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文档简介
1、1,新法背景下的规章制度重建,江三角律师事务所 劳动法苑中国事业群,讲师 王桦宇 江苏事业部 主任,2,王桦宇 简介,劳动法苑中国事业群江苏事业部主任,上海江三角律师事务所国际合作中心副主任、苏州事业部主任。武汉大学法学硕士,优秀生。上海市劳动学会劳动法专业委员会委员,上海市法学会劳动法学研究会会员。劳动法苑主笔, “Employment Law Horizon”执行策划, 双周资讯(苏州版)主编。目前主持苏州外企和谐劳动关系构建的现状分析与法制促进等研究课题。,3,一、规章制度熟悉而又陌生 二、新法对规章制度内容的影响 内容重建 三、新法对规章制度程序的影响程序重建 四、互动答疑,目录,4,
2、一、规章制度熟悉而又陌生 (一)何谓规章制度,1、新法规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。,5,(一)何谓规章制度,2、表现形式,员工手册、规则、规定、办法、规程、流程、决定、通知等。,问题:,对特定员工的决定、通知等属于规章制度吗?,6,(二)地位和作用,国家规定类(大法)、规章制度类(小法)、合同协议类(劳动合同和集体合同)。,1、三大类用工规范,问题:,三类中最常用的是?,7,(二)地位和作用,国家规定 集体合同 劳动合同 规章制度,2、效力层次,问题:,规章制度相互之间冲突,效力如何判定?,8,(一)内容影响,二、新法对规章制度内容的影响
3、 内容重建,(二)重建要点,9,(一)内容影响,1、直接影响内容严格合法化,内容违法的严重后果:,A 违法的内容无效。 B 由劳动行政部门责令改正,给予警告。 C 损害劳动者权益的,劳动者可以随时通知解除劳动合同, 并要求经济补偿。 D 对劳动者造成损害的,用人单位应当承担赔偿责任。,10,2、间接影响内容更新与创新,(1)内容更新,比如:试用期劳动者解约;脱密期取消; 劳动合同期满终止补偿等等。,(2)内容创新,比如:劳动合同变更书面化、服务期限制、 工作交接等等。,(一)内容影响,11,(二)重建要点,1、招聘管理制度,(1)合同订立流程,A 用工时订合同,B 用工前订合同,劳动关系何时建
4、立?,订立合同时?/用工之日?,12,C 用工后订合同,一个月,用工之日,支付两倍工资,合法,视为用人单位 与劳动者已订立 无固定期劳动合同,一年,(二)重建要点,13,A、严格适用,a 适用情形: b 适用次数:,(2)试用期,(二)重建要点,14,c 适用期限:,劳动合同期限,三个月,一年,三年,不得超过1个月,不得超过2个月,不得超过6个月,试用期限,(二)重建要点,15,B 严格解约,用人单位:在试用期中,除劳动者在试用期间被证明不符合录用条件以及具备过错性解除和非过错性解除第一项、第二项规定的情形外,用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的,应当向劳动者说明理由。 劳
5、动者:劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同。,(二)重建要点,16,(3)劳动合同期限 a 应当签订无固定期限劳动合同的三种情形: 有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同: 问题:用人单位有选择权吗?,(二)重建要点,17,(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;,(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订 立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距 法定退休年龄不足十年的;,(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十 九条(过错性解除)和第四十条(非过错性
6、解除第一项、第 二项)规定的情形,续订劳动合同的。,(二)重建要点,18,b 应签未订的法律后果:,拿钱了事?N (无法律依据,除非双方协商。) 强扭的瓜?Y (用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限 劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳 动者每月支付二倍的工资。),(二)重建要点,19,有效变更协商一致书面形式(签字或盖章),(4)岗位、薪酬和工作地点,调岗调薪、调整工作地点的“转性” 范围要广,内容要细,(二)重建要点,20,劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。,2、离职管理制度 (1)劳动者“无因解约权”,(二)重建要点,21,A 随时通知辞职:
7、 用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同: a 未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的; b 未及时足额支付劳动报酬的; c 未依法为劳动者缴纳社会保险费的; d 用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的; e 用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的; f 法律、行政法规规定的其他情形。,(2)劳动者“有因解约权”,(二)重建要点,22,B 随时辞职: 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动
