招投标与需求分析

1、第1章 网络系统集成工程的招标投标,知识点 招标的涵义、特点 招投标程序 招标文件的概念及构成 投标书的编制及实例 难点 投标书的编制 实践技能 编制招、投标书,11 招标与投标,111 招标的概念 招标是一种特殊的交易方式和订立合同的程序。广义的招标是指招标人发出招标公告或通知，邀请投标商投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并签定合同的过程。狭义的招标是指招标人根据自己的需要，提出一定的标准或条件，向潜在投标商发出投标邀请的行为,投标是指投标人接到招标通知后，根据招标的要求填写招标文件（标

2、书）并将其送交给招标人的行为。招标与投标是一个过程的两个方面，代表双方的交易行为。,1.1.2招标的特点 1.招标程序的公开性（透明性） 2.招标程序的竞争性 3.招标程序的公平性 1.1.3招投标程序 招标方可自行组织招标，也可指定招标代理机构组织招标。 招标机构应当在投标截止日20日以前发布招标公告。 招标公告包括以下主要内容： (1)招标项目的名称、数量；(2)供应人的资格；(3)招标文件发放的办法和时间；(4)投标时间和地点。 招标机构应当与投标截止日15日以前发出投标邀请书,招标机构应当根据采购人的委托编制招标文件 招标文件应当包括日内容 采购人应当编制标底，并密封保存，在定标前任何

3、人不得泄露 采购人应当对招标文件的真实性负责 招标文件发出后，采购人可以在投标截止日期前以书面形式修改、补充或者更正招标文件，但应当通知已索取或购买招标文件的供应人，并酌情延长投标截止时间 公开招标的，凡符合招标文件规定资格的供应人，均可参加投标；邀请招标的，受到邀请的供应人，可以参加投标 已索取或购买招标文件的供应人，在投标截止日3日前有权要求采购人对招标文件澄清 拟参加投标的供应人应当根据招标文件的要求编制投标文件,1.1.4招标文件的概念 招标文件（Bidding document）是招标人为投标人提供的文件。 注意： 采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地说明，以构成竞争性招标的基础

4、 定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视 评标的标准应公平、合理，对偏离招标文件另行提出的新技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求水平 符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥善处理,1.1.5招标文件的构成 要求提供的货物、招标过程合同条件在招标文件中均有说明 投标应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,1.2 网络系统集成工程招标中的律师监督机制,1.2.1 律师就具备的条件 从事招标投标业务的律师应具备的条件：P235 1.2.2 律师服务的范围 代理发布招标通告 协助开展资格预审，审查投标人主体资格 协助编制招标文件 出售招标文件 澄

5、清及修改 就招标文件和合同广西出具法律咨询意见,1.3 网络系统集成项目招标过程中的公证制度,1.3.1 招标公证制度的主要内容 查明招标方是否具有规定的招标资格 审查招标程序安排、招标章程、招标文件等是否符合法律，是否符合公正、公平、平等、诚实信用、择优中标的招标原则，并帮助招标人完善上述招标法律文件 审查评标委员会的组成和工作程序是否合理、合法，是否具有权威性、公正性、超脱性 查明招标方提供的证明材料是否真实、合法、完备和有效 查明投标方是否具有规定的投标资格，所提交的资格证明是否真实、合法、完备、有效，代理人的身份和代理权是否真实、合法 对招标活动的全过程进行现场监督,1.3.2 招标公

6、证的方式 一次性公证 分阶段公证 1.3.3 招标公证的程序 公证的申请与受理 公证制度审查的主要内容 公证制度的现场监督 出具公证书,1.4 网络集成系统中采购招标,招标采购应具备的要素： 程序规范. 合理编制招标、投标文件 坚持公开性. 一次性成效 1.5招标公告发布暂行办法,1.6投标,投标人应对招标项目提出合理的价格。高于市场的价格难以被接受，低于成本价将被作为废标。因为唱标一般只唱正本投标文件中的“开标一览表”，所以投标人应严格按照招标文件填写“开标一览表”“投标价格表” 投标人的各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全，缺少任何必需文件的投标将被排除在中表人之外。一般的商务文

7、件包括：资格证明文件（营业执照、税务登记证、企业代码以及行业主管部门颁发的等级资格证书、授权书、代理协议书等）、资信证明文件（包括保函、已履行的合同及商户意见书、中介机构出具的财务状况书等）。技术文件一般包括投标项目方案及说明书等 除此之外，投标人还应有整套的售后服务体系、其他优惠措施等,1.6.1投标书的编制 1.投标的语种 投标书以规定语言书写。投标人提交的支持文件的印制文献可以用另一种语言，相应内容应附有“投标资料表”中规定语言的翻译本，在解释投标书时以翻译本为准。 2.标书构成 投标人编写的投标书应包括下列部分： 投标函格式、投标报价表； 资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有

