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文档简介

1、检验检疫工作流程和检验发票,第二章,第一节检验检疫工作流程和程序第二节检验检疫证明书第三节原产地证明书第四节检验检疫报关出具第五节检验检疫费用,熟悉出入境检验检疫工作的一般程序和流程出入境检验检疫所需的各可以填写知识目标、能力目标、出境货物检验单。 第一节检验检疫工作流程和程序,第一、检验检疫工作流程,第二、检验检疫工作流程,第一、检验检疫工作流程,出入境检验检疫工作流程,是指检验申报收费抽样检验检疫卫生除害处理签证发行的全过程。 1 .申报/申报是指申请人按照法律、法规或规则的规定向检验检疫机关申报检验检疫工作的手续。 检疫机关工作人员可以审查检查员提交的检验单内容是否完整、规范,审查应附加

2、的文件资料是否完整、符合规定、索赔或发货是否超过有效期等,没有错误的,受理检查。 1、检验报告/申报单向检验人提交的资料不足或者不符合有关规定的,检验检疫机关不接受检验。 因此,检验人必须立即掌握有关检验检疫的政策,在检验时根据检验检疫机关的有关规定和要求提交相关资料。 2、计/费受理检验的,检验检疫机关职员按照出入境检验检疫收费办法的规定收费。 3、检验检疫、结果出入境货物抽样/抽样,检验检疫的人需要在现场抽样(采集)。 提取(采集)的样品中,有的不能直接检查,有的样品需要一定的加工,这称为样品调制。 样品及调制好的样品经过检验检疫后再封,过了样品保存期后废弃。 4、检验检疫检验检疫机关对检

3、验的出入境货物,用官能、物理、化学、微生物等方法进行检验检疫,判定检验对象的各指标是否符合有关强制标准、合同和买方所在国政府机关的有关规定。 目前检查检疫的方式有全数检查、抽样检查、型号试验、流程检查、注册登记、适应性验证、适应性评价、合格保证和免除检查9种。 5、卫生除害处理按照中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则、中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例的有关规定,检验检疫机关对出入境货物、动植物、运输工具、交通工具等实施卫生除害处理。 6、发放签证和出境货物,检验检疫合格的,检验检疫机关发放出境货物通关单,以向海关核排放货物为依据的检验检疫不合格的,发放出境货物不合格通知单。 入

4、境货物、检验检疫机关接受检验,经过必要的卫生除害处理后,或者检验检疫后发行入境货物通关单,海关在检验检疫机关检验合格后,发行入境货物检验检疫证明不合格时,发行检验检疫证明书,供有关方面的对外索赔。 二、检验检疫作业程序,一.入境货物检验检疫法定检验检疫的入境货物,应当提供报关时由报关地检验检疫机关发行的入境货物通关单,海关应当用报关地检验检疫机关发行的入境货物通关单进行检验。 (1)出入境货物检验检疫工作顺序、法定检验、检验、报关、检验检疫、检验人货主/代理人、检验检疫机关卸货口岸/到达站、海关入境口岸、法定检验检疫货物入境前或入境时,货主或者其代理人(以下简称检验人)首先是卸货口岸或到达站的

5、检验检疫机关检验时,检验人应当按照有关检验检疫的规定和要求提供有关文件,检验检疫机关按照有关规定审查检验人提供的资料,符合要求的,受理检验并计入费用,从疫区提取检疫传染病、动植物传染病, 对有害物质可能混入的入境货物进行交通工具和运输包装所需的检疫、消毒、卫生处理,然后由检验人员发放入境货物通关单去海关办理报关手续。 货物报关后,检验人必须立即与检验检疫机关联系,未接受检验检疫、不允许销售、使用的检验检疫合格的,检验检疫机关发行入境货物检验检疫证明,允许销售、使用,检验检疫不合格的,检验检疫机关无法处理或处理后也不合格时,进行退货或废弃处理。 需要对外索赔时,检验检疫机关出具检验检疫证明书。

6、对入境的废物、活动物等特殊货物,按照有关规定,检验检疫机关在接受检验后,对一部分或者全部项目进行检验检疫,检验检疫合格的,可以发行检验检疫处理通知书。 最终,对于使用地不在入境口岸检查检疫机构管辖区域内的货物,通关后可以向目的地检查检疫机构进行检查检疫(应根据规定入境口岸检查检疫的货物除外),即只需在口岸进行检查和报关手续,货物的检查检疫和证明等工作就可以在目的地检查检疫机构进行。 申报人在口岸办理申报手续时,应当在申报单上注明货物最终使用者的名称、地址、联系方式、联系电话等内容。 货物到达目的地后,货主或其代理人应立即与目的地检验检疫机构联系检验检疫事项。 未经检验检疫擅自销售使用的,检验检

