水电产业发展情况调研报告

1、水电产业发展调研报告按照中共临沧市xx区委关于在全区开展解放思想深化改革扩大开放科学发展大讨论活动的通知的相关要求组织专题调研，结合中共临沧市委办公室关于做好解放思想大讨论活动调研工作的通知的安排，区委派出16个专题调研小组，重点关注人民富裕、人民生活质量和人民创业环境三个方面。根据相关通知要求，水电行业研究小组及时制定了研究计划。它以三种形式进行研究：发放问卷、进行实地研究和举行研讨会。7月8日至13日，在水电行业研究组组长、区委副书记左金祥的带领下，先后在临江电厂、大埠墅电厂、镇海电厂、梅子庆电厂、关山电厂、西甲电厂、蚂蚁堆乡、邦东乡、玛泰乡进行了实地调研。研究报告如下：一、xx区基本情况

2、Xx区辖7个乡、1个镇、2个街道、93个村民委员会和9个社区居民委员会。它由汉、傣、彝、拉祜族等23个民族组成，总人口303，600人。全区面积2652平方公里，其中山区面积占98.4%。境内大小河流58条，全长5公里，分为澜沧江和怒江两大水系。澜沧江径流面积为1186.98平方公里，怒江径流面积为1465.02平方公里。南定河流域是蜀江水系最长的支流，也是全区最大的河流。它发源于博山镇，向羊头岩出口区外延伸70.9公里。该地区的盆地面积为1191.4平方公里。年平均流量为26.64 m3/s，水电储量为9.16万千瓦。截至2007年底，全区已建成大小水利工程3546个，其中蓄水工程42个(中

3、型水库1个，小型一类水库6个，小型二类水库21个，坝塘14个)，总蓄水量5013万立方米。3，372个导流项目(42个流量大于0.3m 3/s，3，330个流量小于0.3m 3/s)；98个人畜饮水项目；34座大坝和其他水利工程。二、产业发展现状及规划多年来，xx区十分重视水资源的开发利用。20世纪60年代和70年代，中国在农村地区建设了近40座小水电站(装机容量大多在30-200千瓦)，为改善农村生产生活条件、促进经济社会发展发挥了重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，不适应改革和发展需要的电力设施得到了更新，全区水电资源的开发利用得到了调整和规划。(一)发展现状目前，已建成蓄水工程42

4、个，总蓄水量5013万立方米。其中：中型水库1座(博山水库)；有6座小型一类水库(洮河水库、马路坑水库、柳树河水库、果石塘水库、中山水库、铁长河水库)。有21座小二级水库(梓潼林水库、团山水库、大蒲头水库、大子梁水库、鸭口达水库、跃进水库、界排水库、横山水库、道河水库、堡子洞水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水水库、大郎坝水库、锦田石水库、小龙塘水库、帘式水库、蛤蟆塘水库、羊舍水库、百花箐水库)；14个坝塘(松树林坝塘、阮家田坝塘、哨坝塘、大村坝塘、吃水清坝塘、小水槽坝塘、湖源坝塘、小水塘坝塘、小塘屋坝塘、田心坝塘、三叉清坝塘、甘龙塘坝塘、汕头坝塘、幕山坝塘)。该地区开发利用了29，550千瓦

5、的水能，并建立了10个发电站。其中，怒江水系继博山大坝之后，已建成2250千瓦电站。西甲电站的装机容量为1500千瓦。南定河三级电站装机容量为3.1万千瓦。南定河四级电站，装机容量11000-12000千瓦；大柏树电站，装机23200千瓦。澜沧江系统有梅子箐一级电站，装机容量1500千瓦。梅子箐二级电站，装机容量11250千瓦；梅子箐三级电站，装机容量26500千瓦；关山一级站：装机容量2500千瓦，关山二级站，装机容量1400千瓦(糖厂内部使用)。溢流线将建1条110千伏和220千伏输电线路和1座变电站，变压器容量为60千伏和90千伏，并将建8座35千伏变电站。博山镇莱曼山正在建设一座500

