皖北煤电发言材料.ppt

1、防治水害重超前 精细管理夯基础,皖北煤电集团,皖北煤电集团汇报材料,各位领导，各位同仁： 大家好，按照会议安排，我分两个方面，把皖北煤电集团公司近年来在防治水及安全管理工作中的一些做法，向大家作一简要汇报。,一、近年来在防治水工作中的一些做法 二、近年来在日常安全管理工作中的一些做法,皖北煤电集团汇报内容,皖北煤电集团安全管理工作总体思路,坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针； 牢固树立“事故可防可控”理念； 抓重点、夯基础、严管理； 正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。 建立健全安全责任体系和绩效考核体系，强化各项措施的落实，安全形势整体较稳定。,第一部分汇报 加强超前防

2、治，防控水害事故,加强超前防治，防控水害事故,分三个方面： （一）汲取教训，转变观念 （二）构建体系，完善机制 （三）多措并举，构筑防线,（一）汲取教训，转变观念,总体情况：皖北矿区水文地质条件较复杂，现有10对矿井中，1对属水文地质极复杂类型，3对水文地质复杂类型，6对水文地质中等类型。 曾经发生过任楼、祁东2对矿井突水淹井，多个工作面突水淹面事故，虽然没有造成人员伤亡，但是经济损失严重，教训极为深刻。,两次淹井事故 1996年3月4日，任楼煤矿7222工作面发生奥灰岩溶陷落柱突水事故，最大瞬时涌水量34570 m3/h，10个小时淹没全矿井，历经 210 多天治理，于 1996 年 11月

3、 1日恢复生产； 2001年11月24日，祁东煤矿3222工作面发生顶板松散层底部第四含水层突水事故，12小时淹没全矿井，历经 100多天治理，于2002年2月1日恢复生产。,（一）汲取教训，转变观念,为深刻吸取教训，皖北煤电结合自身实际，提出了防治水理念：“水患不查，心不安；水害不治，矿不宁”、“水害事故是可防可控的” 坚持防治水十六字原则，从人员、装备、技术、管理等方面不断提升防治水工作水平,（一）汲取教训，转变观念,（二）构建体系，完善机制,健全以公司、矿井主要负责人为首的防治水工作领导体系和以公司、矿井总工程师为首的技术管理体系；集团公司建立了以董事长为组长，总工程师为副组长的防治水领

4、导小组，各矿相应成立了以矿长、总工程师为正副组长的防治水领导小组，领导小组负责防治水工作的重大决策、制度建设和监督指导。 人员队伍配置：自98年开始，各矿陆续配齐防治水副总工程师，并建成了9支钻探专业化队伍、1支物探专业化队伍。,水文地质类型复杂以上矿井均建立了水质化验室及水害预警系统，4个水质化验室（任楼、五沟、刘一、祁东）。任楼、刘一、恒源、祁东及五沟煤矿建有预警系统 。 公司各矿均建立了水动态自动观测系统 专业钻探队伍：配备有各种型号钻机和注浆泵； 专业化物探队伍：拥有井下无线电波透视仪、井下电法仪、井下震波、井下瑞利波、瞬变电磁仪、井下钻孔测斜仪、钻孔窥视仪等多种物探仪器,（二）构建体

5、系，完善机制,（二）构建体系，完善机制,为提高矿井的抗灾能力，水文地质条件复杂矿井，都增扩水仓容积，提高了矿井的排水能力,（二）构建体系，完善机制,制度建设及责任落实：集团公司以及所属各矿均建立健全了以水害防治岗位责任制为基础的各项制度。组织制定了矿井防治水基础资料技术标准和矿井防治水工作实施细则。 水患排查管理：实行“五步”闭合管理法，即水患排查，防治水检查，整改通知，信息反馈，现场复检,（三）多措并举，构筑防线,加强矿井水文地质条件补充探查 1、对勘探程度不足、存在可疑块段，有针对性的编制补勘设计，综合运用三维地震、电法、放水试验和钻探技术手段实施精细勘查 2、加强井下新区掘进和回采工作面

