人事和劳动局长在“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育动员大会上的讲话

1、人事和劳动局长在“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育动员大会上的讲话一、统一思想，充分认识开展践行宗旨教育活动的重要性和必要性坚持全心全意为人民服务的宗旨，这是我们党的一切工作的根本出发点和落脚点。开展践行宗旨教育，是州委作出的重要决策部署，对于进一步深化宗旨意识、巩固学习实践活动成果、加强干部队伍建设、推进我州人力资源和社会保障工作又好又快发展具有十分重要的意义。我们要充分认识到开展践行宗旨教育，是进一步抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的必然要求，是坚持深入学习和长期实践科学发展观，加快推进经济社会发展历史性跨越的重要举措，

2、是努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献的党员干部队伍的迫切需要。近年来，通过党的基层组织建设年、学习实践科学发展观等活动，我局党员干部队伍建设的整体素质得到明显提高，广大党员干部在思想上更加求实、作风上更加务实、工作上更加落实，为推动我局实现健康发展发挥了积极作用。但也要清醒地看到，我局党员干部队伍中仍然存在一些突出问题。在精神状态、工作作风、服务效率等方面与新形势新任务不适应、不协调的地方不少；个别党员干部宗旨意识淡薄、执行力和落实力不强；少数党员干部服务意识不强，办事质量和效率不高，事业心和责任感不强；少数党员干部不读书、不学习，工作作风懒散；特别是极个别干部理想信念动摇、廉洁自

3、律不强，影响我局形象。因此，我们一定要把思想和行动统一到州委的决策部署上来，进一步加强党性修养，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，进一步增强廉洁自律意识，使党员干部特别是党员领导干部既勤政又廉政、既尽职又尽责，把推动我州人力资源和社会保障工作又好又快发展落实在具体行动上。二、联系实际，扎扎实实地开展践行宗旨教育活动根据州委的要求，我局制定了关于开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施方案，对我局践行宗旨教育的目标要求、主要措施和任务提出了明确要求。机关党组织和全体党员、干部、职工要按照方案要求，扎扎实实地抓好落实。第一，着力在

4、加强学习教育上狠下功夫，进一步增强宗旨观念。加强学习是时代发展的需要，是我们事业发展的需要，是个人发展的需要。不靠学习、不会学习、不坚持学习，就不能适应时代的变化和本职工作要求。要树立终身学习的思想，坚持把学习作为掌握知识的增长本领、做好工作的重要手段，作为增强党性、加强修养、陶冶情操、改造世界观的重要途径，作为一种政治责任和精神追求。坚持理论联系实际，在真学、真懂、真用上下功夫，自觉把学习成果转化为解决人力资源和社会保障工作实际问题的新思路、新举措。我们每一位党员干部都要以这次践行宗旨教育活动为契机，按照州委规定的学习内容，采取多种学习教育形式，努力培养勤于学习、善于学习的良好习惯，不断增强

5、学习意识、宗旨意识和责任意识。一是认真抓好个人自学。各党支部要结合党员干部岗位需要和个人发展需要，督促党员干部制定落实个人学习计划。党员干部个人要坚持做到在工作中学习，在学习中工作，以学习推动工作，以工作促进学习。二是认真组织党组中心组集中学习。按照党组中心组年度学习计划，在个人自学的基础上，组织党员进行2次以上专题集中学习，组织1次纪律作风大讨论，不断提高党员领导干部思想政治、理论和领导水平。三是认真开好民主生活会和组织生活会。在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，认真对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政方面存在的问题，党组组织开好民主生活会，各党支部组织开好组织生活会，进一步增强党组织的凝