7、疫机关按照有关法律法规处罚。 2 .出境货物检验检疫法定检验检疫的出境货物,应提供报关时报关地检验检疫机关出具的入境货物通关单,海关应由报关地检验检疫机关出具的出境货物通关单检验。首先报告检验,进行检验检疫,报关,检验人的货主/代理人,检验检疫机关的出境口岸,海关入境口岸,法定检验检疫的出境货物的检验人必须在规定时限内拿着有关文件向检验检疫机关报告检验,检验检疫机关应审查有关文件,接受符合要求的检验对产地和通关地一致的货物,通过检验检疫,检验检疫机关办出境货物通关单人通关手续,对产地和通关地不一致的货物,检验人向产地检验检疫机构报告检验,产地检验检疫机构通过货物检验检疫后, 将出境货物通关单或

8、电子信息送到口岸检验检疫机构发行“出境货物交换证明书”,检验员用产地检验检疫机构发行的出境货物换证凭单或“出境货物交换证明书”向口岸检验检疫机构报告检验。 口岸检验检疫机构验证检验货物证后,对发放出境货物换证凭单的检验检疫不合格的货物,检验检疫机构发放出境货物通关单,不允许出口。 3、出境货物报关单网络检验出入境检验检疫机构对法律检验商品发行报关单,将报关单电子数据实时转送海关,海关对法律检验商品进行检验并办理海关手续后,将报关单的使用情况反馈给检验检疫机构。 4、出入境货物检验检疫直通发行制度直通发行包括进口直通发行和出口直通发行。 进口直达发行是指,对符合条件的进口货物,口岸检验机构不实施

9、检验检疫,货物运往目的地,目的地检验检疫机构实施检验检疫的发行方式。 出口直通式的发行,是对于满足条件的出口货物,在通过产地检验检疫机关检疫后,企业可以用产地检验检疫发行的报关单在报关地海关直接办理报关手续的发行方式。(二)出入境集装箱、交通工具和人员、快件及邮件检验检疫作业程序,1 .出入境集装箱入境集装箱检验人在办理通关手续前,应向入境口岸检验检疫机构报告检验。 未经检查检疫机关许可,不得运输或打包。 检查检疫机构对集装箱实施检查检疫,检查检疫合格的,允许发行的检查检疫不合格的,按照有关规定处理。 对装有法定检验检疫货物的入境集装箱,实行与货物一次检验,一次发放签证的工作方式。 检查检疫机

10、构接受检查后,可以对集装箱连同货物一起实施检查检疫。 出境集装箱的检验人在装运前必须向所在地检验检疫机构报告检验。 未经检疫机关许可不得发货。 装载出境货物的集装箱,由口岸检查检疫机构通过出港地检查检疫机构发行的检查检疫单据验证发行。 在出境口岸装载转运货物的集装箱,由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。 对于应该进行卫生除害处理的出入境集装箱,检查检疫机关可以根据工作需要制定监督管理场所对集装箱进行卫生除害处理。 2、出入境交通工具和人员入境的交通工具和人员,必须在口岸检查检疫机构制定的地方接受检疫。 除引导员外,未经检疫许可,谁都不得上下交通工具,不得装卸行李、行李、包裹等物品。 出国的交通

11、工具和人员最后必须在远离的边境口岸接受检疫。 3、出入境快件及邮件快件的运营人按照有关规定向检验检疫机关办理检验手续,并在检验检疫机关出具的报关单向海关办理报关。 入境的快递品到达海关监督区域的,快递品的经营者必须立即向所在地检验检疫机关办理检验手续。 出境快递品在其运输工具出境前4小时,快递品经营者必须到出境口岸检查检疫机构办理检查手续。 出入境法定检查检疫范围的邮件的寄送人或者代理人办理邮寄手续时,可以向检查检疫部门申报,检查检疫相关人员审查发票实施检查检疫后,邮寄。 入境邮件通过检验检疫或检疫处理时,在邮件上盖上检验检疫印章,予以释放。 不合格的情况下,进行返还或者废弃处理。 出境邮件检

12、疫处理合格的,按照检疫要求发行相关检疫证明书,不合格的,发行出境货物不合格通知单,不得邮寄出境。 第二节检验检疫证明书,一、检验检疫证明书的种类和发行步骤二、检验检疫证明书的变更、补充和复发三、检验检疫证明书的文字、文本和有效期四、检验检疫证明书的相关栏的填写要求,一、检验检疫证明书的种类和发行步骤,常见的出入境检验检疫证明书是证明书类、发票类、监督管理类, 分为海峡两岸直达交通工具检验检疫专用证书等,其中证书36种、发票31种、监督管理类证书33种,共计100种。 因为检查检疫证的种类很多,为了容易管理,用号码表示检查检疫证,在证明书前加“格式”,在发票和申请书前加“号码”。 (1)检疫证明