6、的超前探查 ：掘进工作面实施物探超前，钻探验证，钻探掩护式掘进；采煤工作面实施物探探查，钻探验证，钻探疏放水或钻探注浆加固,重点做好顶底板水害治理 加强新生界松散层含水层下煤层开采技术研究：开展了底部含水层的富水性特征、渗透稳定性和采动裂隙疏放的可行性研究；基岩风化带的工程地质特征、阻隔水性能、水砂运移机理及破坏移动演化动态规律研究；含水层下薄基岩浅埋煤层开采覆岩破坏移动演化规律研究；顶板硬岩预裂爆破降低“两带”高度技术研究等。,（三）多措并举，构筑防线,重点做好顶底板水害治理 坚持实施顶底板砂岩裂隙水超前探查探放水工程。在采区或工作面采掘前，综合分析围岩和构造发育特征，有重点的布置探查放水钻

7、孔进行超前疏放 突出做好底板灰岩承压水上安全开采的防治水工作。对受底板水害威胁的采掘工作面采用疏水降压和含水层预注浆等技术，工程实施后，严格采前安全评价,（三）多措并举，构筑防线,（三）多措并举，构筑防线,加强水害监测预警 各矿根据实际，对可能产生充水的含水层建立水文动态监测预警系统。 在上提工作面建立松散层底部含水层水位动态监测预警系统，如祁东、任楼、五沟、百善等，监测开采过程中顶板水动态与工作面出水、来压关系。对工作面安全回采起到了超前指导作用；,加强水害监测预警 在承压水上开采建立了底板太、奥灰含水层水位动态监测预警系统。 如恒源、刘一、五沟等，监测承压水上带压开采面底板太、奥灰含水层水

8、位动态。当水位超过了预警值时，调放井下太灰水的疏放量，满足承压水上安全带压开采要求,（三）多措并举，构筑防线,加强水害监测预警 加强采掘工作面出水水量、水温、水化学监测预警。 任楼煤矿自1996年生产以来，井下已实际探查揭露3个含导水陷落柱。该矿2、3号陷落柱第一时间判识依据就是水温和水化学监测结果,（三）多措并举，构筑防线,煤矿防治水工作是一项长期的复杂的系统工作，它贯穿于建井、生产、闭坑全过程。 我们虽在这方面做了一些努力，但深感任重道远，不能有任何麻痹和自满思想，我们坚信，在省局领导的重视和关怀下，集团公司上下齐心协力，一定能把我公司的防治水工作提高一个新水平。,煤矿防治水工作体会,第二

9、部分汇报 实施安全精细管理，夯实安全工作基础,实施安全精细管理，夯实安全工作基础,分三个方面 （一）全员参与 （二）全过程控制 （三）全方位预防,（一）全员参与,1、实行全员承诺 2、强化班组建设,（一）全员参与,实行全员承诺 签订安全协议。每年年初，公司与矿，矿与科区，科区与班组，班组与个人层层签订安全协议，明确各自在安全工作中的责任、权利和义务 实行全员承诺。认真贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定和安徽省煤矿矿工珍爱生命七条守则，从矿长到员工层层签订了安全承诺书；在班前会上进行 “两诵一签”：诵员工训导词和安全誓词，签订安全责任书,强化班组建设 公司加强督导。公司建立班组建设“五个一

10、”督导制度，即：公司相关领导每人半年重点督导一个矿，到一个基层班组担任挂职副班长，参加一次班前会，进行一次下井跟班，在公司办公会上进行一次总结报告,（一）全员参与,强化班组建设 重视班组长队伍建设。加强班队长基础培训、系统培训和资质培训，组织开展煤矿班队长主体专业学历提高班和优秀班队长出国学习培训等活动。 近年来，公司共组织四批60名班组长赴日本丰田公司进行精益管理培训； 今年又组织两批30名班组长赴上海华制精益道场培训； 与山东大学联合举办了三期班组长大专学历培训班，共550名班组长参加了培训 各矿每半年举行一次班组长轮训；每季度举办一次班组长交流座谈或现场观摩,（一）全员参与,强化班组建设