6、聚力、战斗力和向心力。四是在“七一”前后，认真开展好三项集中活动。开展好学习党章和重温入党誓词活动；开展好领导干部作专题辅导报告、党员谈心得体会活动；组织好党员干部到警示教育基地和爱国主义教育基地接受教育活动，听取先进人物作事迹报告、服刑人员“现身说法”、观看正反两方面典型教育片等，进一步增强党员干部的党性意识和拒腐防变能力。第二，着力在提高执行力上狠下功夫，进一步改进工作作风。改进工作作风，关键在于我们党员干部的落实力，而落实力的关键在于执行力。执行力是做好一切工作的重要保证，也是一个干部政治品格、工作作风、工作能力的综合反映。抓不好落实，再好的思路都是一纸空文。机改工作已开始，职能已整合，

7、我们要进一步解放思想，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立符合实际而又具有前瞻性的思想理念；在工作中要敢于直面矛盾，勇于实践；要准确把握人力资源和社会保障工作发展趋向，善于发现问题，探索路子，创造性地开展工作。力戒观念陈旧、不思进取；力戒遇 到困难绕着走、避难就易、避实就虚；力戒违背规律、虎头蛇尾、盲目蛮干。同时，机改磨合期间，要强化全局一盘棋思想，主动协作，加强沟通，一切以大局为重，一切以事业为重，自觉做到工作上互相理解、互相支持、密切配合、逐步融为一体。要把公平公正贯彻到我们各项工作决策、管理、服务的各个方面，把权利公平、机会公平、规则公平、分配公

8、平体现到我们工作的各个环节。一是要从服务群众出发，改进服务态度，提升服务能力，着力解决基层和群众的实际问题，积极帮助服务对象解决迫切问题。二是要进一步推进服务的制度化、规范化。坚持依法行政，进一步加强和改善人力资源和社会保障工作的行政执法，完善监督约束制度，严格按照法定权限和程序行政使职权，履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。要建立健全各项服务制度，进一步完善问责制、限时办结制、服务跟踪制等制度，以制度监督服务的过程，保证服务的效果。三是要推行党务政务公开，公开办事程序，公开办事标准，公开办事结果，增强工作的透明度和开放度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。四是强化责任制。今

9、年工作要进行逐项分解、层层落实；要认真落实公务员年度考核实施细则，把平时考核和年度考核结合起来，确保考核的科学性和可操作性；要认真落实关于实行面上“领导包片”和重点工作承包责任制的通知，把包片、重点工作落实到位；要认真落实党风廉政建设责任制，按照党风廉政建设责任制分解任务的要求抓好落实，严格实行“一票否决制”，把考核结果作为评先选优、选拔任用干部的重要依据，充分发挥党风廉政建设和反腐败工作对业务工作的促进和推动作用；要大力推行问效、问绩、问责的“三问”模式，采取有效措施，严肃处理少数党员干部不执行、不落实的行为。五是强化督促检查。抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作各项任务的落实。按照学

10、习实践活动分析检查报告所提的科学发展思路，认真落实各项要求和措施；对照整改落实方案，逐项解决影响和制约我局科学发展的突出问题和体制机制障碍，推动科学发展，促进社会和谐。第三，着力在提高工作效能上狠下功夫，进一步提升服务质量和水平。我们人力资源和社会保障工作都是一些事关人民群众切身利益的事情，服务质量和水平如何，不仅关系着政府部门的工作效率，关系着政府机关的形象和声誉，更是我们这些工作人员责任心的具体体现。要树立正确的政绩观，把为人民服务作为人生追求，把心思用在事业上，把精力用在工作上；自觉把各项工作放在工作全局中去考虑、去安排、去部署，选好结合点，找准着力点，营造闪光点；大兴求真务实之风，扎扎

11、实实而不图虚名，埋头苦干而不张扬，努力创造经得起实践、群众、历史检验的一流工作业绩。切实解决工作标准不高，自我感觉良好，不求过得硬、只求过得去，工作拖拉、推诿扯皮、搞形式主义等问题。我们当前工作难题多、任务重，要在全局上下营造迎难而上，敢打硬仗的浓厚氛围，认认真真地研究每一个问题，实实在在地化解每一个矛盾，扎扎实实地做好每一项工作。因此，我们心中要始终装着人民群众，不断深化对上级精神的理解，对省情、州情和局情的认识，把上级精神和自身实际结合起来，富有成效地抓好各项工作的落实。一是要进一步清理行政审批和收费项目。对涉及我局的行政审批项目、审批程序、项目申报、证书办理等事项的办理权限、时限及具体要

