农牧业经营管理站工作总结

1、蒇衿羀荿蒇蕿螃芅蒆 农牧业经营管理站工作总结 芁蒈薂羂肇芇薅蚅膆20年的农牧业经营管理工作在局党组的领导和自治区经管站的指导下，紧紧围绕着农牧业增效、农牧民增收这一主题，深入贯彻落实中央一号文件精神，卓有成效地开展了嘎查村集体“三资” 清理登记、农牧民专业合作组织建设、农村土地承包管理、农牧民负担监管等项工作。通过全站同志共同努力，全面完成了各项工作任务。 芅蒈蝿膅芇薄袈肅芀一、扎实推进“三资”清理登记工作我市自去年9月份启动农村牧区集体“三资”清理登记工作以来，全市各级党委、政府高度重视，按照自治区、市两级“三资”清理登记工作实施方案的具体要求扎实推进。目前，“三资”清理登记工作全面完成的乡

2、镇（办事处）有107个，占总数的 80.5%，嘎查村有1895个，占总数的88.0%。宁城县、敖汉旗等六个旗县区全面完成了“三资”清理登记工作，正在等待自治区数据汇总软件和准备迎接第三阶段的检查验收。 节蒂莇袀羈莁螂羅膇（一）加强组织领导，健全保障体系。自去年自治区电视电话会议召开后，我市及时成立了“三资”清理登记工作领导小组，以市委市政府两办名义下发了xx市农村牧区集体“三资”清理登记工作实施方案。各级政府分别成立了领导小组及技术指导组，嘎查村成立了清查和核实小组。形成了各级党委政府重视，纪委牵头，农牧业部门主抓，相关部门配合，县乡两级全力指导，嘎查村两小组认真负责全力推进的领导体制和工作机

3、制，有力保证了清理登记工作健康有序地进行。今年在阿荣旗召开的全区“三资”清理登记工作现场观摩会结束后，我市随即召开农村牧区党风廉政建设工作现场会，对下一步工作进行了再动员、再安排、再部署。全市“三资”清理登记工作以“阳光村务3614工程”的形式大力推进。重新编制了经费预算和使用计划，截至目前，各旗县区共落实工作经费290.75万元，主要是解决人员培训及印制基础表格等基本工作经费。实地核实、勘测丈量等后续工作所需的部分经费还在争取中。（二）广泛宣传，组织培训，抓好试点。自20年9月以来，市“三资”领导小组办公室编发简报19期，宣传相关政策、各地经验做法,旗县区也采取多种形式开展宣传。为做好人员培

4、训工作，我们抽出专人撰写近10万字的培训教材，全市共举办培训班22期，培训人员1.1万人次，为顺利圆满完成“三资”清理登记工作，提供了保障。抓好试点，探索有益经验。如元宝山区从2010年开始，在17个行政村开展农村集体“三资”委托代理服务试点工作，成为我市规范村级集体经济组织“三资”清理登记工作的典范。敖汉旗选择了三个乡镇，在“村、组资产资源的权属、集体林权界定”等13个方面，对存在的问题和解决办法进行了有益探索，为全市“三资”清理登记工作顺利开展积累了经验。（三）强化督促检查，确保工作进度和质量。截止目前，市级累计开展督查4次，市级领导小组办公室督查指导17次；旗县区开展督查39次，旗县区领

5、导小组办公室督查指导216次。如4月中旬农牧业局专门成立12个春季农牧业生产督导组，深入到12各旗县区开展专项督导，把“三资”清理登记工作做为一项重要的督导内容列入其中，帮助基层解决实际问题；9月10日20日，市“三资”清理登记工作领导小组从市纪委、市农牧业局、旗县农牧业局等单位抽调相关人员组成三个督查组，对全市十二个旗县区的“三资”清理登记工作进行了专项重点督查，促进了第二阶段工作的进度和质量。巴林左旗在阿荣旗现场会议后，加大了督查指导力度，每周一次包片对苏木乡镇进行督查指导；克什克腾旗半个月督查一次，推广经验、解决问题、促进整改，提高了工作效率。通过督查，有力地推动了工作开展，确保了全市“

6、三资”清理登记工作保质保量按时完成。二、农牧民专业合作组织建设取得新进展截止目前，全市在工商管理部门注册的专业合作社有2807家，涉及种植业、养殖业、农机服务业、加工业等多个领域。服务功能和带动能力相对较强、运行质量相对较好的有735家，占总数的26.2%。加入到合作组织的农牧户达18.5万户，占全市总农牧户的18.5%。直接带动农牧户38万户，间接带动农牧户36万户，受益农牧民110万人，农畜产品销售额达到33.8亿元，农牧民专业合作社成员年均纯收入比一般农牧户高出20%以上。（一）强化宣传，调动办社热情。我们会同相关部门，利用广播、电视、报刊、网络等媒介，多途径、多渠道宣传农民专业合作社法

