全省公路与运输行业应急设备和通信保障服务需求

全省公路与运输行业应急设备和通信保障服务需求一、背景和目的为切实提升省公路安全应急指挥系统的运行效能与装备的可靠性，充分发挥其在公路安全应急管理工作中的核心支撑作用，现需对已建设的省公路安全应急指挥系统及装备开展全面、系统且科学的运行维护与技术保障规划工作。在规划过程中，要坚定不移地贯彻“预防为主”的方针，深刻认识到预防工作对于减少系统及装备故障发生概率、降低维护成本、保障公路安全应急指挥工作顺利开展的重要意义。同时，秉持“维护与计划检修相结合”的原则，合理统筹日常维护工作与定期的计划检修活动，根据系统及装备的实际运行状况、使用频率、技术特点等因素，制定科学合理的维护计划和检修周期，确保在设备出现潜在问题或性能下降之前，及时采取有效的预防性维护措施，避免设备因突发故障而影响公路安全应急指挥工作的正常进行。在整个运行维护与技术保障过程中，要严格做到正确使用系统及装备。组织专业的技术人员进行操作培训，使每一位使用人员都深入了解系统及装备的功能特点、操作规程和注意事项，确保在日常工作中能够准确、规范地使用设备和系统，避免因误操作而导致的设备损坏或系统故障。同时，要精心养护系统及装备，建立完善的养护管理制度和标准，定期对设备进行清洁、润滑、检查、调试等养护工作，及时发现并解决设备在运行过程中出现的各种小问题，防止小故障演变成大故障，让设备始终处于正常良好的状态。通过以上运行维护与技术保障措施的有效实施，确保省公路安全应急指挥系统及装备能够长期稳定、安全可靠地运行，为公路应急事件的快速响应、科学决策和高效处置提供坚实的技术支撑，保障公路交通的安全畅通，最大限度地减少公路突发事件对人民群众生命财产造成的损失。让系统及装备保持长周期的正常运行，以适应不断变化的公路安全应急管理需求，为公路交通运输事业的发展保驾护航。二、招标预算及进度要求1.本次省公路与运输行业应急设备和通信保障服务项目提供一年服务期。2.进度要求自合同签订之日起10日内，提交详细的保障方案；15日内，驻场人员到达采购人指定地点。三、招标要求为确保省公路安全应急指挥系统及装备的高效、稳定运行，充分发挥其在公路应急管理中的关键支撑作用，将由服务单位全面负责相关工作的统筹与实施。服务单位需自行组建一支专业、高效且富有经验的服务团队，团队成员应涵盖多领域专业人才，包括但不限于计算机技术专家、通信工程师、应急管理专业人员等，以确保能够为系统及装备的运行维护与技术保障提供全方位、多层次的专业支持。同时，服务单位要负责建立完善的备品备件库。该备品备件库应具备科学合理的库存管理机制，根据系统的设备类型、使用频率、易损程度等因素，精准储备各类备品备件。在采购备品备件时，严格把控质量关，确保所储备的备件符合相关技术标准和性能要求。定期对备品备件库进行盘点和更新，及时补充消耗的备件，确保在设备出现故障时能够迅速提供合适的备品进行更换，最大程度减少设备停机时间，保障系统的连续稳定运行。服务单位需对服务标准流程和服务计划进行全面、细致的梳理。服务标准流程应明确每一个环节的操作规范和质量要求，从设备巡检、故障诊断、维修更换到系统升级等各个阶段，都制定详细的工作标准和操作指南，确保每一个服务步骤都有章可循、规范有序。服务计划则要根据系统的运行特点、业务需求以及可能出现的风险情况，合理安排各项服务任务的时间节点和工作内容，如定期的巡查巡检计划、网络维护计划、演练保障计划等，确保服务工作有条不紊地推进，提前预防和解决可能出现的问题，为省公路安全应急指挥系统及装备的稳定运行提供坚实保障。在具体工作方面，服务单位需承担一系列重要任务。一是承担设备日常巡查巡检服务。制定详细的巡查巡检计划，按照规定的时间间隔和路线，对系统的硬件设备（如服务器、交换机、路由器、监控摄像头等）和软件系统（应急指挥平台、通信系统等）进行全面细致的检查。检查设备的运行状态、连接线路、温度湿度等环境指标是否正常，软件系统是否存在漏洞、运行是否稳定等。对巡查巡检过程中发现的问题及时记录，并按照规定的处理流程进行快速处理，确保设备时刻处于良好的运行状态。二是负责网络日常维护服务及费用。建立起专业的网络维护团队，负责省公路安全应急指挥系统网络的日常运行监控、优化和管理。