12、求做出明确规定，为服务对象提供便利。二是要结合机构改革，进一步整合职能。转变职能是机构改革的核心所在，我们要借这次机构改革之机，最大限度地整合各类资源，打造服务型机关。特别要强调的是在行政机构完全整合前，要先行整合机关党组织，以利党组织开展工作，发挥党组织的作用。三是要加强“废、改、立”工作。各科室要认真清理由我们制定的、涉及政务工作的相关规定，不断完善内部管理制度和政务工作制度，改革废除不合时宜的制度，建立切实可行的制度，使改革措施与制度建设相互促进。四是要下力气抓好公共服务体系建设。在现有公共服务的基础上，要不断“向下延伸”，建立统一规范的网上便民利民政务大厅，建立健全以人事人才、公共就业

13、、社会保险、劳动监察、技能鉴定、人事劳动争议仲裁等为主要内容的州、县、乡镇、村四级统一公共服务体系，积极推行挂牌上岗制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限期办结制等，加快形成完备、务实和高效的便民利民服务制度及措施，努力为群众提供优质服务。五是要做好党建扶贫、结对帮扶等工作。第四，着力在勤政廉政上狠下功夫，进一步强化廉洁自律。廉洁自律是一种品德，也是一种形象，是一项持久工程，任何时候、任何情况下都不能松懈，我们要时刻牢记做人以德为先，常修为政之德，讲操守、重品行，树立正确的是非评判标准，保持高尚的精神追求；时刻牢记遵守各项纪律规定，堂堂正正做人，清清白白做事。坚决抵御贪图享受、骄奢淫逸等

14、腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，坚决防止弄权、玩权，将手中的权力私有化、商品化、庸俗化。同时，也要注意因工作粗糙、考虑不周，造成工作失误和重大影响。纪检监察室要督促抓好勤政廉政教育，党员干部特别是党员领导干部要严格执行各项廉洁自律规定，始终保持共产党员的政治本色。一是要认真执行党组工作规则、局长办公会议制度等制度规定，坚持做到干部任免、重大决策、重大项目安排和大额资金使用均由领导班子集体研究决定。二是要注重发挥“两代表、一委员”、人事纪律监督员和人民群众、新闻媒体等的监督作用，积极为他们创造能够监督、方便监督的平台和条件，着力增强监督合

15、力。三是要认真贯彻执行中国共产党党内监督条例，按规定、按程序召开领导班子民主生活会和领导干部落实述职述廉、诫免谈话和函询等制度。四是要加强对重要时期、重点部位和关键环节的监督。主要是加强对公务员考试录用、事业单位公开招聘、各类人事考试、干部任免调配、军转干部安置、职业资格考试、职业技能鉴定、职称评审、医疗保险药品目录调整，工程建设、物资采购资金划拨、社会保险基金、就业专项资金的监督检查，防止发生以权谋私、权钱交易等腐败问题。五是要认真贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，牢记“52个不准”规定，切实把好权力、金钱、交友、生活和家庭关。建立并落实局领导班子和局机关的党风廉政建设责任制，

16、严格执行领导干部廉洁从政规定，正确使用权力，坚决杜绝滥用职权、以权谋私、收受礼金等违规违纪行为。六是要认真贯彻落实关于党政机关厉行节约若干问题的通知精神，形成厉行节约的良好氛围。三、协调推进，以践行宗旨教育为契机着力加强机关党建工作目前，我局机关党建工作正在考虑整合之中，许多工作还是按照合并前渠道来开展，一定程度上影响了机关党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥。我们要以开展践行宗旨教育为契机，着力加强机关党建工作。提高认识，把机关党建工作摆上重要位置。机关党的建设是一项基础性工程，事关整个机关的政治方向、政治立场问题。我们要把机关党建工作放在全州工作大局中，结合自身实际去研究、去把握，要