7、。如与市电视台合作拍摄了宁城县小城子百氏兴林果专业合作社等八家先进农牧民专业合作社的宣传片，分八期在xx电视台直播生活栏目播出，取得了较好的宣传效果。此外，我们充分利用xx农牧业信息网和xx新闻栏目等宣传媒介，大力宣传普及合作社法的知识、政策和合作社优秀带头人的先进事迹及创业经验，营造关心支持农牧民专业合作社发展的社会舆论氛围，提高人民群众的合作理念，激发兴社办社的热情。 袇羄葿蚃螃羃薂衿肁（二）强化培训，促进合作社规范运作。一是建立了培训机构，创新培训模式。一些地区农牧业部门依托当地职业教育学校现有的资源，组建合作社辅导培训机构，大力实施“农牧民专业合作社培训辅导计划”。二是建立了合作社辅导

8、员体系，实施千名辅导员培训计划。每年培训200名辅导员，争取用五年时间，实现每个嘎查村有一名辅导员，逐步建立起市、旗县区、乡镇苏木三位一体的合作社辅导员体系。三是继续实施合作社培训工程。今年，全市共举办培训班5期，培训苏木乡镇、嘎查村干部和合作社领办人、农牧民经纪人等相关人员800人次。（三）进一步加强合作社的规范化建设，抓好试点示范工作。积极引导合作社建立健全章程和制度，合理设置合作社内部组织机构，规范财务和会计制度，明确分配制度，健全档案管理。目前，我市比较规范的合作社达到了700余家，占总数的25%左右。抓好示范社建设，今年，我市敖汉旗康家营子龙翔水稻生产农民专业合作社等十二家合作社被认

9、定为国家首批农民专业合作社示范社。敖汉旗惠隆杂粮种植农民专业合作社等十三家合作社被认定为 “第二批内蒙古自治区级农牧民专业合作社示范社”。通过试点示范工作的开展，为全市农牧民专业合作社树立了样板，极大地带动了全市合作社的发展。 蚁肁莇莁螃芇芃莀袅三、规范农村牧区土地承包管理，稳定完善农村牧区土地承包关系（一）加强农村牧区土地承包管理，稳定完善农村牧区基本经营制度。继续推进延包后续完善工作，进一步落实“四到户”。目前，全市耕地总面积1440.2万亩，其中应实行家庭承包经营的在册耕地面积1434.8万亩，占耕地总面积的99.6%。承包期延长30年（到2028年）的耕地面积1376.3万亩，占应实行

10、家庭承包经营耕地面积96%。农牧户总数97.35万户，应签订承包合同（30年）农牧户数91万户，已签订承包合同（30年）88.35万份，颁发土地承包经营权证书85.05万份。 羁膁螀蚄艿膀葿袀膅（二）依法规范农村牧区土地经营权有序流转，稳妥推进适度规模经营。今年，全市耕地流转面积160.48万亩，占实行家庭承包经营耕地面积的11.14%。流转出承包耕地的农户数64322户，签订流转合同40270份。一是加强宣传，调动农牧民参与土地流转的积极性。二是因地制宜、分类指导，创新流转模式。如对农业产业化龙头企业的原材料基地，推行“企业+农户”的土地租赁模式；对劳动力外出较多的地方，推行“中介+农户”的

11、委托流转模式。三是建立健全土地流转机制，加强管理和服务工作。重点实施了土地流转合同制和备案制，推行使用制式合同，努力改变“口头协议”方式进行私下流转的做法。在左旗，喀旗、翁旗试点的基础上，推行建立了农村牧区土地流转四级管理服务平台，逐步实现村有土地流转信息联络员、乡（镇）设立土地经营权流转服务站、市、旗（县、区）设立土地经营权流转服务中心的四级管理和服务网络。 蚃羀莄蒁肈肅蒃螃肁（三）加快构建土地承包经营纠纷调解仲裁机构。深入贯彻实施农村土地承包经营纠纷调解仲裁法，积极推进仲裁委员会的建立。对已建立机构的，依照仲裁法的要求，从工作制度、办理程序、仲裁文书制作等方面进行了规范。组织和加强业务人员

12、培训，提高干部素质和执法水平。目前我市有9个旗县区建立了土地承包纠纷仲裁机构，聘任仲裁员90人，受理纠纷数84件，其中调解纠纷数45件，仲裁31件。今年年初，喀喇沁旗农牧业局被国家农业部授予“20年全国农村土地承包仲裁工作先进集体”称号，有两人被国家农业部评为“20年全国农村土地承包仲裁工作先进个人”，这标志着全市农村土地纠纷调解仲裁工作实现了新跨越。（四）积极申请农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目。按照农业部办公厅关于申报20年西部地区农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设中央预算内投资计划的通知（农办计【20】93号）要求，认真组织项目申报工作。今年，全市已有五个旗县区按申报程序上报了

