行政管理本科毕业论文-新媒体视角下的H市政府公信力提升策略研究

新媒体视角下的H市政府公信力提升策略研究目录TOC\o"1-3"\h\u9651摘要 i前言政府公信力是公众对政府行为规范认可度和信任度的一种评价标准，政府越是得到公众的信任，公众就越愿意将手中的权利交与管理者，但是在管理过程中，总会遇到这样或那样的问题，信任危机也就成了一个不可避免的难题。在我国经济发展的过程中，也遇到很多信任危机，例如政府职能的缺位、滥用权力、贪污腐败等，这些问题都会极大削弱政府的公信力，尤其在今天这个新媒体发达的时代，所有的问题似乎都变得透明了，毫无遮掩的暴露在公众的视野下，新媒体也像是一块放大镜，任何不好的因素都会被无限放大，这对政府的公信力建设无疑是巨大的冲击波，其危害性远远高于从前。新媒体环境下H市政府公信力建设现状及存在的问题H市政府公信力建设的现状国务院自2005年明确提出要加强政府公信力建设以来，我国的公信力建设一直在稳步提升，随着新媒体技术的日渐成熟，地方政府也开始利用新媒体积极的加强政府公信力建设。近年来H市积极建立了微博微信等新媒体账号，积极利用微信、微博等新媒体媒介为民提供便利，加强公信力建设。H市政府在其微信上开通了“百姓谈”栏目，公众可将日常生活工作中所遇到的并且涉及到市和区县两级政府职能范围内的问题进行留言，并在短时间内会得到相应的回应。留言区有香坊区安通街居民关于动迁问题的咨询，也有关于老旧小区改造的问题，通过微信公众号政府更加方便的解决民众的问题，增加了公众的好感度，到现在为止，通过新媒体媒介，政府的办件量为2149064件，好评为2149060件，好评率为99%，整改率为100%，为政府公信力的提升打下了坚实的基础。除了利用微信加强政府公信力的建设，H市政府还开通了名为H市发布的微博账号。公众可以打破空间和时间的约束，浏览到最实时的新闻简讯，关于政务话题还能得到最权威的回复，H市政府微博账号公众的浏览度一直保持在高位，利用微博政务平台理政，使得H市政府的公信力有了极大的提升。新媒体环境下H市政府公信力建设存在的问题虚假信息和谣言影响政府公信力网络这个虚拟世界随着时间的推进变得越来越大，已经进入到了人生活的各个角落，正因如此，使得网络空间里充斥着各中各样的信息，这些信息没有经过验证，仅凭肉眼的识别公众很难辨别出他们的真伪[11]。随着政府门户网站的建立，舆论的主战场随之转移，政府成了这场战役的主角，因为消息的真假难以辨别，因此一些不利于政府的谣言被大肆宣传，这就给地方政府公信力的建设提出了巨大的挑战。目前，政府在回应舆论和谣言方面能力的不足严重的影响到了政府的公信力建设，在疫情期间，就有谣言传H市原卫健委主任被免职。政府应该积极发挥谣言场“净化卫士”的作用，积极辟谣，引导舆论走向，让公众更加愿意相信政府，积极提升政府公信力。新媒体专业人才问题影响政府公信力建设新媒体专业型人才不足。虽然地方政府的新媒体建设看似热火朝天，但还是存在着一些问题，人才不足问题正在影响着新媒体的纵深发展。人才队伍的老化是无法避免讨论的一点。很多年纪大一点的工作人员无法高效的对类似于官微、官博等新媒体媒介加以应用，还是依赖于传统的传播方式，但是互联网技术快速发展的今天，新媒体媒介在我们的生活中所占据的位置是无法缺少的，单纯的依靠传统方式来宣传无法加强政府形象的塑造。除此之外，一些政府部门工作的人员认为自己以前接收的专业理论学习足以满足岗位需求，没有意识到学习新媒体媒介应用技能对于他们整个职业生涯的重大作用。许多工作人员没有端正心态，在岗位培训中敷衍了事，没有真正学到老师所传授的知识并应用到实际应用上，影响整个政府公信力建设的效果，甚至会降低政府公信力[12]。公关危机处理不当降低政府公信力据网上调查显示，在众多影响政府公信力建设的因素中，“刻意回避某些公众关注的敏感话题”排在了第一位，有些政府部门的工作人员因为某些问题太难回答，就采取极端的处理措施，例如删除官微上的评论，对公众的私信置之不理，忽视公众的诉求、意见，让公众唱独角戏，更有甚者利用手中的权力屏蔽各大新媒体平台的消息，将消息封锁起来。