安全风险预控培训课件.ppt

1、煤矿安全风险预控管理系统，风险预控管理团队，1名。风险预控系统简介煤矿安全风险预控管理系统由国家煤矿安全监察局组织，国家自然科学基金和神华集团资助，由中国矿业大学等6个研究单位在深入研究国内外安全管理经验的基础上提出。2007年，该系统在神华神东集团进行了试点，并取得了良好的效果。2011年12月，国家安全生产监督管理局正式发布了煤矿安全风险管理体系规范(AQ/T1093-2011)，作为安全生产的行业标准。1.2系统术语解释：危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境损害或这些条件组合的根源或状态。危险识别：是识别危险的存在并确定其特征的过程。风险特定危险情况的可能性和后果的结合。风险评

2、估：是评估风险大小和确定风险是否可容忍的整个过程。风险预控：是在危害识别和风险评估的基础上，采取措施提前消除或控制风险的过程。1.2系统术语解释：危险源监控：通过管理和技术手段对危险源的现有状态和变化过程进行检查和测量。风险警告：以某种方式对现有风险给出信息警告。不安全行为：可能导致风险或事故。风险管理对象：是可能产生或具有风险的主体。风险管理标准：是为管理对象制定的消除或控制风险的标准。风险管理措施：是指满足风险管理标准的具体方法和手段。持续改进：为了提高煤矿安全的整体绩效，根据安全风险预控管理政策，完善安全风险预控管理流程。1.3 PDCA运行模式、风险管理标准和管理措施都是根据国家法律法

3、规、行业制度和本单位的实际情况制定和实施的，因此应保持动态性，使其与实际情况相一致。无论采用何种检查和评价方法，当有理由怀疑管理标准和措施存在漏洞时，应修订原有的风险管理标准和措施，以适应新的条件，确保煤矿安全生产。因此，提出了PDCA运行模式的风险管理标准和管理措施。从模式运行的过程来看，一个产品数据分析只是一个周期，计划是指计划；指执行；(检查)指检查；行动指的是改进。在任何部门或系统中，都可以根据实际情况进行PDCA运行模式。根据整个过程和系统的运行模式的特点，如果把生产矿井或企业单位看作一个大循环，而把各个部门和时期的循环看作一个小循环，那么小循环的正常运行就成为大循环运行的保证。因此

4、，运作模式是“大环套小环，一环套一环，小环境保护大环，促进大循环。”、6、煤矿企业PDCA循环风险管理标准管理措施、煤矿部门PDCA循环风险管理标准管理措施、PDCA运行模式风险管理标准管理措施、7、PDCA运行模式流程、8、2、风险预控管理体系的定位、建立符合企业实际情况的安全管理体系、控制目标、内容、 该体系的措施和考核运行模式必须是实现安全管控的定位，即以切断事故因果链为根本目标，以风险预控为核心，以危险源辨识、风险预控管理标准和管理措施为基础，从而实现比传统安全管理更有效、科学、系统的安全管理，显著提高煤矿安全水平，从根本上改善安全管理状况，达到国际先进安全管理水平。第三，风险预控管理

5、的目标是通过预控为核心、持续、全面、全过程、全员参与和闭环的安全管理活动，实现生产过程中无人员失误、设备故障、系统缺陷和管理漏洞，从而实现对人员、机械设备、环境和管理的风险预控，切断安全事故的因果链，最终消除已知的规律性。系统组成，1。危险源辨识和风险评估。建立管理标准和管理对象的措施。人员不安全行为的控制和管理。组织安全管理。煤矿风险预控管理评价，6。煤矿风险预控管理信息系统。煤矿风险预控风险管理工作流程，1。风险管理是识别煤矿危险源的过程。在此过程中，需要考虑人-机-环境-管理的四个不安全因素，三个状态(正常、异常和紧急)和及时状态(过去、现在和未来)，分析各种危险源可能造成的风险后果和事

6、故类型。这个过程实际上是一个风险识别的过程。6.不安全因素包括四个方面：人、机器、环境和管理。(1)人员的不安全因素1)不安全操作(误操作、不规范操作和非法操作)；2)不安全的现场命令(命令错误、非法命令)；3)失职(未认真履行自己的工作任务)；4)决策失误；5)健康状况不佳的工作(生病工作、醉酒工作、疲劳工作等)。)；6)工作中的心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等)。)；7)其他人员不安全因素。(2)机器的不安全因素，1)必要的设备没有按要求配备；2)设备选型不符合要求；3)设备安装不符合规定；4)设备维护不到位；5)设备保护不完整且有效；6)防护设施不完整、完好；7)设备警示标志不