8、能力履行合同； 出具证明文件，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务； 选用方案，产品的说明； 售后服务条款,1.6.2网络系统集成投标书的主要内容 系统集成就是根据应用需求，将硬件、网络、数据库及相应的应用软件组合成为有实用价值的、具有良好性能价格比的计算机应用信息系统的全过程。它能够最大限度地提高系统的有机构成、系统的效率、系统的完整性、系统的灵活性等，简化系统的复杂性，并最终为用户提供一套切实可行的完整的解决方案。 投标时要重点体现出所选择方案的先进性、成熟性和可靠性，还要为用户考虑将来的扩充性、延展性。 网络标书主要内容包括：公司介绍、方案论证、报价、售后服务条款、公司资质

9、证明、投标授权（设备代理授权、投标人授权）、公司业绩等。,1.7 招、投标书实例,1.8 练习,1 假设你是学校网络建设管理方面的负责人，需要请系统集成商将学生宿舍（如三合院）接入校园网。请编写招标书。,第二章 用户调查与需求分析,2.1网络工程的建设目标与设计原则 2.2用户需求调查 2.3需求分析 2.4网络需求分析实例,网络工程的设计原则,实用性 先进性 开放性 可扩展性 安全性 可靠性 可管理 最佳性价比,用户需求调查,用户需求调查常用的方式主要有以下几种： （1）实地考察：这种方法是工程设计人员获得第一手资料采用的最直接的方法，也是必需的步骤。 （2）用户访谈：这种方法要求工程设计人

10、员与招标单位的负责人通过面谈、电话交谈、电子邮件等通讯方式以一问一答的形式获得需求信息。 （3）问卷调查：这种方法是工程设计人员事先提供一规定格式的调查表格，向用户网络管理员或项目负责人，必要时可向具体应用部门的负责人以及最终用户进行问卷调查，获取对将要建设的网络应用的要求。问卷调查的方式可采用无记名问卷调查和记名问卷调查两种形式进行。 （4）向同行咨询,需求分析,了解用户的商业状况和行业特点 辨别网络开发项目的范围 了解用户单位组织结构 用户网络系统地理位置分布 人员组成和分布 分析用户的网络应用 决策者的建设思路和商业预算,分析商业目标,网络应用的各种约束因素,商业约束 选择技术和产品的约

11、束 设计者要与用户就协议、标准和供应商等方面进行讨论，确认用户在传输、路由选择、桌面或其他协议方面是否已经指定了标准，是否有开发的约定或选择专有的解决方案，是否有指定的供应商或特定的网络应用平台，是否允许不同厂商竞争。往往有的公司已为新网络选择好了技术和产品，那么新的设计方案就一定要与该计划相匹配。 预算约束 网络设计必须符合用户的预算。所有网络设计的一个共同目标就是控制网络预算，应包括设备采购、软件购买、系统维护和测试、工作人员培训以及系统设计和安装等所有费用等。此外还应考虑信息费用及可能的外包费用。 时间约束 在全面了解项目范围后，要将系统集成商自行安排的计划（项目需求分析、逻辑设计、物理

12、设计、现场施工、局部网络测试、整体网络测试、网络应用平台设置、网络系统运转）的时间与项目进度表的时间进行对照分析，及时与用户沟通存在的问题。,分析技术目标与技术约束,网络的可扩展性 技术兼容性 网络的可用性 网络性能要求 安全性 可管理性 易用性 适应性 可购买性,技术和应用约束 距离 一般而言，通信双方间的距离越大，通信费用就越高，通信速率就越慢。随着距离的增加，时延也会随着互连设备（如路由器）数量的增加而增大。 时段 网络通信与交通状况有许多相似之处。一天中的不同时间段，一个星期中的不同日子，或一年中的不同月份或假期，通信流量都会有高低的不同分布。这是受到了人类生活和生产的日出而作、日落而

13、息的方式的直接影响。 拥塞 拥塞能够造成网络性能的严重下降，如果不加抑制，拥塞将使网络中的通信全部中断。因此，需要网络具有有效地发现拥塞的形成和发展，并使客户端迅速降低通信量的机制。,服务类型 有些类型的服务对于网络时延的要求较高，如视频会议；有些类型的服务在差错率方面的要求很高，如银行帐目数据；而另一些服务可能对带宽要求较高，如按需视频点播（VOD）。因此，不同的服务类型对于网络要求差异较大。 可靠性 现代生活因为需求的增加而变得越来越复杂，事物的可预见性就越来越重要。网络能够满足不断增长的需求是建立在网络可靠性的基础之上。 信息冗余 在网络中传输着大量相同的数据是司空见惯的事情。例如，网络

14、上随时都有大量的人在不断接收股票交易的数据，这些股票信息是相同的。这种大量冗余数据充斥Internet的现象，消耗了大量的带宽。,网络需求分析实例,以校园网为例来介绍网络需求分析 校园网是利用组网技术、网络设备、传输介质、网络协议，以及各种系统管理软件和应用软件将校园内的计算机和各终端设备有机地集成在一起，应用于教学、科研、学校管理、信息资源共享和远程教学等功能的计算机局域网。 对于中小学校园网建设来说，目前主要侧重于教学和通信两个方面；而对于众多的高校来说，数字化校园正成为信息时代的建设重点。校园网的基本功能应该包括：教务、教学管理；图书馆管理；实验室管理；学生成绩和学籍管理；财务和行政管理

