儿童健康手册(医院也免费发放)，并进行产后访视。产后检查42天后，由手册发放机构存档。(1)产妇保健的实施和管理(3)。(2)重点监测和跟踪高危孕妇和医疗保健服务。每次产前检查都是高风险的筛查。高危孕妇监测和随访的内容应进一步核实高危因素及其分值，做好负面风险的预警和评估工作。督促患者根据病情及时到具备相应条件的医疗保健单位进行产前检查和治疗(必要时陪护到医院)。动员那些不应继续妊娠的人终止妊娠。引导高危孕妇实行分级住院。根据病情正确掌握出院时间。(1)产妇保健的实施和管理(4)；(3)为孕妇安全分娩提供技术服务；

13、严格执行高危孕妇分级住院分娩的规定。相关人员，新生儿窒息，复苏，全部通过测试。新生儿科医生、麻醉科医生、产科医生和助产士严格控制剖宫产率。湖南省卫生厅关于加强剖宫产管理的通知第201312号严格手术审批：选择性剖宫产必须经科室主任批准。必须准确掌握剖宫产指南：除急诊剖宫产外，超出手术指南的剖宫产必须报医务部或主管院长批准。重点减少非医学指征的剖宫产。实施和管理儿童保健服务，出生缺陷干预母乳喂养促进儿童保健管理(略)，幼儿园保健管理(略)。36、出生缺陷干预，主要内容：产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查、补充叶酸等。具体措施：纳入妇幼保健目标管理。临床要求：执行通知制度，签署知情同意书，并将其记入产

14、科病历。根据规范实施服务，特别是与检测机构合作跟踪阳性患者。产前筛查和诊断：开放性神经管畸形(ONTD)、唐氏综合征(21三体综合征)、18三体综合征、地中海贫血。38、产前诊断对象：实施办法第二十条规定，孕妇有下列情形之一的，医生应当进行产前诊断：羊水过多或过少；胎儿发育异常或可疑畸形；在妊娠早期接触可能导致胎儿出生缺陷的物质；有遗传病家族史或生育过严重先天性缺陷婴儿；初产妇超过35岁。(2)新生儿疾病筛查管理办法规定，我国新生儿疾病筛查分为三类。先天性甲状腺功能减退症(TSH)，苯丙酮尿症(PKU)，长沙市扩大筛查：先天性肾上腺皮质增生(CAH)，葡萄糖-6磷酸脱氢酶缺乏症(G6PD)，纠错：出生后12小时6天(按原规定在727天内)采集血样，遗传代谢病，遗传代谢病。40，2，母乳喂养推广，每个新雇佣的儿科医务人员都应该接受母乳喂养的政策、知识和技术的培训。此后，每年将有不少于3小时的再培训。妇幼公共卫生项目，从2009年开始实施医疗改革政策分类、基本公共卫生项目、重大公共卫生项目，为了促进妇女和儿童所需公共卫生服务的均等化，确保母亲和婴儿的健康，卫生部批准了一些基本和重要的妇幼保健服务，由中央政府支付实施费用。基本公共卫生项目、城乡居民健康档案管理服务标准、健康教育服务