7、完整、不清晰、不正确，设置位置不合理；8)机器的其他不安全因素。(3)环境的不安全因素，1)水的威胁；2)来自高层的威胁和帮助；3)地热威胁；4)瓦斯和煤尘爆炸威胁；5)火灾的威胁；6)瓦斯突出威胁；7)其他自然地质威胁；8)工作场所的温度、湿度、粉尘、噪声和有毒气体浓度超标；9)工作场所照明不足；10)工作场所的风量(风速)不符合规定；11)开采设计缺陷(包括井下巷道布置不合理和工作面布置不合理)；12)施工质量不符合要求；13)路面质量差，标识不全、不正确；15)供电线路布局不合理；16)作业区警示标志和避灾线位置不完整、不合理；17)其他工作环境的不安全因素。(4)管理不安全因素：1)组

8、织结构不合理；2)组织不健全，组织职责不明确；3)规章制定程序不合理，不符合实际；4)安全管理规章制度不完善；5)文件记录管理和操作程序不完整，管理混乱。6)操作规程、操作规程和安全技术措施的编制、审批和管理不符合规定，实施和学习不到位；7)未根据本单位的风险评估和生产计划编制应急预案，不完善、不合理；安全措施不完善，不合理。8)岗位设置不完整、不合理。9)工作职责不明确。10)员工安全教育和培训不符合规定；11)没有团队建设活动，没有有效的风险预控文化；12)其他不安全因素的管理。17，风险类型分类：(5)可能的事故类型，(1)瓦斯事故：瓦斯和煤尘爆炸或燃烧，煤(岩)与瓦斯突出，瓦斯窒息(中

9、毒)等。(5)可能的事故类型，(2)顶板(底板)事故：露天煤矿冒顶、片帮、冒顶落矸、顶板支护垮塌、岩爆、边坡滑塌等。地板事故被认为是屋顶事故。(5)可能的事故类型(5)可能的事故类型；(4)爆破事故：指因爆破坍塌、接触和拒爆造成的事故。(5)可能发生的事故类型；(5)洪水事故：地表水、老空水、地质水和工业水引起的事故，以及因水和沙破裂引起的事故。(5)可能发生的事故类型，(6)火灾事故：指煤和矸石自燃及外部火灾(煤层自燃逸出的有害气体中毒视为瓦斯事故)引起的事故。(5)可能发生的事故类型；(7)运输事故：指运输设备(设施)运行过程中发生的事故。(5)可能导致的事故类型；(八)其他事故：上述七类

10、以外的事故；(7)危害识别的主要方法；1)工作任务分析方法的具体操作：以列表的形式列出所有的业务活动、活动场所以及每个业务活动的具体流程。步骤：根据相关法规、规定和标准，结合实际工作经验，综合考虑人、机、环境和管理四个方面可能存在的不安全因素，分析工作中存在的或潜在的危险源。主要目的：识别生产活动中的危险源。优点：简单，详细，容易掌握。缺点：受员工主观因素的影响。26、危害识别的主要方法。危险识别应考虑“正常”、“异常”和“紧急”三种状态以及“过去”、“现在”和“将来”三种时态。“正常”指设备的正常运行或操作；“异常”是指设备处于停机、检修或故障状态；“紧急情况”指事故、火灾、洪水或大规模停电

11、。过去是否发生过事故，现在是否可能，将来是否会发生。本矿井与其他矿井在相同条件下发生的任何事故，或本矿井目前或将来可能造成事故的这种危害，应视为危害识别的结果。2。危险识别危险识别应考虑危险和有害因素的三种状态和三种时态。三种状态：正常-正常运行和正常运行。异常-停机、检修和故障。紧急事故和突发重大事故。三种时态：过去-过去遗留下来的危险和有害因素。目前可能存在的危害和有害因素。生产活动中未来可能出现的危害和有害因素。3.危险源辨识单元的划分：危险源可以按专业、劳动组织或事故原因进行划分。我矿按劳动组织划分，以区队部为单位。划分原则：(1)独立性：在危险源辨识的范围内尽量做到独立，不交叉和重叠

