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文档简介
1、,工贸企业安全生产标准化工作的开展,一、安全生产标准化,安全生产标准化:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、法、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,企业安全生产管理的标准化 企业生产作业的标准化,安全生产标准化工作,实施主体是企业,监管主体是安全生产监管部门。,国家推动安全生产标准化的 工作原则,1.统筹规划,分步实施。 2.突出重点,分类指导。 3.典型引路,全面推进。 4.法律约束,政策引导。 5.企业为主,政府推动。,
2、在规定时间不达标的企业,要在媒体公开曝光。通过舆论监督,促使企业开展达标创建工作。,重点抓好规模以上企业达到三级以上安全标准,对达不到三级安全标准的企业和规模以下企业按地方标准全面推动。,二 、考核评级的工作程序,自评,复评,核准,向安全生产监管部门报告、成立“安全生产标准化工作领导小组”和专业工作组,开展标准培训,按照标准分解工作内容,全面开展,隐患排查,确定进级目标、制订整改措施计划、开展整改工作,自评初评,再次整改,企业自评,向复评机构申请复评,第一阶段(咨询阶段): 熟悉企业的工艺过程。标准培训,模拟考评,传授方法,提出整改要求及达标等级;,第二阶段(预评价阶段): 对企业第一阶段问题
3、的整改情况进行了解。进行预评价、针对企业现状进行打分;,第三阶段(正式评价阶段): 在企业整改的基础上进行正式评价打分,向企业和安全生产监管部门提交复评报告。,三级由复评机构报市(地)级安全监督管理部门核准; 二级由复评机构报省级安全监督管理部门核准; 一级由安协报企业所在省安全监督管理部门审核同意后,由省安监部门报国家总局核准。 安监部门核准后,向企业颁发相应级别证书和牌匾,并在有关媒体上予以公告。,证书和牌匾有效期为3年,在有效期内企业发生安全事故,造成一次死亡3人(含3人)以上或累计死亡5人(含5人)以上,以及造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全生产标准化企业的称号。,三、企业应如
4、何开展工作,向安全生产监管部门报告、成立“安全生产标准化工作领导小组”和专业工作组,开展标准培训,按照标准分解工作内容,全面开展 隐患排查,确定进级目标、制订整改措施计划、开展整改工作,自评初评,再次整改,企业自评,向复评机构申请复评,a.以安全生产责任制为核心;,b.“分级管理、分线负责”为主线;,c.按照系统管理的原则,综合评价制度与执行情况的符合性、系统性和有效性。,1. 总体原则,2. 基础管理,(1)评价对象 基础管理是考评企业职业安全健康管理体系,即厂长(总经理)领导下的职业安全管理体系对安全健康计划、组织、控制的完善性,可靠性,有效性和对危险因素的控制能力。评价基本上以人及其活动
5、为对象。,(2) 基础管理的原则, “分级管理,分线负责”的原则,系统管理原则,协调的原则,有效性的原则,组织原则,整体性,最优性,有序性,动态性,相互配合,分工协作,计划的有效性,组织的有效性,控制的有效性,3.设备设施,(1)评价范围 系统的评价企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险源(因素)与安全状态。,(2)设备设施的评价原则 系统的整体性原则 理顺关系、明确责任 掌握数量、帐物相符 系统的安全性原则 达到本质安全状态 系统的可靠性原则 可知、可信、可靠 动态试验与静态相结合,4.作业环境与职业健康,(1)作业环境与职业健康评价是对企业的职业危害因素、员工个体因素及产生职业病的作用条
6、件以及对其危险性进行度量和考核评级。,(2)作业环境与职业健康评价要点 既有环境改善、设备设施完好等“硬件”内容,又有制度文本、员工行为控制等管理效果的“软件”体现。 职业健康与作业环境应与基础管理评价、设备设施安全评价衔接,妥善处理相关问题,充分体现系统性、整体性和相关性的评价原则。 从效果出发,注重项目的联系,强调关联性和系统性。,a.厂区的所有人员、机构的安全健康管理模式;,b.所有的设备设施、作业环境;,c.涉及本企业职业安全健康有关的相关方的设备设施、作业环境等。,5评价对象,解放思想,开拓创新,调整自我,对照标准,结合实际,抓住重点,明确方案,整改隐患,完善不足。,6评价方法,a.
