公司特殊作业安全管理制度

1、特种作业安全管理体系第一章总则1.目的为规范动火、进入受限空间、盲板堵塞、高空作业、吊装、临时用电、破土、断路等非常规作业的操作程序和安全要求，降低安全风险，特制定本制度。2.适用范围本系统适用于公司检修作业中涉及的动火作业、受限空间进入、盲板封堵、高空作业、吊装作业、临时用电、破土作业、断路作业。3.术语和定义以下术语和定义适用于本系统。3.1特殊操作动火、进入受限空间、盲板堵塞、高空作业、吊装、临时用电、破土、断路等可能对操作人员、他人及周围建(构)筑物、设备和设施安全造成危害的作业。这可能涉及设备维护。3.2动火作业在工艺设备外的无火区可能产生火焰、火花或热表面的非常规操作，直接或间接产

2、生明火，主要包括：a)各种焊接操作，如气焊、电焊、铅焊、锡焊和塑料焊，以及各种金属切割操作，如气割、等离子切割机、研磨机和抛光机。b)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。c)产生火花的其他操作，如燃烧(烘烤、煨制)管道、煮沸沥青、煎沙、用锤子击打物体(产生火花)、喷砂和破土。d)生产装置与罐区之间应接临时电源，并使用非防爆电气设备和电动工具。e)使用雷管和炸药进行爆破作业。3.3易燃易爆场所GB50016、GB50160和GB50074中的火灾危险被划分为甲类和乙类区域。3.4受限空间限制进出口、通风不良、可能的易燃、易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入封闭和半封闭设施和场所的人员的健康和生

3、命安全构成威胁，如反应器、塔、釜、罐、罐、炉、桶、管道、地下室、检查井、坑(池)、下水道或其他封闭和半封闭场所。3.5受限空间操作通过进入或探测受限空间进行的操作。3.6盲板泵送和堵塞操作设备和管道上盲板的安装和拆除。3.7高空作业在距离坠落基准面2米或以上且可能坠落的高度进行的操作。3.8下降基准面下跌最低点的水平。3.9下降高度工作高度从工作位置到下落基准面的垂直距离。3.10不同温度和高度下的操作高温或低温下的高空作业。高温意味着作业现场有一个生产热源，其环境温度比该区域夏季室外通风设计计算温度高2。低温意味着工作场所的空气温度低于5。3.11高空带电作业采取地(零)电位或等(同)电位接

4、近或接触带电体，进行带电设备和线路的高空维护作业。3.12提升操作设备、工件、仪器和材料被各种起重机械和工具吊起并改变位置的操作过程。3.13临时用电连接到正式运行电源的非永久性功耗。3.14破土作业挖掘、打桩、钻孔、挖掘，地锚深度大于0.5m使用推土机、压路机和其他施工机械来填充或平整地面，这可能会对地下隐蔽设施产生影响。3.15开路操作影响正常交通的工程施工、吊装、吊装等作业在工厂交通的主干道和支路以及车间的引道上进行。4.配方的基础化工生产装置特种作业安全规范系列(AQ3021AQ3028-2008)化工企业工厂作业安全规程(HG2301123018-1999)化工生产单位特种作业安全规

5、程(GB30871-2014)关于进一步加强S2.1公司安全管理部是动火作业的监督管理部门，负责监督检查动火作业安全管理方案和措施的实施。2.2公司生产管理部负责制定和审核吹扫处理计划(包括盲板图)；组织盲板添加和拆除的现场检查和确认；监督和协调动火作业和工作环境气体的取样和分析。2.3公司设备管理部负责制定和审核安全作业计划，监督检查施工单位制定施工计划和实施专业安全措施；组织协调盲板的添加和拆除，并参与盲板的现场检查和确认；负责组织协调作业人员的安全教育和现场安全技术交底。2.4动火作业现场所在单位负责制定动火作业计划和工艺吹扫处理计划，落实各项安全措施；负责作业现场的安全教育、安全交底和

