公务文书写作 3

1、公务文书写作,一、公文的含义,公务文书：又叫公务文件，简称公文。是党政机关、企事业单位、人民团体在公务活动中为行使职权、实施管理所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公文活动的重要工具。,是贯彻方针政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。,公文文种,公文种类简称文种。根据2000年8月24日国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法（2001年1月1日施行）第二章规定，公文文种有十三种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 命令：适用于县级以上行政机关 决定：适

2、用于对重要事项和重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员；变更或撤消下级机关不适当的决定事项。, 议案与提案区别： 议案：政府机关向同级人民代表大会提交，是公文； 提案：个人或组织提交，非公文。, 公告与通告区别： 公告向国内外宣告重大事项或法定事项。 通告一定范围内、临时性、业务性、周知或遵守。,公文的基本格式,二OO六年五月十二日,。 附件：,上 海 市 人 事 局,上 海 市 水 务 局,二 六 年 五 月 十 二 日,二六年五月十二日,份 号：001 绝 密 3年 特 急 浙 江 省 物 产 集 团 公 司 文 件 浙物产 2005 10号,浙江物产集团公司关于的决定 集团各成员单位： -

3、,浙 江 省 物 产 集 团 公 司 文 件 浙物产 2007 10号 签发人： ,浙江省物产集团公司关于的请示 浙江省人民政府： -,正文- -。 附件：1.- 2. - （印章） 二七年五月二十日 （附注：联系人： ；联系电话：）,浙江省物产集团公司办公室 2007年5月25日印发,主题词： 请示,抄送： 、 、。,公文写作的要求, 符合党和国家的方针、政策和法律、法规及上级机关的有关规定 了解实情，有的放矢、讲求实效 主题突出、条理分明 结构完整、格式规范 要遵循各项行文规则 用语要得体、周密、简明、通俗、合乎语法、 逻辑,课 外 实 训,1.阅读国家行政机关公文处理办法 2.熟记公文写

4、作格式，用电脑制作一份规范的格式 3.寻找一份学校下发的文件对照公文格式是否规范,公务文书的写作请示,定义：请示是适用于向上级机关提出要求，请上级机关给予指示批准，解决或支持并予以答复的请求性和陈述性相结合的公文,请示的适用范围,凡本机关无权无力无法解决的事需请示: 请求批准 请求帮助 请求解答,请示的结构,1、标题：发文机关 事由 文种 2、主送机关 3、正文：请示缘由 请求事项 4、结尾用语：妥（当）否，请批示（复） 以上请示，请予审批,请示的写作要求,明确行文目的 明确受文对象 不多头主送，不直接送领导个人 不抄送同级和下属机关 不越级，如非越级不可，则宜抄报所越机关 明确请示事项，一文

5、一事,关于在衡阳市举办“两岸商务洽谈会”的请示 XX市经贸委： 为了扩大我XX商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年X年X月X日至X月X日在XX市举办“XX洽谈会”。洽谈会摊位共XXX平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。 妥否，请批示。 XXX公司 X年X月X日,公文中职务职称的表达,职务职称姓名应用全称 当某人有多个职务时只列出与文件有关的职务 列出一个人物的两个或两个以上的职务时，国内应按照先党内后党外排列 若干人物姓名同时出现再文件中时，应按一定标准如职务高低、姓氏笔画排列,公务文书的写作-报告,报告的定义:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级

6、机关询问的公文. 适用范围: 1.向上级汇报工作,便于上级了解掌握本单位现状 2.反映突发事件,便于接受上级的指示,较好的处理有关的问题. 3.答复上级询问,报告的种类,根据用途分: 1.工作报告 2.情况报告 3.答复报告 根据内容特征分: 1.专题报告 2.综合报告,报告的结构,1.标题:发文机关名称+关于+事由+文种 如:四川省人民政府关于去冬今春农田水利建设的情况报告 2.关于+事由+文种 如:关于治理水质污染问题的报告,2.正文,1.导语:报告的缘由;目的;对下文内容的概述 2.主体:具体报告的事项,一般是多层次式的结构 3.结尾:专此报告;特此报告;或写以上报告,请审阅. 4.落款