11、 加强班组日常管理。班前严格执行班前会“九步法”即：点名、安全状态确认、诵员工训导词、讲评及点评、每日一题、任务与安全重点、安全宣誓等。强化集体排队下井、现场交接验收、“手指口述”安全确认、走动式管理、员工提合理化建议等重点。班后对本班工作进行总结评价，对员工安全绩效进行公开公平考核，评选出优秀和待进员工。,（一）全员参与,（二）全过程控制,1、隐患排查，事前预防 2、规范行为，事中控制 3、事故分析，事后改进,（二）全过程控制,隐患排查，事前预防 公司每月组织一次隐患预排查 各矿严格执行“五级”隐患排查制度 严格执行干部下井带班制度 强化隐患的闭合管理,（二）全过程控制,隐患排查，事前预防

12、公司每月组织一次隐患预排查，明确下月安全工作的重点，利用月度安全办公会，分析形势，研究部署，安排相关职能部门跟踪落实,（二）全过程控制,隐患排查，事前预防 “五级”隐患排查制度： 矿长每月组织一次隐患综合排查； 矿副总以上领导每周组织一次全覆盖现场隐患排查； 科（区）每天进行一次隐患排查； 班组每班进行一次班前隐患预排查； 岗位人员动态排查本岗位作业过程中产生的隐患。,（二）全过程控制,隐患排查，事前预防 领导带班制度执行：各矿每月底制定下月领导带班计划，发放“干部下井指导卡”，明确下井地点、巡走路线；每天矿调度提前短信提醒，短信提醒内容包括：带班时间、带班地点、巡走路线、当班井下安全管理重点

13、等内容。带班领导严格执行现场交接班制度，认真填写下井信息和交接班记录。,（二）全过程控制,隐患排查，事前预防 隐患闭合管理：对隐患排查、各类检查查出的隐患，严格按五到位的要求，限期整改。公司安全生产职能部室对查出的隐患实行“谁检查谁跟踪闭合”的原则，确保整改落实到位。,（二）全过程控制,规范行为，事中控制 一是强化动态达标 公司通过开展示范工程创建活动，不断推动安全质量标准化向动态、内在、全面达标转变，逐步实现由结果达标向作业行为达标转变。 二是强推“手指口述”安全确认。每位员工在作业过程中必须做到班前会、入井、井下行走、进入现场、隐患排查、工作开始前、设备运行前及岗位操作前“八个安全确认”。

14、,（二）全过程控制,规范行为，事中控制 三是实行“四人联岗”风险预控工作制。严格执行开工前带班队长、班组长、安监员和瓦检员进行危险源辨识，开工前评估，四人同时在“四人联岗”工作票上签字，确认具备开工条件后方可开工 四是开展“三三”现场安全整理。规定整理的内容、时间、程序和标准，通过班前、班中、班后的三次整理，消除现场隐患、整理现场作业环境、理顺不良情绪。,（二）全过程控制,规范行为，事中控制 五是实行零星工程零散作业四步工作法。“四步工作法”即工作任务、工作标准、安全注意事项及安全责任人、验收情况。工作任务：安排工作人必须要明确工作任务，并且要有量的概念，要量化布置。工作标准：安排工作人必须要