6、千伏变电站。建成后，临沧电网的输电能力将大大提高，为吸收当地日益增长的小水电打下坚实基础。在建水电站3座，总装机容量2260千瓦。其中：钦奈电站，装机容量9600千瓦；临江一级电站，装机容量5000千瓦；临江二级电站，装机容量8000千瓦。(2)发展规划布局：xx区水电资源开发的重点区域是怒江流域的博山、芒盘、凤翔、安堆等水电资源聚集区。该地区穿过214国道。交通便利，靠近市中心，区位优势明显。结合当前发展形势和电力供应结构，集中资金开发城市周边和公路沿线具有区域优势的水电资源，实施有计划、有步骤、规范的开发利用。目标：xx区水资源丰富。根据水电资源优势和径流分布，规划建设6个蓄水工程(改扩建

7、)，增加1352.1万立方米。其中，马塔伊达巴水库蓄水604，000立方米。平村白沙田水库蓄水107万立方米。忙边鸭塘水库，水量1070万立方米；马特亚奥迪波水库蓄水80，000立方米。凤翔兰华清水库蓄水7万立方米。小龙潭水库目前将扩建至114万立方米和8万立方米。计划开发建设10座水电站，总装机容量45200千瓦。其中，怒江系统可以建设一座装机容量为2500千瓦的小高桥电站。西浦河电站，装机容量2000千瓦；铁索桥电站(西河电站)装机容量为4000千瓦。澜沧江系统可建成装机容量11000千瓦。大福寨电站，装机容量3200kw马塔伊一级电站，装机容量3200千瓦；马塔伊二级电站，装机容量750

8、0千瓦；马塔伊三级电站，装机容量12800千瓦；马塔伊琅琊电站，装机容量5000千瓦；那兆邦电站的装机容量为4000千瓦。(三)水电行业的运行机制根据xx区水电资源优势和径流分布情况，针对目前小水电发展缓慢、利用率低的问题，在充分考虑用电单位和群众生产生活用电需求的前提下，应尽可能实现水资源的合理有效利用。按照“谁建设、谁拥有、谁管理、谁受益”的原则，统筹规划小水电发展速度，提高利用效率，创造和发挥经济效益，做到一建一管一用。水电行业发展主要包括以下程序：1.项目建设单位应当签字3.施工申请程序和所需材料。项目申请人向项目审批机关提交申请报告时，应当按照国家法律法规的规定提交下列文件：(一)水

9、利行政主管部门出具的水资源论证报告和水土保持方案审查意见。(二)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价批准意见。(3)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。(四)林业行政主管部门出具的林地征用预审意见。(5)电站设施的相关安全意见。(6)电网部门在互联网上的意见。4.项目批准。根据临沧市各流域水能规划(试行)及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，项目审批机关应组织相关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，并根据专家组的审查意见对电站建设项目进行审批。项目批准文件的有效期为两年。项目批准后建设单位的任何变更必须经当地政府批准，并报项目批准机关备案。建设单位必须向项目审批机关报

10、告装机容量变更和梯级电站联合开发的审批情况。5.初步设计报告。具有相应设计资质的建设单位委托的设计单位，由区水利局根据专家组的审查意见，报市水利局审查批准。建设单位的初步设计如有变更，必须报原审批机关审批。6.项目投标。符合临沧市各流域水能规划(国家计委令第3号)要求的项目必须进行招标。投标由项目业主组织。投标前，投标备案表、投标文件、招标公告、评标办法等。应当报水利局备案。招标结束后，应将招标结果报送水利局。7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。临沧发展改革委委托水利水电工程质量监督站对市级批准的水电工程进行监督管理。施工单位必须到市水利水电工程质量监督站办理监理手续，签署工程质量监督文件，缴纳质量监督费后，方可施工。不办理质量监督手续的，按有关规定处罚。8.工作许可证。电站开工前，建设单位应提交项目批准文件、初步设计批准文件、工程质量监督文件、工程建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关程序。只有在市发展和改革委员会审查批准后，才能开工建设。9.项目验收。水电工程验收实行分级验收制度。截流前的验收、重要隐蔽