6、安全监控。2.5动火作业人员的职责2.5.1动火作业者应持有该工种的有效工作许可证。2.5.2动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，即未经危险化学品企业动火作业安全管理规定批准不得动火，动火监护人不在现场时不得动火，不落实防火措施不得动火；不符合要求的，有权拒绝动火作业。2.6动火监护人的责任2.6.1动火监护人应有岗位操作证；了解动火作业区域或岗位的生产工艺，熟悉工艺操作和设备状况；责任心强，能正确处理问题；有能力处理紧急情况。2.6.2参加安全管理部组织的监护人培训班，考试合格，取得安全管理部颁发的危险化学品企业受限空间作业安全管理规定，并持证上岗。2.6.3监护人接到动火安全作业证后

7、，在班长和基层单位负责人的指导下，逐项检查防火措施的落实情况，检查动火现场。监护人应佩戴明显标志，动火时不得离开现场。如果必须离开，他应收回监护人资格证书并暂停动火作业。动火作业中发现异常情况，应及时采取措施。2.6.4发现动火部位不符合动火安全作业证或动火安全措施未落实，有权停止动火作业；动火作业异常时，有权停止动火作业；如果你不执行“三不动火”和不听劝阻，你有权收回动火安全作业证，立即停止动火作业并向上级汇报。3动火作业分类3.1固定动火作业区外的动火作业一般分为三级：特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。如遇节假日、夜间或特殊情况，动火作业管理应升级，即在原有动火作业水平的基础上再升

8、级一级。3.2特殊动火作业：在易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等上进行的动火作业。在可燃气体储罐的围堰中，或在其他特殊危险的地方。冷却塔内的动火作业，如不更换带压动火作业，也不拆除易燃填料，应作为特殊动火作业进行管理。3.3一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业，特殊动火作业除外。危险化学品仓库、空分纯氧系统和厂区管廊的动火作业按一级动火作业管理。3.4二级动火作业：特殊动火作业和一级动火作业除外的动火作业。关闭所有生产装置或系统，对装置进行清洁、更换、分析和合格，并采取安全隔离措施后，根据其火灾和爆炸风险，经安全管理部门确认，动火作业可作为二次动火作业进行管理。3.5在企业内，除特

9、殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业外，无火灾危险的指定区域为固定动火作业区。严禁在二级以上动火作业区(含)设置固定动火作业区4.2特殊和1级动火安全作业证，动火安全作业证由动火车间班长或车间主任填写，动火车间负责人(副主任以上)组织实施动火安全措施，经考核合格，由企业生产或安全负责人签发，方可动火。4.3二级动火安全作业证由动火作业车间班长或车间主任负责，动火作业车间负责人(副主任以上)组织实施动火安全措施，经考核合格，由企业安全管理部门负责人签发，方可动火。4.4固定动火作业区的设置由动火作业车间申请，由生产、设备、安全专业管理部门审核合格，并经企业生产或安全负责人批准。4.5 安全交底

10、和风险告知确认卡安全措施的确认应由动火作业所在车间的车间主任或班组长逐项确认。4.6动火作业涉及其他管辖区域时，由管辖区域内车间负责人(副主任以上)审核合格后，在“相关单位意见”栏会签，双方共同落实安全措施，各方派监护人按火级审批后方可动火作业。4.7对于带压不更换的动火作业，企业设备管理部门必须确认作业方案，测量带压设备、容器和管道的厚度，并在动火安全作业证上签字。4.8作业结束后，动火作业人员和监护人应清理现场，监护人应确认无残余火种，并经动火作业车间班长或车间主任验收合格后，在“竣工验收”栏签字。5动火作业分析和合格标准5.1气体取样、检测和分析应按照操作程序进行。特殊动火作业应由两台仪