15、明确作业标准。安全注意事项及安全责任人：安排工作时必须同时把施工时需要注意的安全事项、现场存在的隐患及其整改措施明确告诉施工人员，逐项落实作业及隐患整改安全责任人并签字确认。验收情况：施工结束后，由安监人员根据现场施工情况并对照零星作业（施工）工作单的要求进行验收并签字确认。,（二）全过程控制,事故分析，事后改进 组织事故现场系统分析会。公司规定，凡发生死亡事故或者较大涉险事故的，由公司分管安全、生产的领导组织各矿安全矿长、分管矿长到事故现场，帮助分析事故原因，结合本单位实际，查找在安全管理上存在的问题，切实吸取事故教训。今年，祁东煤矿“3.31”运输事故，任楼煤矿“10.14”顶板事故发生后

16、，公司及时组织了事故现场分析会，有效防范同类事故的重复发生,（二）全过程控制,事故分析，事后改进 每季度召开一次事故系统分析会。在召开事故现场分析会的基础上，公司安监局每季度对矿区发生的各类轻伤及以上的人身事故中，精选5-6起事故案例，经安全副总经理审定后，在公司机关召开一次事故系统分析会。通过对事故进行点评，通过事故系统分析，持续改进安全管理水平,（二）全过程控制,事故分析，事后改进 加大事故警示教育。公司利用皖北煤电电视台、皖北煤电报、皖煤文化、内部网站等宣传阵地，开设“安全之声”专题栏目，对矿区发生的重伤及以上人身事故，典型轻伤事故单位相关责任人通过采访对话、热点访谈、安全通报、案例分析

17、、现身说教、警示教育等形式，进行访谈，暴露安全管理工作中存在的薄弱环节，让矿区员工真正吸取事故的教训，防范同类事故重复发生,（三）全方位预防,1、规范员工作业行为，控制三违现象的发生 2、实施环境评价，控制环境的不安全因素,（三）全方位预防,规范员工作业行为，控制三违现象的发生 一是加强员工培训，提高员工按章作业的能力。 二是加强三违危害性宣传教育，让员工不愿三违。 三是严格控制员工超时作业。 四是加大“三违”督查力度。 五是加大三违的惩处。,（三）全方位预防,规范员工作业行为，控制三违现象的发生 一是加强员工培训，提高员工按章作业的能力。规程措施必须由基层单位主要负责人进行贯彻，坚持每月动态

18、贯彻；坚持“四个一”（ 每日一题、每周一案例、每月一考、每季一评）培训,充分利用实操培训基地，加大实操培训力度，有效提高培训的针对性和实效性。,（三）全方位预防,规范员工作业行为，控制三违现象的发生 二是加强三违危害性宣传教育，让员工不愿三违。近年来，公司举办了事故案例展，典型“三违”现身说法等形式多样的活动，教育广大员工珍爱生命，远离“三违”。同时，充分利用网络、短信、报纸、电视、广播、橱窗等宣传手段，让职工充分认识到“三违”的危害性。,（三）全方位预防,规范员工作业行为，控制三违现象的发生 三是严格控制员工超时作业。公司在年初一号文中明确提出要求，要有效解决员工撇钩延点问题，对出现超时作业

19、现象的，追究当班带班区队长责任；同时，在安排工作任务时，根据现场实际情况合理安排工作量，在源头上消除超时作业现象；另外，各矿通过优化劳动组织、合理分配导向（禁止当班计划没完成就白干或超计划翻倍记资的极端做法）、完善辅助运输系统等，控制员工超时作业。,（三）全方位预防,规范员工作业行为，控制三违现象的发生 四是加大“三违”督查力度。建立矿领导、管理人员和全员反“三违”体系；建立“三违”联责机制，实行联责互保，员工间相互监督，作业场所出现严重“三违”威胁安全生产未及时发现并制止的，要严格追究当班带班人员、安全责任人和当班安监人员的责任；发挥安监员反“三违”的主体作用，将安监员绩效考核与反“三违”及监管范围的安全情况挂钩；设立三违举报电话，鼓励职工制止和举报三违行为。,（三）全方位预防,规范员工作业行为，控制三违现象的发生 五是加大三违的惩处。公司制定三违二十条红线制度，对触犯红线的，给