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文档简介
电梯救援应急演练预案一、总则
1.适用范围
本预案适用于本生产经营单位内部电梯事故的应急救援工作。具体包括但不限于以下情况:
(1)电梯设备故障导致的乘客被困;
(2)电梯运行过程中发生火灾、爆炸等紧急情况;
(3)电梯井道内发生有害气体泄漏、物体坠落等紧急事件;
(4)电梯维护保养过程中发生的意外伤害;
(5)其他可能导致人员伤亡或财产损失的电梯事故。
2.响应分级
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,本预案将电梯事故应急响应分为四个等级,具体如下:
(1)一级响应:针对可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响的事故,如电梯井道内发生有害气体大量泄漏,或电梯发生严重故障导致多人被困。
基本原则:立即启动应急预案,组织全力救援,确保人员安全,同时向上级主管部门报告,请求支援。
(2)二级响应:针对可能导致较大人员伤亡、财产损失或较严重影响社会稳定的事故,如电梯发生故障导致少量人员被困。
基本原则:启动应急预案,迅速组织救援力量,确保被困人员安全,同时向上级主管部门报告。
(3)三级响应:针对可能导致一般人员伤亡、财产损失或轻微影响社会秩序的事故,如电梯发生小范围故障导致个别人员被困。
基本原则:启动应急预案,组织内部救援力量进行处置,确保被困人员安全,必要时向上级主管部门报告。
(4)四级响应:针对可能导致轻微人员伤害、财产损失或无社会影响的事故,如电梯发生轻微故障导致个别人员被困。
基本原则:启动应急预案,由现场负责人组织救援,确保被困人员安全,无需向上级主管部门报告。
二、应急组织机构及职责
1.应急组织形式及构成单位(部门)
本生产经营单位电梯救援应急演练预案采用综合协调型应急组织形式,由以下构成单位(部门)组成:
(1)应急指挥部:负责全面领导电梯救援应急演练工作,协调各部门、各小组的应急行动。
指挥长:由生产经营单位主要负责人担任,负责应急演练的总体指挥和决策。
副指挥长:由生产经营单位分管安全生产的负责人担任,协助指挥长开展工作。
(2)现场指挥组:负责现场救援指挥和协调工作。
组长:由现场救援经验丰富的管理人员担任,负责现场救援的具体指挥。
副组长:由现场安全管理人员担任,协助组长开展工作。
(3)救援行动组:负责电梯事故现场的救援行动。
组长:由具备电梯救援专业知识的工程师担任,负责救援行动的技术指导和实施。
副组长:由现场救援经验丰富的技术人员担任,协助组长开展工作。
(4)医疗救护组:负责事故现场受伤人员的医疗救护工作。
组长:由具备急救知识的医务人员担任,负责现场救护和伤员转移。
副组长:由具备急救技能的护士或救护员担任,协助组长开展工作。
(5)通讯保障组:负责应急演练过程中的通讯联络和信息传递工作。
组长:由具备通讯保障能力的专业人员担任,负责通讯设备的维护和通讯联络的协调。
副组长:由熟悉通讯系统的技术人员担任,协助组长开展工作。
(6)后勤保障组:负责应急演练的后勤保障工作,包括物资供应、人员调配等。
组长:由具备后勤管理经验的管理人员担任,负责后勤保障的统筹规划。
副组长:由熟悉后勤保障工作的技术人员担任,协助组长开展工作。
2.各小组具体构成、职责分工及行动任务
(1)应急指挥部
职责:制定应急演练方案,协调各部门、各小组的应急行动,确保演练顺利进行。
行动任务:召开应急演练启动会议,部署演练任务,监督演练过程,总结演练成果。
(2)现场指挥组
职责:现场救援指挥,协调救援行动,确保救援工作有序进行。
行动任务:接收报警信息,启动应急预案,组织救援行动,指挥救援行动的开展。
(3)救援行动组
职责:实施电梯事故现场的救援行动,确保被困人员安全。
行动任务:评估现场情况,制定救援方案,执行救援操作,协助被困人员撤离。
(4)医疗救护组
职责:对受伤人员进行现场救护,确保伤员得到及时救治。
行动任务:对受伤人员进行初步评估,进行现场急救,协助伤员转移至安全区域。
(5)通讯保障组
职责:确保应急演练过程中的通讯联络畅通,信息传递及时准确。
行动任务:维护通讯设备,保持与各小组的通讯联络,传递应急演练相关信息。
(6)后勤保障组
职责:提供应急演练所需的物资和人员支持,确保演练顺利进行。
行动任务:准备演练所需的物资,调配人员,协助其他小组完成演练任务。
三、信息接报
1.应急值守电话
常设应急值守电话:010xxxxxxxx
24小时值班电话:010xxxxxxxxx
应急值守电话责任人:安全管理部门负责人
2.事故信息接收
事故信息接收渠道:电话、短信、电子邮件、现场报告等。
