下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、内置金融论文“内置金融”在农村社区的意义在过去的十年里,* * * * *对“三农”的转移支付继续以每年10%以上的速度增长。各级党委和政府也向农村派出了越来越多的村组和大学生村官。然而,农民变得越来越分散,农村变得越来越混乱,农业变得越来越低效,小农成为“政治乞丐、社会难民和市场弃儿”的趋势越来越突出。xx年* * * * * * 1号文件强调农民的“组织化”,这是近30年来的第一次。笔者了解到,这可能是* * * * * * 三农困境后的谨慎回应。在我看来,* * * * * * *提出农民组织问题是一个很大的进步。原因在于,需要什么样的农民组织来领导“生产发展、生活富裕、农村文明、村容整
2、洁、村容* * * * * * * * * *”的社会主义新农村建设。原因并没有真正打破这个话题。笔者认为,乡村社区是主导农村“经济发展、社区建设和自治社区”的最基本的(组织)主体。“三农”发展的当务之急是建立和完善农村社区。什么是乡村社区?为什么必须重建乡村社区?如何重建乡村社区?乡村社区的重建能否适应“三农”发展的要求?作者试图用唐浩的实验来回答。近代以来农村社会的变迁与农民身份的“三民化”趋势传统社会是一个以家庭社区自治为主导,以士绅统治为辅助的社会。几千年来,_ family community一直是一个以血缘关系为基础的统一体,共同的“财产权、财权、行政权和行政权”,并整合了家庭的“
3、经济发展、内部治理和服务能力建设”功能。自近代以来,家庭社区一直呈增长趋势。_“打土豪、分田”时,我国南方农村的家庭社区拥有35%以上的土地。家庭社区在贷款、水利供水、技术推广、教育文化、扶贫、治安调解、税收援助等诸多方面发挥着主导作用。家庭社区是传统农村社会发展和治理的最重要的主体。新中国成立后,传统的农村社会发生了根本性的变革。由家庭社区自治主导的社会转变为由乡村社区自治主导的社会。以乡村社区为边界,在地理、水和商业联系的基础上,通过亲属关系、血缘和熟人联系,建立了一个乡村社区。乡村社区的主要经济和社会特征是“四权统一”和“三位一体”,即基于土地集体所有制的产权、财权、行政权和行政权的统一
4、,以及社区经济发展、建设和治理三大功能的整合。在计划经济体制下,农村社区逐渐发展壮大,成为主导农村政治、经济和社会(地区)发展、建设和治理的最基本的组织机构。它也是国家实现计划经济、统购统销、获得“剪刀差”收入的最基本机构。与此同时,家庭社区因其财产权和财权被剥夺而逐渐衰落。改革开放后,中国农村由“家庭联产承包责任制”转变为“分业经营”体制,由“大稳定、小调整”的集体所有制土地“均分制”转变为“增人不增地、减人不减地”的“差别占有”体制。特别是税费改革后,土地的“差别占有”成为免费和永久的,土地的集体所有制和集体经济的财产和财权保持了存在重建农村社区是建设社会主义新农村的根本任务。众所周知,中
5、国农村是一个自治社会,自治社会必须有一个组织主体。没有“四权统一”和“三位一体”的综合自治主体(组织),中国农村社会就无法健康发展、建设和有效治理。因此,建设社会主义新农村最根本的任务之一就是重建农村社会的村落共同体。“内置金融”是唐浩实验村社区改造的切入点和突破点如何重建村社区,这是农村发展、建设和治理的基本课题?自我国农村改革以来,一种“私人”制度和法律制度已经形成,“分离”和“分散”是大势所趋。在重建农村社区的社会环境、制度条件(尤其是土地制度)极其不足的情况下,笔者在信阳市平桥区书记的支持下,以平桥区五里店镇唐浩村为切入点,启动了以内置金融为切入点的农村社区重建试点。9月xx日,在当地
6、政府的支持下,笔者将5万元种子资金带入唐浩村,并选择以创建“夕阳红老年互助基金”为突破口,重建村社。10月xx日,唐浩村养老基金互助社开业,资金34万元(作者5万元,政府10万元,7名村民2万元=14万元,15名老年成员2000元=3万元,村委会2万元)。作者、政府、村委会和七位老人的资金不参与分配。他们的利息收入主要分配给33,354名老年成员,用于互助和发展,利息收入用于尊重老年人。三个月后,养老基金互助协会给15名老年成员每人分配了300元。老年人的人数增加到了48人。在xx,48名老年人被分配到人均530元,老年成员的人数扩大到98人。在xx,每个高级会员被分配到720元,高级会员的数
7、量扩大到140多个。在xx,每个老年人被分配到800元,累计超过40万元,有198个成员。xx的资本规模预计为500万元,利息收入超过60万元。利息收入的40%用于分配,人均分配超过1000元。内置金融给唐浩村村社区带来的变化开始复苏变更二:统一与分离的两级管理体系得到完善。在唐浩村,农民可以用他们的承包地和林地抵押贷款或将承包地和林地转让给合作社统一管理。该村还在其家乡建立了青年创业合作社、农家娱乐合作社和唐浩村茶叶合作社。该村集体注册了唐浩村民共享的品牌。随着农民收入的快速增长,村庄集体规划的功能越来越强。变更3:村民自治实施。随着越来越多的游客来到唐浩村,这里没有垃圾,所以污水不能离开村
8、子,风景也很美。赡养老人和尊重老人是常见的做法。健康教育和健康生活走进家庭,社会秩序越来越好。* * * * *决策和村民自治不再处于困境。变化4:人口开始回归。xx年前,唐浩村的农民数量逐渐减少。如今,离开了60年的老唐浩唐浩村也开始回来了。不仅唐浩村民回来了,城市居民也争相成为唐浩村的荣誉村民。今天的唐浩村,与xx年前相比,最大的变化是它可以独立发展经济,建设和管理自己的社区。这是一个繁荣的趋势,而不是下降的趋势。唐浩“政治贫民、社会难民和市场贱民”的趋势已经逆转。新农村建设两种不同理念和路径的比较目前,关于如何增强中国农村发展的动力,有两种主要但肯定不同的观点。一种思路是土地私有化和农村金融外部化(鼓励城市金融资本流向农村,大力发展私人乡村银行和小额贷款公司,去农民化农村金融实体,以及金融收入从农村地区外流。这被称为“外部融资”。从理论上讲,这不仅可以促进土地、金融等产权的资本化,解决农民发展缓慢的问题,还可以解决村
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 学校合同范本(2篇)
- 太阳能发电安装合同(2篇)
- 二零二五年房地产项目合同档案管理与法律风险防控合同3篇
- 二零二五版个人汽车消费贷款合同
- 二零二五年度企业通讯SAAS平台采购合同
- 五年级上学期期末学业水平检测语文试卷(PDF版无答案)
- 七年级上学期期末质量检测语文试卷(PDF版含答案)-1
- 部编版语文七年级下册第五单元学情检测卷(含答案)
- 二零二五年环卫项目环保设施投资合同3篇
- 二零二五年度存量房买卖合同合同解除条件及程序2篇
- 三年级上册数学估算练习200题
- DAM10KW中波发射机各单元的检测与调整指导示意图
- 二年级美术复习计划
- 物业采购工作总结
- 组织文化与领导力
- 胶粘性不良改善报告
- 电子商务客服全套培训方案
- 河北省石家庄市桥西区2023-2024学年九年级上册期末英语模拟试题(附答案)
- 《产品价值点》课件
- 2023年燃气安全生产工作汇报材料
- 考研英语5500大纲词汇乱序打印版
评论
0/150
提交评论