11、器同时检测，检测偏差不得大于仪器的有效误差范围。取样和测试时应记录照片，取样位置和取样时间应在分析表中注明。5.2热工分析的监控点应具有代表性。在大型设备中进行动火作业时，应对上部、中部和下部进行监控和分析；当在长材料管道上进行动火作业时，应在完全隔离的区域内进行分段分析；当在设备外进行动火作业时，分析应在距动火点10m以内进行。5.3热工分析与热工之间的时间间隔不应超过30分钟，超过30分钟应重新分析运行中断时间；每天动火前应进行动火分析；特殊动火作业期间，应随时进行监控。5.4热工分析合格标准：a)当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%时，被测浓度不得大于0.5%(体积分数)；b)当被测

12、气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，被测浓度不得大于0.2%(体积分数)；c)热设备、管道和工作环境中的氧含量不应大于23.5%；d)如果动火作业区有有毒有害介质，应对浓度进行监测和分析。如果浓度超过动火安全作业证 (GBZ2.1)，应采取相应的安全措施，并在动火安全作业证的“其他安全措施”栏中注明。5.5分析报告必须在动火安全作业证处填写或粘贴在存根正面的左上角。6动火作业的安全要求6.1作业前，作业单位和生产车间应识别作业现场和作业过程中可能存在的危险和有害因素，并制定相应的安全措施。6.2作业前应对参与作业的人员进行安全教育，主要内容如下：a)与操作相关的安全规章制度；b)作业现场和作业过程

13、中可能存在的危害和有害因素及相应的安全措施；c)操作期间使用的个人防护设备的使用方法和注意事项；d)事故预防、避免、逃生、自救和互救知识；e)相关事故f)配合作业单位，组织作业人员到现场了解和熟悉现场环境，进一步验证安全措施，熟悉应急救援设备的位置和分布。6.4作业前，作业单位应对作业现场和作业所涉及的设备、设施、仪表进行检查，并使其符合以下要求：a)作业现场的消防通道和行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；b)施工现场的梯子、栏杆、平台、多孔滤板、盖板等设施应完整牢固，采用的临时设施应确保安全；c)对坑、井、沟、洞等采取有效的保护措施。可能危及作业现场安全的，应当设置警示标志；夜

14、间应设置红色警示灯，并使用安全电压；d)作业中使用的个人防护用品、消防设备、通讯及照明设备、脚手架或临时操作平台、起重机械、焊接工具和手持电动工具应符合作业安全要求。超过安全电压的手持和移动电气仪表应逐个安装漏电保护器和电源开关，做到“一机一开关一保护”。6.5作业前，应清除动火作业现场及其周围的物品，或采取其他有效的安全措施，并配备消防设备，以满足作业现场的应急要求。6.6是否有可燃物、空洞、人孔、排水沟、水封等。在热点周围或下方的地面上，进行检查和分析，并采取清洁或密封等措施；对动火作业点周围可能泄漏易燃、可燃物质的设备，应采取隔离措施。6.7易燃易爆场所的含有或含有危险化学品的设备和管道

15、、生产设备等生产和储存设施上的所有动火作业，应与生产系统完全隔离、清洗和更换，分析合格后方可进行作业。由于条件限制，确需动火作业的，应按特殊动火作业进行管理。6.8在可燃部件和由可燃材料制成的防腐衬里的设备内进行动火作业时，应采取防火和隔离措施。6.9动火作业时，距动火点30m内不得排放可燃气体；可燃液体不得在动火点15米内排放；易燃溶剂清洗或喷漆不得在热点10m以内和热点以下同时进行。6.10对于铁路沿线25米以内的动火作业，如果含有危险化学品的列车通过或停留，应立即停止动火作业。6.11动火使用气焊和气割时，乙炔瓶应直立放置，并采取措施防止倾倒。氧气瓶与热作业点的距离不应小于5m，氧气瓶与热作业点的距离不应小于10m。倾倒和防晒设施应该加强。6.12特殊动火作业除满足上述要求外，还应满足以下要求：a)在生产不稳定的情况下，不得进行带压动火和不更换；b)提前制定工作计划，落实安全防火措施，必要时安排专职消防队监控现场；c)热点所在车间应提前通知企业生产调度部门及相关单位，以便在异常情况下及时采取相应措施；d)操作应在正压下进行；作