13、可行性研究报告和建设方案。四、加强农牧民负担监管，维护农牧民合法权益 蒂螆肅蒅螁袅膇芈蚇（一）加强领导，落实减负工作责任制。全市各级都建立了党政一把手亲自抓、负总责的减负工作领导组织。落实了谁主管、谁负责的“部门工作责任制”，通过加强各级农牧民负担监督管理领导小组的建设，使纪检、财政、教育、发改、农牧业等部门组成的减负领导小组，真正形成了工作合力，全市农牧民负担监督管理始终保持高压态势，农村牧区三乱现象得到根本的遏制。 蒃袂袇膇蒅薅肆肇莈（二）继续落实有关减负政策。认真执行涉农涉牧价格和收费公示制，严禁在公示项目以外自立项目、提高收费标准、扩大收费范围收费；严格落实农村牧区义务教育两免一补政策

14、；严格执行嘎查村公费订阅报刊费用“限额制”，按全市统一标准每嘎查村每年不得超过500元，全市大部分嘎查村均在限额之内；严格落实涉及农牧民负担案（事）件责任追究制。（三）深入开展涉农涉牧乱收费问题专项治理活动。为贯彻落实国务院、自治区进一步做好减轻农牧民负担工作意见精神，进一步明确工作范围和重点，强化监管措施，有效防止农牧民负担反弹，我们及时制定了xx市20年开展涉农涉牧乱收费问题专项治理实施方案，通过xx市农牧业局、xx市发展和改革委员会、xx市纠风办三部门联合发文，下发各旗县区，于8月-10月，在全市138个苏木乡镇办事处，2085个嘎查村，集中开展了涉农涉牧乱收费问题专项治理活动。本次活动

15、主要针对面向农牧民的乱收费、乱罚款和乱摊派问题；面向嘎查村级基层组织的乱收费、乱罚款、乱摊派问题；超范围进行一事一议筹资筹劳，以资代劳标价过高等变相增加农牧民负担问题进行专项治理。从检查的情况看，全市专项治理重点突出，行政事业单位涉农涉牧收费严格规范，嘎查村“三乱”得到有效遏制，农牧民负担水平逐年递减，农村牧区社会稳定。 （四）完善审议程序，不断推进嘎查村公益事业“一事一议”筹资筹劳工作开展。我们和财政部门加强合作，在广泛宣传、提高群众参与热情的基础上，指导嘎查村级组织利用国家实施一事一议筹资筹劳财政奖补政策的契机，积极兴办嘎查村级生产公益事业。同时，严把议事审核审批关，加强监督，确保政策落实

16、到位。对超出议事范围、违反民主议事程序、突破上限控制、以自愿名义强行要求嘎查村民出资或强行以资代劳等违规违纪行为，坚决予以制止，全市未出现一例违规违纪行为。今年，全市已实施的一事一议项目1167个，涉及农田水利、村内道路等七大类。投资总额近6亿元，其中：群众筹资、投劳折资、社会捐助等非政府性投入25388万元，占42.4%；财政奖补34442万元，占57.5%。项目覆盖12个旗县区、128个苏木乡镇、801个嘎查村，有50.6万户、173.1万农牧民从中受益。通过“一事一议”筹资筹劳工作的开展，有效改善了全市农村牧区基础设施状况，改善了农牧民的生产生活条件。 薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁五、扎实做好涉农

17、涉牧信访工作以维护农牧民合法权益为出发点和落脚点，积极化解涉及农村牧区土地承包和嘎查村财务问题的矛盾纠纷，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在当地，确保了农村牧区社会的和谐稳定。今年，共复查复核信访案件19起，做到了案结事了。六、其他农牧经工作全面推进 薇蚅肈羇薃袄袈莂芆加大信息报送力度，提高信息报送质量。全年共上报信息60条。加强农村牧区经济统计工作，提高报表质量。完成了农村牧区经济调查统计工作的季报、半年报、全年预测报表及数据分析工作，为领导决策提供了信息。搞好调研工作，全年共配合上级部门开展调研2次。 羃肁膃芇衿肀芅薃螅七、下一步工作安排（一）继续做好“三资”清理登记工作。一是保证质量，按时完成“三资”清理登记工作。二是建章立制，规范管理。通过大力推进阳光村务“3614”工程，建立农村牧区集体“三资”监管服务长效机制。（二）继续抓好农牧民专业合作组织建设。一是大力开展农牧民专业合作社示范社建设行动，抓好典型示范，提升整体素质。20年市里要继续开展市级农牧民专业合作社示范社认定工作，在全市打造50家农牧民专业合作社先进典型。继续组织开展自治区级农牧民专业合作社示范社申报工作，遴选15-20家合作社申报为自治区级示范社。二是筹备召开现场会，通过实地观摩学习典型农牧民专业合作组织的成功经验，研究和推动全市合作组