13、书的种类,1 .证明书种类各有一定的适用范围。 各种证明书的号码和适用范围的介绍如表2-1所示。 2、发票类发票类分为申请书类、报关类、结果类、通知类、证明书类等,参照表2-2。 3、监督类监督类分为动植物检疫审查许可类、口岸卫生监督类及其他类,见表2-3。 出入境检验检疫证明书的发行手续包括原始记录、伪造证明书原稿、审查证明书原稿、证明书的再审、更生证明书的制作、校正、签名和盖章、发行证明书的存档等。 其中,原始记录、拟制证明书和审查证明书由检验部门完成,其他环节由检验部门完成。(2)检疫证明书的发行手续在发行手续中需要注意: (1)原始记录是检疫工作全过程的记录,是制作检查检疫证明书的基础

14、和依据,也是日后检查的最初材料,所以原始记录的填写必须完全、正确、明确。 (2)提案书是检验检疫人员完成检验检疫,获取检验对象的质量、标准、数/重量、包装、安全、卫生等多种事实状态相关的技术数据,制作原始记录后,使用合理的证明结构和规范的证明用语,将检验检疫的流程和结果转换成有证明力的证明的流程在保证检疫证书的正当性、真实性和正确性的前提下,证书的提案必须遵循“货物证书的匹配”、“事实证书的匹配”、“证书的匹配”的基本原则。 (3)审查证明书是指检查部门的审查报告书和证明书的内容是否符合法律法规的规定,是否符合合同、信用证的规定,译文是否正确。 (4)证书的再审,是在检查部门向检查部门提交的证

15、书制作前再次进行检查的过程中,对签证的依据是否完整、是否符合法律法规的规定、形式是否规范、内容是否完整等进行审查。 二、检验检疫证明书的变更、补充和再发行,在检验检疫机关发行检验检疫证明书后,检验人要求变更或补充内容的,向原来的证明书发行检疫机关申请,检验检疫机关确认批准后,按规定处理。 任何单位和个人不得擅自变更检查检疫证书的内容,伪造或变更检查检疫证书是违法行为。 1、补充证明书检验检疫机关出具证明后,根据接手、索赔、结算等各种需要,检验人要求补充检验项目,或者发现该货物的其他缺陷和缺陷的原因等,为了进一步说明这些情况,检验检疫机关根据原来的证明书说明证明书的内容1、补充证明书的检验人需要

16、补充证明书内容时,应办理申请手续填写检疫处理通知书,发行文件证明资料,说明要求补充的理由,经检验检疫机关批准后,实际发行补充证明书。 检验检疫机关根据规定,在补充证书上明确记载本证书是XXX证书的补充证书(thiscertificateisasupplementofthecertificateno.xxxx )。 补充证书与原始证书同时使用时有效。 2 .变更证明书发行检查检疫证明书后,检查人要求变更证明书内容的,可以在被认可后办理变更手续。 申报者申请变更证明书时,必须退回原证明书,填写更改申请单,书面说明变更的原因和要求,附上通信等证明书。 品名、数量(重)量、检疫结果、包装、发货人、收货

17、人等重要项目变更后与合同、信用证不一致或者变更后与出口、进口国的法律规定不一致的,不能变更。 报关单电子数据被海关使用,如果核对成功,不办理变更手续。 直通发行的出口货物需要变更报关单时,企业应提交原始报关单,并由产地检验检疫机关办理变更手续。 在特殊情况下不能在产地领取报关单的,发货人或者其代理人可以向口岸检验检疫机构书面申请,口岸检验检疫机构根据产地检验检疫机构变更的电子放出信息办理变更手续,回收原报关单。 3、再次发行证明书的申请人在领取检验检疫证明书后,因原因丢失或破损时,必须由法人代表签字,提供盖章的书面说明,并在检验检疫机关指定的报纸上宣告无效。 经过发行原证明书的检验检疫机关的审查认可,可以重新发行证明书。 三、检验检疫证明书的文字、文本及有效期,1 .证明书文字(1)检疫证明书采用国家质检总局制定或批准的格式,分别并用英语、中文、中文发行。(二)申报人特别要求使用其他语言签证的,申请人应当提出申请,经批准后发行。 (3)入境货物索赔证明书可以用英语合并发行,必要时也可以用中文发行。 2 .在文本(1)的一般情况下,检验检疫机关只发行原件一份。 (2)在特殊情况下,合同或信用证要求两个以上的原件,难以变更合同或信用证时,可以经批准发行,但第二部分证明书原件上必须注明“本证明书是XXX号证明书原件”。 3 .签证的日期和有效

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