在2018年东营二矿发生的煤矿事故中，工作人员就出现了隐瞒事故，谎报事故的情况，造成公众的不信任。换句话说，现在损害政府公信力最厉害的刽子手不再是谣言，而是政府本身，因为政府未能利用好新媒体平台积极的疏通引导负面消息，而是采用堵的方式来解决问题，问题被隐藏起来，并不能代表问题不存在。如果政府不能很好地克服自己的短板，公信力的建设将是一个巨大的挑战。信息管理不足引发公信力危机因为我国并没有设立专门的新媒体运营岗，一个政府微博可能有好几个人，甚至好几个部门在管理，没有专门进行信息整合，人与人之间、各部门之间缺乏信息联动，资源共享，不能及时共享消息，因此发布的消息会出现交叉重叠，信息传播质量参差不齐，这种被动的信息发送造成了信息错位、发布滞后等一系列问题，最终影响到政府公信力的建设。除此之外，还有就是地方政府与新媒体意见领袖沟通不到位，导致官方消息与新媒体媒介所发布的消息协同不足，二者在消息上不能进行良好的协调互动。这也是阻碍政府公信力建设的另一个重要原因。国内外新媒体环境下提升政府公信力的经验借鉴国外城市政府公信力建设的经验新加坡利用新媒体加强与民众的沟通在新媒体平台日益强大的今天，新加坡市政府也在不断的优化自身的管理和服务，他们紧随潮流的步伐，依靠新媒体平台提供更加亲民，透明的公共服务，同时通过新媒体这个工具也使得政府公信力在短时间内以惊人的速度得到提升，新加坡人民对于政府执政的评价都是高度赞扬，称赞这是一个值得人信任的政府。坚持为人民服务是新加坡政府始终坚持的宗旨，他们坚定不移的以公众的需求的为导向。由于Facebook、Twitter等新媒体媒介能更加方便地与民众沟通，所以新加坡政府的工作人员不断创新工作方式，持续为工作注入新的动力，将新媒体软件与日常工作相结合，加强和公众的高效交流，依靠着新媒体这一平台，不仅塑造了一个良好的政府形象，更是让新加坡政府在人们心中的信任度持续提升，得益于新媒体这一平台，助力了新加坡政府公信力的建设，使其在国际上都是极富盛名的高政府公信力城市。新加坡政府乘上了新媒体这列快车，加速了政府公信力建设的进程，使其政府公信力上了一个有一个台阶，大踏步向前冲刺。因为采用了这样的新媒体作为理政工具，新加坡政府也因此收获了一大批年轻的粉丝，他们积极加入到问政队伍中去，建言献策，助力新加坡政府公信力的建设。新加坡政府跟随时代的步伐，采取大众喜闻乐见的方式理政，所以在新媒体发展快速的今天依然能够保持良好的政府公信力。纽约市构建政府与新媒体协同治理的伙伴关系为了使政府与公众的联系更加密切，纽约市政府将新媒体技术融入到了社会管理的过程之中，构建一种全新的政府与新媒体协同治理的伙伴关系，以此作为桥梁加强政府公信力的建设，在新媒体的作用下纽约成功的建立了一个高信任度的政府，这种管理模式在世界范围内都是非常罕见的。如今的纽约市政府不仅能够提供更加快捷的公共服务，还拥有一支专门的由高素质新媒体工作人员构成的新媒体部门，纽约市人民评价说无论是从政府执政能力还是从政府本身的专业素养来看，这只专业的政府队伍给人十足的信任感，他们结合当下最流行的新元素，塑造了一个高信任度的城市政府。纽约市政府充分发挥新媒体的优势，在政府公信力建设方面取得了非凡的成就。这种新型的协同治理的伙伴关系的使用范围大致分为两种：一是通过新媒体平台快速处理突发事件。在发生突发事件时，政府部门通过各新媒体平台对外发布相应的事件信息，然后利用新媒体平台整合各方的信息快速解决危机，最后将事件的处理结果及时向公众公布[17]。快速回应民众，让民众及时知悉公共事件的详情情况，不仅增加了政府好感度，更直接影响的是政府公信力，公众对政府的好感度越高，就越会信任政府，纽约市政府凭借新媒体及时性的特点，成功地将政府公信力建设上升到一个新的高度。二是利用新媒体技术实时监控公共卫生安全。对于因为食物的原因引发的公共卫生安全事件，纽约市政府的相关部门通过新媒体技术进行实时监控，更加高效的控制公共卫生事件的发生[22]。