科技进步考核培训PPT.ppt

1、,2007年省县（市）科技进步考核指标体系说明,主要内容,主要内容,做什么：从哪些方面对一个地区科技工作进行考核？,主要内容,做的重点： 准备考核 材料最 关键的地方,主要内容,如何做？ 按具体 要求做,领导与管理,科技促进 经济与社会协调发展,科技发展,县（市） 科技进步工作,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情况,科技进步工作特色及成效,领导情况,党委和政府对科技工作重视,领导情况,党委和政府对科技工作重视,科技管理部门机构建设,领导情况,党委和政府对科技工作重视,科技管理部门机构建设,党政领导科技进步目标责任制,领导情况,科技政策与法规执行情况,科技进步法规 和政策措施

2、的 制定和落实情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导情况,科技政策与法规执行情况,科技进步法规 和政策措施的 制定和落实情况,加强人才工作的 具体政策和 措施及落实情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情况,科技创新服务 体系的建立 和运行情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情况,科技创新服务 体系的建立 和运行情况,多元化 投入机制,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情况,科技创

3、新服务 体系的建立 和运行情况,多元化 投入机制,科普工作,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情况,科技创新服务 体系的建立 和运行情况,多元化 投入机制,科普工作,产学研 合作和 科技成果转化,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情况,科技创新服务 体系的建立 和运行情况,多元化 投入机制,科普工作,产学研 合作和 科技成果转化,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,1,县（市） 科技进步工作,领导与管理,领导情况,科技政策与法规执行情况,基础性科技进步工作情

4、况,科技进步工作特色及成效,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技促进 经济与社会协调发展,县（市） 科技进步工作,经济发展,GDP增长率 人均GDP,人均财政收入增长率 人均财政收入,第三产业增加值的增长率,工业增加值率,万元工业产值能耗,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技促进 经济与社会协调发展,县（市） 科技进步工作,经济发展,GDP增长率 人均GDP,人均财政收入增长率 人均财政收入,第三产业增加值的增长率,工业增加值率,万元工业产值能耗,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技促进 经济与社会协调发展,经济发展,城镇居民人均可支配收入,城乡居民收

5、入比,九年义务教育普及率,工业三废排放量,社会发展,农村居民人均纯收入,万人拥有医护人员数,人均邮电业务量,农村居民人均纯收入的增长率,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技促进 经济与社会协调发展,经济发展,城镇居民人均可支配收入,城乡居民收入比,九年义务教育普及率,工业三废排放量,社会发展,农村居民人均纯收入,万人拥有医护人员数,人均邮电业务量,农村居民人均纯收入的增长率,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技发展,县（市） 科技进步工作,科技投入,本级科技三项费用占 当年本级财政决算支出比例,本级科技三项费用 决算增长比例,规模以上 工业企业技术开发经费 占产品销

6、售收入的比例,万人拥有专业技术人员数,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技发展,县（市） 科技进步工作,科技投入,获得上级政府科技进步奖励项目数,10万人专利申请数,年技术合同成交额,规模以上工业企业中 通过ISO系列等标准认证的比例,科技产出,10万人授权专利数,实用科技成果转化数量,高技术产业增加值 占工业增加值的比例,省级政府部门认定的 高新技术企业数,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,科技发展,县（市） 科技进步工作,科技投入,获得上级政府科技进步奖励项目数,10万人专利申请数,年技术合同成交额,规模以上工业企业中 通过ISO系列等标准认证的比例,科技产出,1

7、0万人授权专利数,实用科技成果转化数量,高技术产业增加值 占工业增加值的比例,省级政府部门认定的 高新技术企业数,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,主要内容,做的重点： 准备考核 材料最 关键的地方,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,党委和政府对 科技进步工作 的重视和领导 情况。,影响地区科技 进步最关键 的三个因素,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,领导者对 科技的认识,合理的 科技机构,相应的 财政科技投入,党委和政府对 科技进步工作 的重视和领导 情况。,科技管理部门 机构建设与 履行职能情况。,影响地区科技 进步最关键 的三个因素,2007年.县（