7、自评时,对企业的所有单位(人员)和全部设备设施、作业环境均进行评价。 三个百分百:人员100% 设备设施100% 各部门各层次100%的参加评价 三全:全员 全面 全过程的评价 三整:对原有资料、台帐进行整理,按“分级管理、分线负责”的原则全面整顿,对设备设施、作业环境中存在的问题进行全面整改。 三点一线: 厂级、 车间、现场,软件、硬件(人员)保持一致,并达标。,(1)制度或标准种类及内容必须符合企业实际;,(2)制度或标准必须同责任紧密相连,落实到部门或相关人员,体现“分级管理,分线负责”的原则;,(3)制度或标准内容必须符合国家相关法规、标准;,(4)不能政出多门,必须由领导签发;,(5
8、)制度或标准在执行过程中,必须有相应的执行记录,并强调执行效果。,安全生产规章制度或企业标准,(1)考评管理效果的制度有:,职业安全健康培训制度; 伤亡事故管理制度; 建设项目职业安全健康“三同时”管理制度; 相关方安全管理制度:; 安全投入保障管理制度。,安全生产规章制度或企业标准,(2)考评效果需查看记录的制度有:, 安全检查与事故隐患排查制度; 班组安全管理制度; 危险作业审批制度; 电气临时线审批制度; 安全生产奖惩制度; 生产现场安全管理制度; 特种作业人员安全管理制度; 安全生产“五同时”管理制度; 劳务合同安全监督制度。,安全生产规章制度或企业标准,(3)考评需要结合设备、职业健
9、康内容评价其效果的制度有:, 防火安全管理制度; 危险化学品管理制度; 厂内交通安全管理制度; 职业病防治管理制度; 设备设施安全管理制度; 劳动防护用品管理制度; 女工和未成年人保护制度; 设备设施保养及检修安全管理制度; 职业安全健康档案管理制度; 防尘防毒设施的管理; 易燃易爆物品的管理制度。,安全生产规章制度或企业标准,安全健康档案,1.工伤事故档案 2.职业安全教育档案 3.违章记录和安全奖惩档案 4.隐患和整改记录 5.安全措施记录档案 6特种设备和危险设备档案 7.特种作业和危险作业人员健康档案,8.职业危害防护设备设施档案 9.职业病档案 10.职业危险因素监测和技术评价档案
10、11.有害作业人员健康卡片记录 12.职业危害动态观察和职业健康统计报表档案,压力机作业安全保护装置,栅栏式安全装置 固定式栅栏 活动式栅栏 双手操作式安全装置 检测式安全装置 光线感应式安全装置 人体感应式安全装置 其它安全装置,典型设备的安全防护,禁止标志 是禁止人们不安全行为;其基本形式为带斜杠的圆形框。圆形和斜杠为红色,图形符号为黑色,衬底为白色。禁止标志图形共23个。,安全警示标志,警告标志 是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生的危险;其基本形式是正三角形边框。三角形边框及图形符号为黑色,衬底为黄色。警告标志图形共28个。,安全警示标志,指令标志 是强制人们必须做出某种动作或
11、采用防范措施;其基本形式是圆形边框。图形符号为白色,衬底色为蓝色。指令标志图形共12个。,安全警示标志,提示标志 是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)。其基本形式是正方形边框。图形符号为白色,衬底色为绿色。提示标志图形共3个。,安全警示标志,对比色,对比色是使安全色更加醒目的反衬色,包括黑色、白色两种颜色。 安全色与对比色同时使用时,应按照下表规定搭配使用。,c.复评时,采取现场随机抽样的方法进行,抽样原则如下:基础管理考评中,对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)数量的10%。 设备设施的考评,根据设备设施的拥有量(H)按比例抽样: H10,抽100%; 10H100,抽10台; 100H500, 抽10%; 500H1000,抽50台; H1000, 抽5%。,企业安全质量标准
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