12、，不存在某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象；(2)全面性：即整个子单元就是整个煤矿系统，不会出现对象没有下属单元的现象；(3)科学性：即子单元的划分必须科学合理，以利于后期风险监控的开展。危险源辨识和风险评估方法：目前，煤矿危险源辨识方法可分为两类：(1)直接实证分析。(2)系统安全分析方法。我们主要采用半定量评价方法，其中风险矩阵评价方法。煤矿危险源辨识基础1。煤矿危险源辨识基础2。危险源辨识煤矿应组织员工全面、系统地辨识危险源，并确保：1)辨识危险源前应进行相关知识培训。b)识别范围涵盖装置的所有活动和区域。c)建立所有工作任务的清单，逐一识别危险，并对危险识别数据进行统计、分析、

13、整理和归档：危险识别应采用适当的方法和程序，并与现场实际情况相一致；32、煤矿危险源辨识的基础，考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和未来三种时态；故障树分析法用于识别系统(采矿系统、机电运输系统、“一通风三防”系统等)中存在的危害。)。d)当工作程序或标准发生变化，生产工艺发生变化，工作区域内的设备设施发生重大变化时，应及时进行危险源辨识。e)发生事故(包括未遂事故)和重大不符合时，应及时进行危害识别。33、34、11、煤矿危险源辨识的内容，一.水的威胁；顶级帮派的威胁；地热威胁；气体和煤尘爆炸威胁；e .火灾的威胁；瓦斯突出威胁；g .其他自然地质威胁；工作场所的温度、湿度、灰尘、噪

14、音和有毒气体浓度超标；一、工作场所照明不足；工作场所的风量(风速)不符合规定；k开采设计缺陷(包括井下巷道布置不合理和工作面布置不合理)；l .施工质量不符合要求；m .路面质量差，标识不完整和不正确；n .供电线路布局不合理；o .工作环境中的其他不安全因素。未按要求配备必要的设备；设备选型不符合要求；设备安装不符合规定；设备数量不符合规定；e .不完整和有效的设备保护；保护设施不完整和完整；g .设备警示标志不完整、不清晰、不正确，设置位置不合理；机器的其他不安全因素。一、组织结构不合理；组织不健全，职责不明确；规章制度不完善，不符合实际；文件和记录的管理不符合要求；e .管理标准、管理措

15、施和安全技术措施的编制、审批和管理不符合规定，实施和学习不到位；f、未根据本单位风险评估和生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；g .工作职责不明确，设置不合理；h .员工安全教育和培训不符合规定；没有开展团队建设活动，没有有效的本质安全文化；其他不安全的管理因素。1)不安全操作(误操作、不规范操作、违章操作)，2)不安全现场指挥(指挥失误、违章指挥)，3)失职(未认真履行职责)，4)决策失误，5)健康状况不佳，6)工作心理异常，7)其他人员不安全因素，35。12.澄清上述内容后，开始危险源辨识。(风险类型：分为四类：人、机、环境、管道)(事故类型：瓦斯事故、顶(底)板事故、机电事故、爆破

16、事故、水灾事故、火灾事故、运输事故等事故)，36，(2.1)瓦斯事故：指瓦斯(煤尘)爆炸(燃烧)。(2.2)顶(底)板事故：指露天煤矿的冒顶、片帮、冒顶落矸、顶板支护坍塌、岩爆、边坡滑移坍塌等。其中，楼板事故被视为屋面事故。(2.3)机电事故：由机电设备(设施)引起的事故。包括运输设备安装、维护和调试期间的事故。(2.4)运输事故：指运输设备运行过程中发生的事故。(2.5)爆破事故：指由爆破坍塌和拒爆引起的事故。37、(2.6)火灾事故：指煤和矸石自燃及外部火灾引起的事故(未发生明火的煤层逸出的有害气体中毒视为瓦斯事故)。(2.7)水害事故：地表水、老空水、地质水、工业水引起的事故，黄泥渗透、流沙引起的事故。(2.8)其他事故：上述七类以外的事故。详见下表中的风险类型和事故类型。38，(3)风险及其后果描述，39，40，综采队危险源辨识及风险评估表，4。风险评估：(1)评估所有已识别的危险，并对风险评估数据进行统计、分析、整理和归档；风险评估应采用与现场一致的适当方法和程序；根据风险评估结果，对已识别的进行分类(2)风险评估：发生的可能性；严重性；根据损失的可能性和严重程度估计总损失，确定风险等级；在以下情况下进行持续评估：-新建改扩建项