实时掌握网络的运行状况，及时发现并解决网络故障，如网络中断、带宽不足、数据丢失等问题。定期对网络设备进行升级和优化，提升网络的性能和稳定性。按照合同约定，合理规划和控制网络维护服务费用，确保费用使用的合理性和透明度，为系统的顺畅通信提供有力支持。三是承担演练保障服务。根据省公路管理部门制定的应急演练计划，积极配合并承担演练过程中的技术保障工作。在演练前，与相关部门进行充分沟通，了解演练需求和目标，制定详细的演练技术保障方案，对演练涉及的系统和设备进行全面检查和测试，确保其能够正常运行。演练过程中，安排专业技术人员全程值守，实时监控系统的运行状态，及时处理可能出现的突发技术问题，保障演练的顺利进行。演练结束后，对演练情况进行全面总结和评估，分析演练过程中系统及设备的表现，提出改进建议和措施，为后续的实际应急工作提供经验参考。四是负责重大任务保障服务。在遇到重大公路应急事件或重要任务时，服务单位应迅速响应，成立专项保障小组，调配充足的资源，全力保障省公路安全应急指挥系统的稳定运行。快速搭建和部署临时应急指挥平台，确保信息传递的及时、准确。对系统和设备进行实时监控和优化，根据实际需求进行动态调整，以满足重大任务的高要求。加强与其他相关部门和单位的沟通协调，及时共享信息，形成协同作战的合力，为应对重大公路应急事件提供坚实的技术支撑。五是开展技术交流和技术培训工作。定期组织技术交流活动，邀请行业内的专家、学者以及相关技术人员参与，分享最新的技术动态、研究成果和实践经验。通过技术交流，拓宽团队的技术视野，提升技术水平，为省公路安全应急指挥系统及装备的技术创新和升级提供思路和方向。同时，制定详细的技术培训计划，针对不同的岗位和职责，为系统使用人员和相关管理人员提供专业的技术培训课程。培训内容涵盖系统的操作使用、日常维护、故障排除等方面，通过理论讲解、实践操作和案例分析等多种方式，提高培训效果，使相关人员能够熟练掌握系统和设备的操作技能，提升整体业务能力。六是建立完善的技术档案。对省公路安全应急指挥系统及装备的建设、运行、维护等全过程的技术资料进行详细记录和整理，建立全面、规范的技术档案。技术档案应包括设备的采购合同、技术说明书、安装调试记录、维护检修记录、更新升级记录、故障处理记录等各类技术资料，确保档案内容的完整性和准确性。建立高效的档案管理系统，方便资料的查询、调阅和共享，为系统的运行维护和技术改进提供有力的依据。七是定期出具季度维护报告。根据系统及装备的运行状况和维护工作情况，每季度编制详细的维护报告。维护报告应涵盖本季度系统的运行情况分析、设备故障统计与处理情况、各项维护任务的完成情况及效果评估、存在的问题及改进措施等内容。通过对维护报告的分析和总结，为省公路管理部门提供全面、准确的系统运行信息，以便管理部门及时掌握系统的运行状况，做出科学合理的决策，推动省公路安全应急指挥系统及装备的持续优化和升级。1.高通量Ku波段卫星终端租赁服务为采购人提供1套高通量Ku波段便携卫星终端（平板便携天线，天线尺寸≤0.45m，重量≤12Kg），并可随采购人指定车辆抵达应急现场。卫星终端要求操作便捷，一键对星，可提供可达上行5M下行10M的网络带宽，并能将省公路与运输系统现有车载终端、手持终端、无人机图像回传至应急指挥中心。按照采购人提出使用要求时，1小时内响应，6小时内到达省内任意指定区域使用。通讯费用包含在投标价格内。高通量Ku波段便携卫星终端1、内置LTE板卡指标要求：工作制式：FDD；支持手机用户频段接入；工作带宽：5/10/15/20MHz；发射功率：≥27dBm/天线，接收灵敏度：≥-101dBm；同步方式：GPS；吞吐量：≥20MHz；业务能力：天线周围50米范围内，支持不少于20个语音并发用户；2、天线形态：喇叭平板阵列天线；3、天线增益：接收：≥33.3dBi发射：≥35.5dBi；提供第三方检测报告；4、寻星方式：一键式自动对星；5、对星时间：≤3分钟；6、天线重量：≤15kg；7、数据接口：≥1*以太网RJ45接口；8、内置无线WiFi模块；9、天线整机尺寸：≤640*420*150mm；10、速率带宽：上行≥5Mbps，下行≥10Mbps；11、电池容量：≥160Wh，支持≥2小时供电时长；12、提供亚太星通认证终端证书。套12.