8、合同,不需事先告知用人单位。 C 经济补偿: “有因辞职权”A+B+C,(二)重建要点,23,A 通知程序: 提前30日书面通知劳动者本人 或者额外支付一个月工资。,3、解雇管理制度 (1)用人单位非过错性解约,(二)重建要点,24,B 解约限制:,a 从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查, 或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的; b 在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动 能力的; c 患病或者负伤,在规定的医疗期内的; d 女职工在孕期、产期、哺乳期的; e 在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的; f 法律、行政法规规定的其他情形。
9、,以下情形不适用非过错性解除:,(二)重建要点,25,A 裁减界定:,裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上。,(2)裁减人员,(二)重建要点,26,B 裁减理由:,a 依照企业破产法规定进行重整的; b 生产经营发生严重困难的; c 企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同 后,仍需裁减人员的; d 其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化, 致使劳动合同无法履行的。,(二)重建要点,27,C 裁减程序:,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。,问题:,是否需
10、要得到工会同意?,(二)重建要点,28,A 约定终止条件的取消 B 固定期限合同到期终止的经济补偿: a 原则:均需补偿 b 例外:单位态度好单位的条件好,(3)劳动合同的终止,(二)重建要点,29,A、适用范围:显著扩大,a 劳动者行使“有因解约权”解除劳动合同的。 b 用人单位非过错性解除劳动合同和裁减人员的。 c 用人单位提出动议而协商解除劳动合同的。 d 除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同, 劳动者不同意续订的情形外,固定期限劳动合同期满终止的 。 e 用人单位被宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的。 f 法律、行政法规规定的
11、其他情形。,(4)经济补偿金,(二)重建要点,30,B、适用标准: “四半五入”,每满一年一个月工资, 六个月以上不满一年的按一年计算, 不满六个月的支付半个月工资。 问题:经济补偿还有上限吗?,(二)重建要点,31,C、高薪员工:两个上限,a 高薪员工:月工资高于上年度职工月平均工资三倍。,b 两个上限: a 月薪标准:上年度职工月平均工资三倍。 b 补偿年限:最高不超过十二年。,(二)重建要点,32,劳动者应当按照双方约定,办理工作交接。 用人单位必须支付经济补偿的,应当在办结工作交接手续时向劳动者支付。,D、支付时间:办结交接,(二)重建要点,33,A 报酬:以小时计酬为主。结酬周期最长
12、不得超过15日。,B 工时:在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小 时,每周工作时间累计不超过二十四小时。 C 单位:可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同。 D 合同:可口头形式、可随时、无条件、无补偿地终止,(二)重建要点,4、用工管理制度 (1)非全日制用工,34,A 同工同酬 工资的合理化差异 B 连带责任 风险控制,(二)重建要点,(2)劳务派遣,35,5、薪酬福利制度,(1)特殊福利,A 服务期排除,B 辞职权扩大,C 做好“加法”,(二)重建要点,36,(2)薪资结构,A 薪资结构细分,B 发放条件细化,(二)重建要点,37,(3)及时足额,A 及时,B 足额,a 发薪
13、日是某日还是某期间?,b 非全日制用工的发薪周期。,a 减薪:绩效、事假、病假、调岗等。,b 扣薪:代扣代缴、协助执行、罚款、赔偿等,(二)重建要点,38,6、绩效管理制度,(1)绩效制度与用工自主权 (2)绩效制度的细化和个性化 (3)绩效制度的量化和客观化,(二)重建要点,39,7、培训管理制度,(1)培训与服务期,用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。,注意:,A 培训的界定 B 培训费用的界定,(二)重建要点,40,(2)服务期与违约金,劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。 违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用(上限)。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用(分摊)。,(二)重建要点,41,8、保密管理制度,(1)保密范围的扩大 (2)竞业限制的合意 A范围、B地域、C期限、D补偿、E解除 (3)脱密期的取消 (4)违约金的限制 仅限于“培训服务期”和“竞业限制”,(二)重建要点,42,(一)民主程序 (二)告示程序,三、新法对规
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