公共卫生安全是公众最为关注的问题之一，纽约市政府利用新媒体技术，保障公共卫生的安全，有利地促进了政府公信力的建设，得益于纽约市政府的这一举措，使其公信力建设突飞猛进。新媒体这把梯子，让纽约市政府公信力建设迈向了一个新的高度，利用新媒体媒介的优势，纽约市政府不仅在纽约市人民心中赢得了高信任度，更是让其在世界范围内都处于高信任度政府的队伍之中。如今在纽约提到纽约市政府，公众津津乐道地都是其高信任度的话题。新媒体给纽约市政府公信力的建设添油加火，新媒体时代同样是纽约市政府高公信力的时代。国内城市政府公信力建设的经验西安发布成就官博公信力随着时代的发展，新媒体平台在近些年已经逐渐的取代了传统媒体平台，日益成为了政府与公众沟通的重要桥梁。微博是这众多新媒体平台中的一个代表，它为政府管理社会事务注入了新鲜血液，有利于加强政府公信力的建设。“西安发布”是最为典型的例子，作为西安市政府官博，它在新媒体问政时代为西安市的政府公信力建设作出十分重要的贡献，得到了中央政府和公众的高度赞扬。其主要做法表现在以下几个方面：一是改变信息发布的渠道，提高信息的覆盖面，借此提升西安市政府的公信力。“西安发布”所发出的消息全领域覆盖，上至政务消息，下至百姓生活，实现信息发布的一站式服务。这样便捷的信息渠道，让西安市人民总是走在政策信息道路的最前沿，他们感受到了政府为人民服务的心，他们相信政府有是为人民办实事的，他们给予了高度的信任给西安市政府这支队伍，凭借此，西安市政府在国内政府信任度排名中名列前茅。二是加强网络舆论的掌控能力。由于网络的虚拟性，因此每一个人在网络上的身份都是虚拟的，没有人知道彼此真实的身份，所以假消息，谣言等各类虚假信息根本没有办法杜绝。“西安发布”始终坚持拨开层层迷雾，还原事实真相，传播正能量，使一个真实透明的政府站在民众眼前，极大地提升了西安市人民的信任感，助力于政府公信力的提升。西安市政府通过微博这个新媒体媒介，紧紧把握民众的脉搏，积极与公众沟通，打造了一个高信任度政府，近几年新媒体快速发展，西安市政府公信力建设也开上了这条高速公路，赢得了大众十足的信任感，极大地提升了西安市政府公信力。杭州市精细化的智慧城管系统近年来杭州市政府不断加强城市新媒体平台的打造。政府利用相关的公共服务数据，形成以群众服务为中心的资源框架，推进新媒体服务平台服务信息融合体系，打造一个高效能服务政府和高效率新媒体服务平台来获取公众的信任。在城管职能体系内，同时结合大数据技术、开展跨领域、跨渠道的综合分析，了解政务服务需求，不断优化资源配置，丰富服务内容，做好个性化精准推送服务，变被动服务为主动服务，有效提升政务服务质量和效率。通过新媒体平台同其他技术手段的结合，杭州市跻身全国政府公信力建设的高位排行榜。新媒体环境下提升H市政府公信力的对策加强对虚假信息和谣言的全方位管理强化新媒体平台规范建设新媒体具有互联网的虚拟性，在这种情况下，大众就有相当大的可能在平台上发布虚假信息，扰乱网络秩序，如果仅仅依靠道德来束缚大众的行为，显然是不足以达到效果的，一定程度上还有可能降低H市政府的公信力，那么法律的作用在这时就变得尤为突出。H市政府应该出台一些适应本市新媒体规范化建设的法律法规，强化对平台的监管措施，严格审查信息内容的真实性[20]，通过这一举措保证H市政府公信力的建设。对于造谣、传谣的人要给予严厉的惩罚，承担相应的法律责任，做好这些方面工作，H市政府公信力的提升便有了最基本的保障。加强新媒体自管提升公信力在新媒体平台的发展中，政府要做的除了管理，更重要的是引导，这是建立良好公信力的基础。引导新媒体平台自己规范管理，创造一个良好的网络环境。H市政府可以从在行业内影响较大的媒体平台进行引导，利用行业内的道德规范对其进行约束。那些专业媒体拥有着较多的资源，较宽的受众面，较高的公众信任度，他们对于舆论的影响力是非同小可的。可以利用他们来宣扬积极乐观的东西，借此来加强H市政府公信力的建设，最终达到政府公信力提升的目的。提升政府人员新媒体运用能力培养政府人员新媒体思维意识要积极树立H市政府工作人员通过新媒体平台建立和公众有效沟通渠道的观念，要利用互联网论坛、微信小程序、微博等新媒体媒介畅通自下而上的沟通渠道，在新媒体时代，充分利用好这些新媒体媒介的高效传播功能能够极大的提升H市政府的公信力。