初级安全管理培训课程(新)(1).ppt

1、初级安全管理培训课程,盐田三期国际集装箱码头 三期工程发展部安全室编 2008年5月20日,课程培训目的: -安全基本概念的初步认识 -安全管理工作的重要性的认识 -安全管理的方法与手段的掌握 -掌握违规与事故的控制 -法律/法规的认识 -安全管理人员素质的提升,初级安全管理培训课程,什么叫安全?原意是什么叫劳动保护工作? 是指保护劳动者在劳动过程中的安全与健康(职业安全如粉尘/辐射/危害物等) 保护劳动者在生产过程中的安全与健康不受侵害. -保护对象:劳动者 -时间界定:劳动过程中 -保护项目:劳动者人身受伤害(包括职业伤害）,初级安全管理培训课程,事 故 发 生 必备 的 三 个 因 素,

2、初级安全管理培训课程,相互影响,相对独立,安全基本概念,安全管理工作的重要性: 保护劳动者的生命安全和身体健康-生命给社会带来的价值 保护国家/公司财产不遭损失-给国家/公司带来无形效益资产 保护公司的名誉-业务的扩展和客户的增加 免遭伤害者家庭的痛苦-原配的家庭组合幸福与快乐,初级安全管理培训课程,安全管理的方法与手段 安全工作贯穿整个生产过程,在生产活动中安全管理人员应怎样做? 协调好人和机器 协调好人和工具 协调好人和工件 协调好人和环境 协调好人和人配合 做到具能保障生产任务的完成,又能保证设备处于正常状态和人员不受伤害,初级安全管理培训课程,安全管理工作的方法与手段 建立有效的安全保

3、障体制,是安全管理工作的重要一环. -公司安全委员会的建立 -安全生产责任制的建立 -安全培训制度的建立 -安全检查制度的建立 -安全奖罚制度的建立 -安全审批制度的建立 -工伤事故管理制度的建立 -各生产部门安全规定的建立 -各种危险性较大设备的安全制度的建立 -要害部位/危险岗位安全制度的建立 -劳保用品制度的建立,初级安全管理培训课程,安全管理的方法与手段 安全培训种类/内容 -新员工入职前安全培训(三级安全培训) -特殊工种的安全培训 -换岗位的安全培训 -老员工的安全复训 -管理人员的安全培训 -其它的安全培训,初级安全管理培训课程,安全管理的方法与手段 安全检查方法 -经常性的安全

4、检查 -专业性的安全检查 -季节性的安全检查 -节假日前后安全检查 安全检查内容 -检查企业/部门管理人员对安全工作的重视程度 -检查各项规章制度的执行情况 -检查施工环境/设备/设施安全措施的落实情况 -检查安全培训教育情况 -检查劳动保护的执行和使用情况,初级安全管理培训课程,安全管理的方法与手段 -勤到生产现场 -勤找不安全因素 -勤制止违规现象 -勤想安全办法 -勤复查确认是否得到整改,初级安全管理培训课程,简单的事故控制原理 有危险因素的存在,不一定就会发生事故,必须具备一定条件: 危险因素转换成事故的条件，归纳为四个方面因素的结合 -人的不安全行为 -不安全的物 -危险的环境 -管

5、理上的缺陷 当人的错误行为同其他三个因素之一结合在一起时,事故就会发生.,初级安全管理培训课程,简单的事故控制原理 消除危险因素的对策 识别危险-要从人/物/环境和管理方面加以识别 外露危险-明显存在,容易识别,绝大部分能迅速整改的危险 潜在危险-不易发现,必须通过对先兆现象的分析或采用技术手 段才能识别的危险 复合危险-是指多种危险集中在一起,人的不安全行为与物的不 安全非正常的结合在危险的环境中,初级安全管理培训课程,简单的事故控制原理 控制危险的原则 消除危险的原则-采用新工艺/新设备代替原有的作业形式,跟本上消除. 提高安全系数的原则-提高结构强度,如防触电而采取双层绝缘工具. 隔离或