8、市）科技进步考核指标体系说明,领导者对 科技的认识,合理的 科技机构,相应的 财政科技投入,党委和政府对科技 进步工作的重视 和领导情况,科技管理部门 机构建设与 履行职能情况,本级科技三项费用 占当年本级财政 决算支出比例,影响地区科技 进步最关键 的三个因素,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,主要内容,做的重点： 准备考核 材料最 关键的地方,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,1、党委和政府对科 技进步工作的重 视和领导情况,解决了科技进步工作中的什么重要问题和产生了什么成效。提交的证明材料主要是会议纪要（录）。,本级科技管理部门履行职能情况。,考核重点,三级指标,

9、2、科技管理部门 机构建设与履 行职能情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,3、党政领导科技进 步目标责任制的 建立和实施情况,目标责任制实施产生的成效。,科技进步法规和政策措施、科技发展规划和计划的落实和产生成效情况。,考核重点,三级指标,4、科技进步法规和 政策措施的制定 及落实情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,5、加强人才工作的 具体政策和措施 及落实情况,具体政策措施落实和产生成效情况。,科技创新服务机构建设情况，同时考核服务机构的运行情况。,考核重点,三级指标,6、科技创新服务 体系的建立和 运行情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,7、

10、多元化科技投入 机制的建立和运 行情况,本级科技三项费等各类科技投入的使用和产生成效情况。,科普工作联席会议制度及其工作情况和科普工作经费及使用情况。,考核重点,三级指标,8、科普工作情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,9、产学研合作和科 技成果转化工作 开展及产生成效,在促进产学研合作和成果转化方面产生的成效。,1、本地区在科教兴市（县）工作中 科技政策与管理、科技型企业的发展、特色产业培育、高新技术产品开发等方面的独创性工作和突出成效； 2、本地区依靠科技进步促进经济社会全面、协调、可持续发展情况。,考核重点,三级指标,10、本地区科技进步 工作特色及经济 社会全面协调发

11、展情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,主要内容,如何做？ 按具体 要求做,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况,党委和政府召开研究重要科技工作会议和听取科技工作汇报每年分别不少于两次（每年四次，两年共八次），并解决了科技进步工作中的重大问题。,对市，要求所属区、县（市）全部设有科技管理部门；对县（市、区），要求所属乡镇（街道）全部设置专门科技工作机构或配置专人负责。,要 求,三级指标,科技管理部门机构建设与履行职能情况,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,要 求,三级指标,本级科技三项费用占当年本级财政决算支出比例,1

12、、指标要求：一般市本级科技三项费用所占比例不低于1.3%；县、区本级科技三项费用所占比例：东部地区1.3%；中部地区1.1%以上；西部地区及国家级贫困县1.0%以上。,2、附件要求：人大通过的预（决）算报告（必须附财政一般预算收支决算总表）、科技计划项目清单、拨款单清单和拨款单。企业挖潜改造资金、农业支出等不属于科技三项费。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,主要内容,如何做？ 按具体 要求做,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,1、考核指标与基本情况指标间逻辑关系,1）（考核指标22）=（基本情况指标12、13、14）/（基本情况指标9），即万元工业增加值工业废水排放量

13、、工业废气排放量、工业固体废物排放量=工业废水排放量、工业废气排放量、工业固体废物排放量/工业增加值。,2）（考核指标23）=（基本情况指标15）/（基本情况指标8），即本级科技三项费用占当年本级财政决算支出的比例=本级科技三项费用/本级财政决算支出。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,1、考核指标与基本情况指标间逻辑关系,3）（考核指标25）=（基本情况指标24）/（基本情况指标25），即规模以上工业企业技术开发经费占产品销售收入的比例=规模以上工业企业技术开发经费/规模以上工业企业产品销售收入。,4）（考核指标26）=（基本情况指标20）/（基本情况指标3），即万人拥有专业技术

14、人员数=专业技术人员数/总人口。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,1、考核指标与基本情况指标间逻辑关系,5）（考核指标28）=（基本情况指标22）/（基本情况指标3），即10万人专利申请数=专利申请数/总人口。考核指标29与此类似。,6）（考核指标32）=（基本情况指标21）/（基本情况指标9），即高技术产业增加值占工业增加值的比例=高技术产业增加值/工业增加值。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,2、考核指标填写要求,以统计年鉴或统计公报上的数据为准，若统计年鉴或公报上没有的，由相关部门出具证明，该证明需说明数据来源及计算依据，不得超过一页。,考核表中基本情况指标和