7、日期,关于检查我市建设系统防火安全的情况报告,市人民政府： 为了认真贯彻国务院办公厅关于坚决防止发生重大特大火灾事故的紧急通知精神，我委于1月19、20日对我市建设系统的防火重点企业、进行了一次防火安全检查，现将情况报告如下：,为了认真贯彻,国务院办公厅关于坚决防止发生重大特大火灾事故的紧急通,知精神，我委于,1,月,19、20,日对我市建设系统的防火重点企业、进行了,一次防火安全检查，现将情况报告如下：,一、基本情况,二、当前存在的主要问题,思想麻痹，隐患严重。,管理不严，制度不落实。,防火安全教育抓得不紧。,上述问题在检查中已对有关单位提出了整改意见，有的已下发了整改通知，,并落实城监、,

8、质监等部门进行复检。,下一步我们准备针对我市的实际情况转,发国务院,1,月,24,日晚上召开的全国消防安全电话会议邹家华等中央领导同志提,出的要求，进一步抓好我市建设系统的防火安全工作。,特此报告。,广州市城乡建设委员会,（章）,一九九五年一月二十七日,为了认真贯彻,国务院办公厅关于坚决防止发生重大特大火灾事故的紧急通,知精神，我委于,1,月,19、20,日对我市建设系统的防火重点企业、进行了,一次防火安全检查，现将情况报告如下：,一、基本情况,二、当前存在的主要问题,思想麻痹，隐患严重。,管理不严，制度不落实。,防火安全教育抓得不紧。,上述问题在检查中已对有关单位提出了整改意见，有的已下发了

9、整改通知，,并落实城监、,质监等部门进行复检。,下一步我们准备针对我市的实际情况转,发国务院,1,月,24,日晚上召开的全国消防安全电话会议邹家华等中央领导同志提,出的要求，进一步抓好我市建设系统的防火安全工作。,特此报告。,广州市城乡建设委员会,（章）,一九九五年一月二十七日,一、基本情况 二、当前存在的主要问题 思想麻痹，隐患严重。 管理不严，制度不落实。 防火安全教育抓得不紧。 上述问题在检查中已对有关单位提出了整改意见，有的已下发了整改通知，并落实城监、质监等部门进行复检。下一步我们准备针对我市的实际情况转发国务院1月24日晚上召开的全国消防安全电话会议邹家华等中央领导同志提出的要求，

10、进一步抓好我市建设系统的防火安全工作。 特此报告。 广州市城乡建设委员会 二0一三年一月二十七日,关于高速公路塌方事故的报告 市建设委员会： 2013年月日，高速公路路段发生塌方事故，造成一定的伤亡后果。事故发生前，桥面上分散有二三十名工人，已浇铸了近200立方的混凝土，而且违章施工，按照施工程序应分两次浇铸的混凝土却一次浇铸，估计事故原因是桥面负荷过大。事故发生后，近200 名消防队员、工地工人、公安干警到现场紧张抢救，抢救时间持续近28个小时。据查，该工程承建商是市市政 总公司第一分公司。 特此报告 市政工程总公司 二0一三年月日,请示与报告的区别,行文目的不同 行行文时间不同 行文要求不

11、同,公务文书写作-通知,什么是通知 适用于批转下级机关公文,转发上级和不相隶属机关公文,传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项,任免人员的公文 通知一般是下行文或平行文,通知的特点,1.使用面广 2.知晓性强,通知的种类,1.转发类通知:转发与批转 2.指示性通知:上级布置和指导工作 3.事项类通知:会议通知 4.任免类通知:任职与免职,任免结合通知要先免后任,通知的结构,1.标题 完全式:发文机关+关于+事由+文种 如:国务院关于切实加强爱滋病防治工作的通知 不完全式:关于事由+文种 如:关于举办公文处理和公文写作高级研修班的通知,通知的写作要求,1.语言要通俗易懂,准确简洁,便于

12、受文者知晓 2.内容要具体,可行性强,便于受文者操作 范文分析,2.正文: 主送机关 开头:发布通知的缘由,根据,目的,意义等 主体:所要通知的事项.内容表述要明确具体 结尾:特此通知或不写结尾用语 3.落款 4.成文时间,指示性通知： 国务院关于调整证券交易印花税 中央与地方分享比例的通知 国发(1996)号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印

13、花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日,会议通知范例 关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下： 一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。 二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。,四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 （一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会