6、远离原则-采用防护罩与危险物/危险区域/人身体部位的隔开. 互锁保险的原则-通过机械联锁和电气联锁作为保证安全的条件. 信息警示的原则-系统中设置光/声/色或标志供人提前作出判断. 个人防护原则/个人安全保护意识提高等原则.,初级安全管理培训课程,现场不安全现象 人的不安全行为: -操作失误 -使用不安全设备 -人为造成安全装置失效 -以手代替工具操作 -冒险进入危险场地 -攀坐不安全位置 -不正确使用防护用品 -违章指挥等等,初级安全管理培训课程,现场违规现象 物的不安全: -机械设备传动轴/带无防护罩 -起重机无限位装置 -无漏电保护装置 -电源线裸露 -钢丝绳磨损严重等等 环境不安全 -

7、灯光照明不够 -无明显标志 -有危害性的气体/粉尘/辐射/噪音 -无防护隔离等等 参照现场违章图片,初级安全管理培训课程,设备/设施,无验收程序,进场验收,不报审,不验收或 验收不严,无年审,无合格证书,无检测,无限位装置,安全性能差,设备/设施缺陷,无保护装置,磨损严重,无定期检查,无检查,不维修,不保养,违反,不清楚,执行规定/规程,不正确使用,不合格,劳保用品配备不足,未按工种配备,无技术交底,岗前安全培训不到位,进人没通知,气电焊,无证操作,电工,起重等,产生不安全行为,经验业务 不足,不维修/不保养,专项资金投入,安全投入不足,奖罚制度,人力资源投入,保障措施(应急/防范等),无规定

8、/规程/标准,不具体,责任不明,组织不当,施工方案不妥,无项目管理架构,责任,无安全管理体系,无专职安全人员,施工管理者,无照明,灯光缺乏,照明不足,无警告/禁止标志,无指引/提醒标志,安全标志不足,井/坑/沟,临边,无安全通道,脚手架,防护不到位,立体交叉,平面交叉,密集,安全距离不足,施工安排不合理,施工人员,施工环境,工程危险源的分析,工程危险源的产生,初级安全管理培训课程,国家安全法律法规的认识 国家安全法规法律是以什么为立法依据? 是以中华人民共和国宪法为立法依据。 中华人民共和国刑法 有9条（131条至139条）与发生重大事故有关 -违反规章制度 -强令工人冒险作业 -对事故隐患不

9、采取措施 -滥用职权或玩忽职守而导致发生的重大事故 可以对造事者或责任人处以三年以下有期徒刑或三年以上七年以下有期徒刑。,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 中华人民共和国安全生产法2002年11月1日正式实施 共有七章九十七条 -总则 -生产经营单位的安全生产保障 -从业人员的权力与义务 -安全生产的监督管理 -生产安全事故的应急救援与调查处理 -法律责任 -附则,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 中华人民共和国劳动法有三章与安全有关 -工作时间和休息休假 -劳动安全卫生 -女职工和未成年工特殊保护 “三同时” -同时设计、同时施工、同时交付使用。,初级安全管理培训课程,国家法

10、律法规的认识 国务院第393号令建设工程安全生产管理条例 施工单位安全责任： 1施工单位专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可范围内承揽工程； 2施工总包单位项目经理对承包的工程项目现场安全生产全面负责； 3应当建立健全安全生产责任制度；安全生产规章制度；操4作规程；安全培训制度；安全检查制度及相关的安全应急预案等； 4项目经理应由取得相应执业资格的人员担任（包括有效岗位安全资格证）； 5应保证工程概算的安全作业环境及安全施工措施费落实在安全保障措施上，不得挪作他用；,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第393号令建设工程安全生

11、产管理条例 6施工单位应当设立安全生产管理机构，配足专职安全生产管理人员（具备相应安全资格证书）；、 7专职安全人员负责对施工现场安全检查监督，发现隐患，及时报告，跟进整改；、 8总包单位应依法将部分项目分包给其他单位的，在合同中应明确各自的安全生产方面的权利、义务。总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任； 9分包单位应服从总包单位的安全管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任； 10国家规定的危险作业工种，必须取得有效操作资格证书，方可上岗作业； 11对危险性较大的分项工程必须编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工技术负责人、总监理工程师签字后实施，