15、；后勤管理；档案管理；办公自动化等。除此之外，还应满足校内外的通信需求，包括Internet服务、远程教学、视频会议、电子公告等。因此，这就要求校园网是一个宽带、具有交互功能的局域网。,分析现有的网络架构,收集管理数据 原有网络结构特征和设备配置 布线与传输介质特征 标识网络应用 确定共享资源 对现有网络的兼容性和继承性的分析 P26,校园网内部功能,在教学方面，能够建立课件、教学信息资料库，实现课件点播、多媒体信息交换、远程教学等功能。教师可以在学校的任意一台计算机上方便地浏览和查询网上资源，还可以通过网络对学生的学习进行指导。 在信息管理方面，学校管理人员可以利用MIS软件，方便地对教务、

16、行政事务等进行综合管理，同时各楼办公室的计算机可以进行数据信息交换，初步实现全校计算机辅助管理和办公自动化。 能够利用图书馆计算机管理系统实现图书馆信息自动化管理和快速检索、电子阅览等。 学生可以在计算机实验室、图书馆、教室、电子阅览室、宿舍等地方方便地浏览和查询网上资源，通过网络进行网上学习并能和教师进行网上讨论。,校园网的Internet功能,校园网接入Internet，通过建立Web站点，实现学校信息在Internet上的发布；通过E-mail服务器，方便内外联络。 对校内提供FTP服务、视频点播、多媒体教学。 建立远程访问，教师不受任何限制，利用校园网实现在家备课、办公等；但学生只能在

17、规定地点上网。 建设校园网BBS，促进校园文化的健康发展。 对外部资料实现管理，实现VOD服务等。 同时，网络必须具备较高的性能和高度的安全性、可靠性、容错性。而且网络系统能平滑地向未来新技术过渡，保护已有的投资。,网络需求分析,在用户需求分析过程中，网络系统的设计者集中解决“做什么”的问题，尽一切努力确定网络系统要支持的业务，它要完成什么样的功能，达到什么样的性能，希望有什么样的系统行为和约束，以及确认一个系统成功的标志是什么。 网络设计者通常从以下三个方面进行用户需求分析：分析网络应用目标，分析网络应用约束，分析网络通信特征。 网络应用目标可从工程应用范围，网络设计目标，各项网络应用几个方

18、面去分析；也可从用户的商业需求、工作环境、组织结构去分析； 网络应用约束主要从商业约束和环境约束两方面去分析； 网络通信特征主要从通信流量方面去分析。,从网络功能角度分析用户需求,通信功能 通信功能有两个方面： 内部通信（下属部门间的通信，与管理部门间的通信）； 对外通信（与Internet的通信，业务往来的单位间的通信，企业内部异地通信）。,信息服务类功能需求 常规Internet网络服务 电子邮件服务（E-mail）； 文件传输服务（FTP）； 远程登录服务（TELNET）； 电子公告牌服务（BBS）； WWW信息服务； 网络浏览，网络游戏。 对内、外的数据传输与信息服务 数据库访问与更新

19、； 文件共享与访问； 对外宣传信息服务； 建立自己的WWW服务器和主页（Home Pages）； 信息共享与查询服务； 其他数据传输与信息服务；,内部业务部门的业务处理及信息交流； 消防、安全与楼宇自控集中监管的需要； 计算机电视会议功能的需求； VOD视频点播； 多功能会议厅对网络的需求。 办公自动化管理； 人力资源管理； 远程终端，远程服务； 在线目录（电话簿）； 电子商务和企业经营管理； Internet 或Intranet上的语音或传真。,明确网络设计目标,增加收入和利润； 加强合作交流，共享宝贵的数据资源； 加强对分支机构或部属的调控能力； 缩短产品开发周期，提高雇员生产力； 与其他

20、公司建立伙伴关系； 扩展进入世界市场； 转变为国际网络产业模式； 使落后的技术现代化； 降低电信及网络成本，包括与语音、数据、视频等独立网络有关的开销； 将数据提供给所有雇员及所属公司，以使其做出更好的商业决定； 提高关键任务应用程序和数据的安全性与可靠性； 提供更好的客户支持； 提供新型的客户服务。,明确网络工程应用范围和环境分析,要明确是设计一个新网络还是修改现有的网络，是针对一个网段、一个（组）局域网或一个广域网，还是远程网络或一个完整的企业网。 网络工程应用环境必须实地考察。各工作区的位置可能是属同一层面或同一建筑的不同层面，同一个园区的不同建筑，同一城市的不同园区，不同城市的子公司之间，子公司对总公司等。必须对不同地点之间如何综合布线，异地网络如何互