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1、一、分析以前中国 对外贸易政策 有哪些成功之处,八十年代(1978-1992年),九十年代(1992-2001年),入世后(2001年以后),提问环节,改革开放前,高度集中的计划经济,国营外贸公司垄断经营,对外贸易额仅占世界总额0.9%,政 策 分 析,成功之处: (1)放宽外贸经营许可,对外贸体制实施改革, 即实施贸易分散化改革。将授予外贸经营权的审批制改为登记制。 意义:这一改革打破了外贸部门一家垄断的局面,下放了外贸经营权,调动了地方、部门和企业的积极性,促进了出口规模的扩大和对外贸易的发展。,这一阶段着重“奖出限入”的政策: (1) 限制进口 (2) 采取出口导向战略;出口至上,鼓励和
2、扶持出口型的产业,限制外资企业商品的内销;开始实行出口退税制度 (3)鼓励吸收外国直接投资,进口相应的技术设备,实施物资分配、税收和利率等优惠,组建出口生产体系,返回,毛竹节节攀升,社会主义市场经济体制下的 有贸易自由化倾向的保护贸易政策 (1)奉行“顺差就是成绩,顺差就是目的”的“顺差至上”的重商主义思想,不遗余力地从事赔本出口创汇. 成功之处: (1)大幅度地削减进口关税,降低和规范非关税壁垒。 我国从1996年4月起大幅度削减关税、非关税壁垒,降幅均在30%以上。这表明我国政府进一步向世界开放市场,推动区域经济合作,实现贸易和投资自由化的决心。这一举措的实施必将对我国的经济发展产生积极而
3、深远的影响。 意义:这些贸易自由化措施,强化了中国市场尤其是进口市场的竞争。,返回,构造有利于经济均衡发展的产业结构,降低进口关税率,调整出口退税率。 (1)中国已大幅度降低进口关税水平,取消各种非关税措施,为国外的优秀商品进入中国市场提供便利的渠道。 进口主要会集中在较为先进的技术设备及橡胶、石油、铁矿石等原材料。 (2)中央政府陆续调整了出口退税政策;2005年调整的出口退税率,一方面提高了我国拥有较多知识产权的IT等产品的出口退税率,另一方面降低或取消了“两高一资”(高能耗、高污染、资源性)出口产品退税率。2006年,继续对“两高一资”的产品及纺织业产品降低了出口退税率。同时增补加工贸易
4、禁止类商品目录。,下一张,外资政策大力调整,中国对外开放全面升级 出台的一系列监管外资并购措施和取消外资的“超国民待遇 (1)使内资企业和外资企业在同一起跑线上平等竞争 (2)一系列外资并购新规出台,旨在对外资加强筛选, 规范外资并购。 使得从前对外资的放任自流有了监管的尺码, 只要涉及“重点行业、国家经济安全、驰名商标、中华老字号”这四个方面的并购,均需要商务部的审批。 大型重点骨干装备制造企业控股权向外资转让时,应征求国务院有关部门的意见。 监管对于那些合规合理的并购又是一种促进。今后我国还是要积极引进外资,进一步提高利用外资的质量和水平,旨在进一步优化产业结构,对促进外贸转变增长方式,降低持续增长的贸易顺差,减少国际贸易摩擦,减轻人民币升值预期压力,有着积极的作用和
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