15、定量考核指标每项数据均需填写，不得空白。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,3、申报材料编制要求,所有申报材料归类为7部分，其中定性指标归类为5部分，定量指标归类为2部分。,应提供考核重点的证明材料，减少附件数量。特别要求，除本级科技三项费占当年本级财政决算支出比例（考核指标23）的证明材料外，其它所有指标的证明材料不能超过200页，否则视为材料不合格，重新编制。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,3、申报材料编制要求,提交的各种证明材料，不管是打印件还是复印件，均必须保证清晰可读。如果有材料打印或复印不清楚，视为材料不合格。,必须保证考核表或申报表中数据与考核信息系统

16、中的数据完全一致。否则视为材料不合格。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,对达到三个一票否决指标要求的县（市），填写所有的考核表内容。提交三套考核材料：一套是十份单独完整的县（市）、区科技进步考核表（以下简称考核表、不装订）；另一套包括考核表和所有一票否决指标的证明材料；还有一套包括考核表和所有指标的证明材料。,对未达到三个一票否决指标要求的县（市），仅填写考核表中基本情况指标和考核指标，上交四份单独的考核表。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,材料总目录分两大部分：一是定性指标证明材料，二是定量指标证明材料。定性指标归类为5部分

17、，定量指标归类为2部分。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,党委和政府召开重要科技工作会议和听取科技工作专门汇报的会议纪要（录）。即指标1“党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况”的证明材料。表1填写2005-2006年所有重要科技工作会议和专门汇报。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,只提交每年各4次，即召开重要科技工作会议2次，听取专门科技汇报2次，两年共8次的最重要的会议纪要（录）。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,科技管理部门机构建设与履行职能情况，即指标2。表2中的下属地区，对地市，是

18、指下属的县（市、区）；对县（市、区），下属地区是乡镇和街道。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,提交由本级政府发文的最新“三定”方案文件，提交科技管理部门在政府年度考核中的考核结果证明材料。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,关于党政领导科技进步目标责任制、科技进步、加强人才工作、科技成果转化等方面的法规、规章和政策（指标3、4和5）的证明材料。 表3列出本级政府在考核年度之前和考核年度内制定并在考核年度内实施的关于科技进步、加强人才工作和党政领导科技进步目标责任制等方面的法规、规章和政策清单。,2007年.县（市）科技进步考核指

19、标体系说明,4、申报材料示范本,提交考核年度内新出台的、最具代表性的法规、规章和政策作为证明材料。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,科技创新服务体系的建立和运行情况（指标6）证明材料。 表4列出本地区内包括生产力促进中心、技术市场、孵化器等在内的各类、各种所有制的科技创新服务机构清单。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,提供最多3个运行状况比较好的科技创新服务机构产生成效的证明材料。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,定性指标的其它证明材料。一方面可用于反映党委和政府召开重要科技工作会议解决的重要

20、科技问题和产生的成效、各种科技进步法规和政策措施落实产生的成效、科技进步工作的特色、以及依靠科技进步促进区域经济和社会全面协调发展的情况等；另一方面可用于反映本地区多元化科技投入机制的建立和运行情况、科普工作情况、产学研合作和科技成果转化工作开展及产生成效情况等。提交最多4项，最能反映考核要求的材料，这些材料不一定覆盖到每个定性考核指标。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,本级科技三项费用占当年本级财政决算支出比例（指标23）的证明材料。 填写表6，一方面说明本级科技三项费用占当年本级财政决算支出比例的计算依据，另一方面说明本级科技三项费的使用领域和使用经费的主管政府部门。关于经费使用领域，各地可根据本地实际情况进行分类，所列的支出情况与所附单据之间应能相互对应。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,填写表7，拨款单清单。拨款单清单与拨款单的复印件必须一一对应，且顺序一致。,2007年.县（市）科技进步考核指标体系说明,4、申报材料示范本,附件包括