布控球、智能头盔、无人机设备租赁服务提供2套布控球、4套智能头盔、1套无人机设备租赁服务，并能接入现有公路应急指挥系统，按照采购人提出使用要求时，1小时内响应，6小时内到达省内任意指定区域使用。同时，为应对特殊情况的发生，应准备一定数量的4GVPN卡，以便在通信不畅且不能及时排查故障原因时，作为应急备件替换使用；要求所有SIM卡有统一的管理平台，且能做到数据监控与流量分析，使所有SIM卡的状态可查、可控，并在同一共享流量池内统一管理。通讯费用包含在投标价格内。布控球1、分辨率：≥720P；2、预览功能：支持实时、录像视频预览；3、音频：内置拾音器；4、无线网络：支持3G/4G、WIFI；5、定位：支持北斗定位；6、变倍倍率：≥20X；7、支持红外模式；8、码流：不低于1280×720；9、降噪：支持；10、红外：照度不低于60米；11、拥有可控云台；12、水平角度：360°连续；13、垂直角度：0°～90°；14、电池：≥10000mAh锂离子电池；15、充电时长：≤4小时；16、工作时长：≥4小时；17、工作温度：-20℃～+45℃；18、可接入已建省中心公路应急指挥系统。套2智能头盔支持安卓系统；支持广角；内存≥32G；支持夜视；工作时长：≥4小时；分辨率：≥720P；网络：3G/4G支持全网通，支持WiFi；定位：支持北斗定位；蓝牙：支持；重量：≤560g；工作温度：-10℃～+45℃；12、可接入已建省中心公路应急指挥系统。套4无人机设备起飞重量:≥880g；飞机尺寸：折叠不带桨:≥长220mm，宽95mm，高90mm；展开不带桨:≥长347mm，宽280mm，高105mm；最大上升速度:≥8m/s；最大下降速度:≥6m/s；最大水平飞行速度:≥21m/s；最大起飞海拔高度:≥5000m；最长飞行时间:≥45min；最长悬停时间:≥40min；最大续航里程:≥30km；最大抗风速度:≥12m/s。套13.公路应急保障基地固定监控视频服务为公路应急保障基地设备保障仓库固定监控点位提供数据接入服务。提供不少于60路清晰度在1080P以上的固定监控视频数据对接服务，并能接入现有公路应急指挥系统。一年通讯费用包含在投标价格内。4.移动终端即时通讯软件升级和维护针对采购人的手持终端APP/即时通讯软件进行运维更新，满足在采购人提供的所有移动终端上安装使用的需求应包括且不限于以下功能：（1）安卓系统用户可与现有公路应急指挥系统之间实现双向视频语音，非安卓系统用户可查看视频图像；（2）安卓系统用户可登录手持终端APP上报位置信息；（3）安卓系统用户可登录手持终端APP，将应急处置现场信息填报并传输至应急指挥中心等。5.日常服务设备日常巡查巡检服务为已配置的安全应急指挥终端设备进行日常定期的巡查巡检服务，检测设备更新，在发生突发应急救灾任务时，保证相关设备的稳定可靠。巡查巡检内容如下：一年四次，每季度对国家储备中心，省市级公路应急保障基地建设的应急通信设备--已购置的卫星电话、工程车辆应急指挥终端、智能音视频头盔、高清布控球等电子产品进行检查检修，保证其随时可用，对有电池的设备进行通电、充放电检查，查看设备及其配件的完好程度，检测各基地应急指挥调度平台的升级和稳定运行。在各级防汛抗旱指挥部发布应急预警时，对当地的应急通信终端进行提前维保、测试，服务次数根据当年实际自然灾害预警次数确定。巡查巡检地点：省公路与运输管理中心，国家储备中心，省、市级公路应急保障基地等。网络日常维护服务安全应急指挥系统的网络为4G公用网络和卫星网络，应急指挥系统、前端设备通过服务器进行设备与网络的连接，因此要经常检查保证服务器的网络运行状态。运维单位每个月提供专业的1-2人按计划的更新服务器软件，检查通讯卡的流量及状态，查看系统运行的完好程度进行规划，保证软件系统的运行稳定；并派驻1名熟悉业务的骨干，在省公路与运输管理中心驻点办公，专门负责相关联路协调事宜。运维单位承担4G公用网络及配套专线的服务费用。（3）演练保障服务按照部、省厅的计划要求，安全应急部门每年都应不定期举行交通应急设备的重大演练和比武，涉及多地多单位的联合演练或各地自行组织的应急演练，在演练比武期间，运维单位需快速响应各地的需求，提供提前3天安排技术人员入驻现场，在此期间全程全时间段对演练比武的通信装备进行技术服务保障，在后台技术24小时轮岗值班，保证救灾相关通信设备的运行稳定可靠。