高等教育法律责任.ppt

1、高等教育法律责任问题探讨,宋高初,一、高等教育法律责任问题研究必要性分析,（一）当前高校内教育教学安全事故频发 主要：学生间伤害事故、校园内交通安全、大学生自杀问题、专业实习期间伤害问题（二）责任承担主体多样性 主要包括：学校、教师个人及学生本人 （三）高等教育法律关系的复杂性 高等教育法律关系包括教育民事关系、教育行政关系,二、教育法律责任内涵及种类,（一）内涵分析 内涵：违反教育法律规范者应依法承担的否定性法律后果 理解：1.教育法律规范是由教育立法机构制定的规范性文件 2.法律后果包括肯定性法律后果与否定性法律后果 （二）种类： 划分标准：根据违法主体的法律地位和违法行为的性质,1. 违

2、反教育法的行政法律责任 （1）教育行政处分：适用条件与处分种类 （2）教育行政处罚：适用条件与处分种类 2.违反教育法的民事法律责任：适用条件与承担民事责任方式 3.违反教育法的刑事法律责任：适用条件与刑罚种类 特别注意：在教育司法实践中，对于某一违反教育法律法规的行为，追究法律责任的方式不仅限于一种，可同时追究行为人两种或三种教育法律责任。,三、教育法律责任的种类及构成条件,（一）过错责任 1.行为违法 我国现行教育立法主体。 判断标准 2.存在着损害事实 判断标准：证据。诉方承担举证责任 3.行为人主观上有过错 过错：故意、过失 判断标准：推定 4.违法行为与损害事实间有因果关系 内涵 种

3、类：直接因果关系、间接因果关系,（二）公平责任,1.内涵：公平责任原则,又称衡平责任,是指当事人在对造成损害均无过错的情况下,由人民法院根据公平的观念,在考虑当事人的财产状况及其他情况的基础上,责令加害人对受害人的损失给予适当补偿。 2.法律依据：民法通则第132条关于“当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人承担民事责任” 3.适用条件（1）有损害事实；（2）双方无过错；（3）不适用无过错责任原则；（4）被害人独自承担损失有损公平,四、高校教师在教育教学活动中可能会出现的教育法律责任分析,（一）教育行政责任： 1.行政处分：违反校规校纪 常见情形：教师法第37条 救济方式：申

4、诉、行政复议，不得提起教育行政诉讼 2.行政处罚：违反教育行政法律法规，情节不恶劣、后果不严重。 法律依据：教育行政处罚暂行实施办法 救济方式：教育行政申诉、复议、诉讼,（二）教育民事责任 过错责任，不适用公平责任 成立条件：个人行为违反民事法律规范 职务行为与个人行为的判断 如教师的行为属于职务行为，其对第三人所造成的损害由职务行为的委派方承担民事责任。如教师存在故意或重大过失，则由学校进行追偿。,(三)教育刑事责任 1.概念：违反刑事法律规范依法应受刑罚 2.构成条件： （1）主体具有刑事责任能力； （2）主观是存在过错； （3）客观上实施我国刑事法律规范所禁止的行为 （4）侵犯我国刑事法律规范所保护的某种社会关系 3.教育实践中常见的一种刑事责任 （1）职务犯罪：贪污罪、渎职罪 贪污罪：刑法第382条、383条规定 近些年极个别教师在课题报销过程中触犯 渎职罪：刑法第397条 主要体现在刑法第138条规定,（2）非职务犯罪：故意伤害罪、侮辱罪 A、故意伤害罪（体罚学生过程中） 刑法第234条第1、2款 伤害结果：轻微伤、轻伤、重伤 判断标准： B、侮辱罪（教育学生过程中） 刑法