以新媒体为契机，充分认识到新媒体平台的优势，积极利用新媒体的优势传播正能量，引导舆论的走向，加强公众对H市政府的认识，把政府门户网站跟网络直播、抖音等新形式相结合起来，拓宽政府与公众的交流平台，了解民情民意，加强H市政府公信力的建设。改变沟通方式如何充分利用好新媒体平台，在发挥其优势的同时，能够尽可能的避免其劣势，有效的阻止其对H市政府公信力建设的影响，这对政府部门工作人员的工作素养提出了更高的要求。在舆论来临时，行政人员由于没有经验或者专业素养不过硬，不能很好地驾驭新媒体媒介来缓解公众的情绪，导致很多不必要的麻烦，从而影响H市政府公信力的建设。网络上的交流极其容易产生摩擦，所以行政人员在进行沟通互动时，要采用一些公众普遍能接受的方式，例如表情包，网络用语等，在新媒体平台中，“偶滴神”这样的网络用语是十分能引起公众的响应的，这些方面的改进都会有助于H市政府公信力的提升。此外我们应该根据不同政府部门的要求，专人专岗，设立专门的新媒体运营岗，通过专业的理论培训加上实践，提升工作人员的沟通素养，以很好地适应新媒体时代的要求，提升H市政府公信力。提升公关危机的应对能力强化公关危机应对意识在新媒体时代，一定要加强政府工作人员利用新媒体应对公关危机的能力，这是提升H市政府公信力至关重要的一步。积极面对问题，不谎报、不隐瞒，要敢于正视危机，加强与公众之间交流沟通和互动，及时对外发布公众最急需，最想知道的消息，积极增加公众对H市政府的信任度。强化危机的应对意识，不仅要强化工作人员的公关危机，更要培养公众的危机意识，在公众之间做好宣讲工作。同时在应对过程中，要做到全程反馈，及时消除公众的疑虑，向公众展示一个诚信的政府形象，加强公众对H市政府的信任感。健全公关危机应对机制以包容开放的态度接受公众的询问和监督，尤其是再出现危机事件时，政府更是要站稳脚，利用新媒体媒介时效性的特点，积极的回应相关事件的动态，及时发布事件的处理结果，高效的与公众进行沟通，努力获得公众的信任，有助于H市政府公信力的建设迈向一个新的高度。其次要建立一个完善政府信息发布体系，如信息审核机制，政府发布的消息一定要经过层层筛选，确保消息来源的可靠性以及消息本身的真实性，维护好政府的权威性，最后是要保证公众与政府沟通渠道的畅通，要确保公众能够在政府的门户网站上能够对政府发布的消息发表自己的意见与看法，达到政府与公众能够有效的互动沟通。这也是H市政府公信力建设的一个重要方面，政府部门想要提升自己的公信力，得到公众最大限度的信任，就要积极履行好自己身上的责任，保证公众能够接受到最全面，最真实的政务信息，呈现一个真实的政府在公众面前，有利于H市政府公信力的提升。提升信息掌控能力政府权威信息及时补位由于新媒体的及时性的特点，政府工作人员要及时监测、捕捉信息，让公众站在权威消息的第一线，面对威胁政府公信力的信息，政府工作人员要全面分析，利用新媒体及时性的特点及时向公众耐心细致的陈述事情的起因、经过、过程，从被动一方转向积极一方，加强H市政府高公信力形象的塑造，最后各部门之间还应该实现信息共享，避免造成消息堵车，新媒体环境下这是最基本的要求，如果信息是封闭的，这对政府公信力建设的影响不可小觑。畅通的信息资源，极大程度上助力了H市政府公信力的提升。加强对网民的引导公众作为评价政府公信力的主体，在政府公信力建设方面的作用非同小可，其同样也是信息传播的中坚力量。因此在新媒体环境下加强对网民的引导及教育，提升网民的新媒体素养有利于减少虚假信息和谣言的传播，也有助于政府对信息的掌控，特别是有利于H市政府公信力的建设。最后，地方政府还应该积极培养网民的社会责任感，提升网民的自律性，使其在道德的规范下行使自己的言论自由权，营造一个良好的新媒体环境，是提升H市政府公信力的一剂良药。结论对H市政府公信力建设的现状进行了分析，并对其存在的问题提出建议，同时得出以下结论：第一，H市政府公信力想要得到提升和显著的效