12、由专职安全人员进行现场监管； 12施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工技术要求向作业班组作业人员详细较底，并由双方签字确认；,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第393号令建设工程安全生产管理条例 13、施工单位应当在施工现场出入口处、起重机械、用电设施、脚手架、各类 临 边、道口、各类危险品存放处，设置明显的安全警示标志（符合国家标准）； 14、施工单位应当将现场办公室、生活区与作业区分开设置，符合各项检查卫生标准； 15、施工单位应遵守国家有关环境保护法律、法规（如粉尘、废水、废气、废物、噪音等）； 16、施工单位施工现场应建立消防安全责任制度，并由责任人监督执行

13、； 17、施工单位应向作业人员提供相应合格安全防护用具用品； 18、作业人员必须遵守施工安全规定、规程，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业； 19、施工单位应对所有设备设施、机械车辆、船舶在进场前必须验收合格后方可进场；对所有人员上岗前安全培训合格后才可上岗作业； 20、施工单位必须负责为员工购买工伤意外伤害保险和其它设备设施保险。,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第393号令建设工程安全生产管理条例 违法所承担分包责任: 1总包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; 2建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单 位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的

14、; 3施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位; 4分包单位将其承包的建设工程再分包的.,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 中华人民共和国刑法 涉及安全生产条款的有9条(131条至139条) 违反规章制度； 强令工人冒险作业； 对事故隐患不采取措施整改； 滥用职权或玩忽职守而导致发生重大事故的责任人处三年以下有期徒刑或三年以上七年以下有期徒刑。,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日起实行 一、事故等级（四大类） 1、特别重大事故（死亡30人以上、经济损失1亿元以上）； 2、重大事故（10人以上30人以

15、下、经济损失5千万-1亿元内）； 3、较大事故（3人以上10人以下、经济损失1千万-5千万元内）； 4、一般事故（死亡3人以下、经济损失1千万元以下）。,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日起实行 二、事故报告 事故发生后现场人员立即向本单位负责人报告 本单位负责人接报告后1小时内 向事发地政府安全监督职能部门及负有安全职责的相关部门报告 通知公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院 特大、重大逐级上报至国务院安全生产监督部门； 较大逐级上报至省、自治区、直辖市政府安全生产监督部门； 一般事故上报至区、市级政府安全监督部

16、门。,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日起实行 每级上报时间不得超过2小时。 报告内容： 事故发生单位； 事故发生时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成的伤亡人数及初步估计的经济损失； 已经采取的措施； 其他应当报告的情况 。,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日起实行 三、事故调查 政府组织事故调查组；事故调查组应当自事故发生日起60日内提交事故调查报告。 四、事故处理 政府自收到事故调查报告之日起15日内做出批复，特别情

17、况可延长在30日内,初级安全管理培训课程,国家法律法规的认识 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日起实行 五、法律责任 1、事故发生单位主要负责人有以下行为之一： 不立即组织抢救；迟报或漏报；事故调查处理期间擅离职守的。 处年收入40%-80%；构成犯罪的依法追究刑事责任。 2、事故发生单位对事故发生负有的责任： 一般事故，处10万元以上20万元以下的罚款； 较大事故，处20万元以上50万元以下的罚款； 重大事故，处50万元以上200万元以下的罚款； 特大事故，处200万元以上500万元以下的罚款。 其他的处罚（暂扣、吊销证照、职业资格、岗位证书、刑罚、撤职等，

18、 从刑罚和处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。,初级安全管理培训课程,企业安全管理责任的认识 现场管理人员岗位职责: 1、对所属区域的作业范围内安全工作负责； 2、爱护和正确使用机械、设备、工属具和个人劳动保护用品； 3、严格遵守安全规章制度和操作规程，积极参与各项安全生产活动； 4、有责任劝阻、纠正他人违章作业，冒险蛮干； 5、经常关心自己周围的安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议或意见； 6、做到“三不伤害”，不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害； 7、有权拒绝不符合要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。,初级安全管理培训课程,企业安全管理责任的认识 发生事故主要有以下几种根本原因： 1、安全（成本）投入不足； 2、各项安全管理制度/流程、规程不完善； 3、各级人员无安全培训记录、意识不足； 4、安全保障措施落实不到位; 5、各岗位安全职责不明确；,初级安全管理培训课程,企