（4）重大任务保障服务由于交通应急具有突发性强、危害性大、难以预测、需处理及时的特点，因此在重大应急保障任务时，运维单位应快速响应各地市的需求，4-5小时内派出现场保障人员随行，全程全时间段对突发应急灾害事件的通信进行技术服务保障，在后台技术人员24小时轮岗值班，保证救灾相关通信设备的运行稳定可靠。（5）组织技术交流和技术培训为进一步加强客户单位技术人员的专业素养与业务能力，切实保障省公路安全应急指挥系统及装备的高效、稳定运行，运维服务单位将把定期技术交流和培训工作作为一项重要服务内容深入推进。在技术交流方面，运维服务单位将秉持着开放、共享、合作的原则，定期与客户单位技术人员开展形式多样、内容丰富的技术交流活动。具体而言，每月组织一次线上技术交流研讨会，围绕省公路安全应急指挥系统的前沿技术、最新应用案例、系统优化升级方案等核心议题展开深入探讨。邀请行业内资深专家以及运维服务单位的资深技术骨干担任主讲人，通过主题演讲、案例分析、互动问答等环节，分享行业内的最新动态和最佳实践经验。同时，每季度举办一次线下技术交流沙龙，选取具有代表性的实际项目作为案例，组织双方技术人员进行面对面的交流与讨论。在沙龙活动中，鼓励技术人员积极分享自己在工作中遇到的问题、解决方案以及心得体会，共同探讨技术创新和应用拓展的新思路。在培训方面，运维服务单位将以满足客户单位的实际需求为导向，为客户单位技术人员量身定制具有针对性和实用性的技术培训课程。当客户单位提出培训需求时，运维服务单位将迅速响应，第一时间与客户单位相关人员进行沟通，详细了解客户单位的技术水平、人员结构以及具体的培训期望和目标。根据收集到的信息，组织专业的技术培训团队，精心设计培训方案，确定培训内容、培训方式、培训时间和培训师资等关键要素。培训内容将紧密围绕省公路安全应急指挥系统的技术架构、操作使用、日常维护、故障诊断与排除等方面展开。采用理论授课与实践操作相结合的教学方式，确保技术人员不仅能够掌握系统的理论知识，还能够熟练运用所学知识进行实际操作。在理论授课环节，通过PPT演示、视频讲解、案例分析等多种形式，深入浅出地讲解系统的技术原理和操作流程；在实践操作环节，安排专业的技术人员在模拟环境或实际系统中进行操作演示，并指导技术人员进行亲自动手实践，及时纠正操作过程中出现的问题。培训师资将由运维服务单位内部经验丰富的技术专家和外部行业知名学者共同组成，确保培训的专业性和权威性。培训形式将根据客户单位的实际情况和工作安排进行灵活调整，既可以采用集中培训的方式，将客户单位的技术人员集中到一个地点进行统一培训，也可以根据客户单位的地理位置和工作需求，采用巡回培训的方式，分赴各个分支机构或现场进行培训，以最大程度地方便技术人员参加培训。同时，为了确保培训效果，运维服务单位将在培训结束后，为技术人员提供培训资料和复习资源，并安排专门的考核环节，对技术人员的学习成果进行检验。对于考核未通过的学员，将安排额外的辅导和补考机会，确保每一位技术人员都能够真正掌握所学知识和技能。通过定期且具有针对性的技术交流和培训活动，运维服务单位旨在帮助客户单位技术人员深入了解省公路安全应急指挥系统的技术细节和运行机制，提升他们在系统维护、故障处理和应急响应等方面的能力和水平，从而为客户提供更加优质、高效的技术支持和服务，为省公路安全应急指挥工作的顺利开展提供坚实的人才保障。（6）建立维护技术档案、出具巡查巡检报告运维服务公司每年四次，每季度出具巡查巡检报告，提出系统设备修改修正相关意见和应对措施，由客户单位对运维服务公司的维护服务情况提出意见、并进行评分，运维服务公司据此进行服务的升级改进、完善服务制度、丰富服务内容、不断提高服务质量和用户满意度。四、团队要求（如有）1.项目负责人具有计算机技术与软件专业技术资格证书；1.1.资质条件•项目负责人须具备计算机技术与软件专业技术资格证书，证书类型需涵盖项目所属技术领域（如高级信息系统项目管理师、系统分析师、网络规划设计师、系统架构设计师等，具体需根据项目实际需求明确类别）。•证书需为国家级认证（如工信部、人社部认可），且注册单位与投标单位一致，证书状态有效（提供证书复印件及查询截图证明）。1.2.经验要求•项目负责人需