17、加快整合机关党组织，建立机关党建工作责任制，加强对机关党建工作的领导和指导，各党支部书记、各科室主要负责人要认真履行机关党建工作第一责任人的责任，制定方案，狠抓落实，把机关党建工作扎扎实实地抓好。重视教育，努力提升机关党员干部的整体素质。党组中心组要带好头，机关政治学习和党支部的“三会一课”要突出重点，结合创建学习型机关活动，改进学习方法，增强教育实效，注重提升机关党员干部的整体素质。一是围绕中心抓重点，精心编制学习计划。对全年的学习教育要作通盘考虑，保证学习教育的完整性和连续性，机关党组织要根据我局总体方案，制定具体的学习教育计划，对每月的学习内容、时间、人员和要求作具体安排，分步细化便于实

18、施。二是力求创新，不断改进教育方法。要结合时代特点和工作需要在教育方式上积极创新，采取专题辅导、多媒体教学、座谈交流、短期培训等方式，有针对性地开展教育，增强教育的吸引力。三是联系实际，有的放矢，开展正反两方面的典型教育。要用身边的人和事教育党员干部。同时，利用重大典型案例及本地区发生的违法违纪案件进行警示教育。夯实基础，不断激发机关党建工作的生机和活力。一是要加强机关党组织领导班子和干部队伍建设。要按照州直机关工委要求，选好配强机关党委领导班子、党务干部，努力形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。同时，要积极支持和配合机关党组织工作，帮助解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高机关党组织的战斗

19、力。二是要认真落实“三会一课”等党内规章制度，不断增强党员的党性观念和党纪意识，保持党员的先进性。三是要加强对退休党员干部、流动党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，重视、关心、爱护他们，让他们切实感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感、责任感。四是要及时掌握党员干部的思想状况，做好思想政治工作，充分调动党员干部的积极性。四、加强领导，确保践行宗旨教育活动真正取得实效今年践行宗旨教育活动从5月份开始，到年底结束。参加学习教育的对象是全体党员、干部、职工，党员领导干部是重点。机关党组织、各科室要按照方案要求，精心组织实施，狠抓工作落实，确保年度任务圆满完成。强化各级责任。在局党组的领导下，成立局

20、机关党的建设工作领导小组，负责抓好我局践行宗旨教育活动各项任务的落实，具体组织实施。各党支部书记、各科室主要负责人要负起我局开展践行宗旨教育第一责任人的作用，按规定的内容、规定的时间，确保践行宗旨教育各项任务圆满完成。强化督促检查。要把开展践行宗旨教育作为机关党建工作的一项重要工作，加强督促检查，纳入年度目标考核管理，年底进行检查评估，考核结果作为业绩评定、奖惩及选拔干部的重要依据。要把开展践行宗旨教育情况作为机关党组织负责人、科室主要负责人述职述廉的重要内容。践行宗旨教育基本结束后，机关党组织要向局机关党的建设工作领导小组报送践行宗旨教育工作总结。强化统筹兼顾。要把践行宗旨教育与本职工作、正在做的事情、党风廉政教育、职业道德教育、学习实践科学发展观活动等结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。机关幼儿园要结合自身实际，提出有针对性的要求，对具体时间和措施作出适宜安排，确保践行宗旨教育取得实效。要积极组织聘用人员参加到活动中来，强化纪律作风教育，体现组织关怀。强化宣传引导。要充分利用媒体资源，采取办专栏、简报等形式，广泛宣传中央、省委、州委和局党组关于增强宗旨观念、切实转变作风、提高执行力和落实、强化勤政廉政的要求和措施，加强