事故信息接收责任人:值班安全员
3.内部通报程序
信息接收:值班安全员在接到事故信息后,立即进行初步核实。
初步核实:值班安全员对事故信息进行初步核实,确认信息真实性。
内部通报:值班安全员将事故信息报告给应急指挥部,由指挥长决定是否启动应急预案。
应急响应:应急指挥部启动应急预案,通知各小组按照预案要求开展救援工作。
4.信息接收方式和责任人
电话接收:值班安全员负责电话接收,并及时记录信息。
短信接收:值班安全员负责短信接收,并立即回复确认。
电子邮件接收:值班安全员负责电子邮件接收,并在第一时间内打开阅读。
现场报告接收:现场负责人负责现场报告接收,并立即报告值班安全员。
5.向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
报告流程:值班安全员→应急指挥部→安全管理部门→上级主管部门/上级单位。
报告内容:事故发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡情况、初步原因、救援措施及进展。
报告时限:自事故发生起1小时内上报。
报告责任人:安全管理部门负责人。
6.向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
通报方法:电话、短信、电子邮件、正式报告等。
通报程序:应急指挥部→安全管理部门→相关部门或单位。
通报内容:事故发生的基本情况、救援进展、可能的影响及应对措施。
通报时限:自事故发生起2小时内完成通报。
通报责任人:安全管理部门负责人。
7.事故信息保密
在未得到上级主管部门或上级单位批准前,未经应急指挥部授权,任何人员不得对外发布事故信息。
信息保密责任人:安全管理部门负责人。
四、信息处置与研判
1.响应启动的程序和方式
启动程序:
(1)信息收集:应急值班人员接到事故报告后,立即收集相关信息,包括事故时间、地点、性质、人员伤亡情况、设备损坏程度等。
(2)初步研判:应急值班人员对收集到的信息进行初步研判,评估事故的潜在风险和影响。
(3)决策启动:根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,应急领导小组依据响应分级标准作出启动响应的决策。
(4)发布启动命令:应急领导小组通过内部通讯系统或会议形式,正式发布响应启动命令。
启动方式:
手动启动:当事故信息达到响应启动条件时,应急领导小组可手动启动应急预案。
自动启动:通过预设的自动化系统或紧急报警设备,在检测到特定参数或触发条件时,自动启动应急预案。
2.响应启动的条件
根据事故信息是否达到以下条件,应急领导小组可作出响应启动的决策:
人员伤亡:造成人员伤亡或可能造成人员伤亡的事故。
设备损坏:导致重要设备损坏,可能影响生产经营的事故。
环境污染:可能导致环境污染或生态破坏的事故。
系统安全:影响生产系统安全稳定运行的事故。
公共安全:可能对公众安全构成威胁的事故。
3.预警启动
若事故信息未达到响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。
预警启动后,应急领导小组应做好以下工作:
实时跟踪事态发展,收集相关信息。
组织相关部门进行风险评估和应对措施的制定。
宣传预警信息,提高员工安全意识。
做好应急准备,确保一旦事态升级,能够迅速响应。
4.响应级别调整
响应启动后,应急领导小组应持续跟踪事态发展,科学分析处置需求。
根据事态变化,及时调整响应级别,确保响应与事态发展相匹配。
避免响应不足,导致事故扩大;同时避免过度响应,造成资源浪费。
5.科学分析处置需求
应急领导小组应组织专业技术人员和专家,对事故进行科学分析,确定处置需求和资源调配。
结合事故特点,制定针对性强的处置方案,确保救援工作的有效性和效率。
五、预警
1.预警启动
预警信息发布渠道:
内部通讯系统:通过企业内部网络、广播系统等渠道发布预警信息。
短信平台:利用短信平台向相关人员发送预警通知。
社交媒体:通过企业官方社交媒体账号发布预警信息。
预警信息发布方式:
紧急通知:对于可能引发严重后果的事故,采用紧急通知的形式。
普报:对于一般性事故预警,采用普通报告的形式。
预警信息内容:
事故概述:简要描述事故发生的时间、地点、性质等。
预警级别:根据事故潜在风险,明确预警级别。
应急措施:提出初步的应急措施和建议。
联系方式:提供应急指挥部和相关部门的联系方式。
2.响应准备
队伍准备:
成立应急响应队伍,包括救援队伍、医疗救护队伍、通讯保障队伍等。
对应急队伍进行专业培训,确保其具备应对电梯事故的能力。
物资准备:
准备必要的救援物资,如救援工具、防护装备、医疗用品等。
确保物资的充足性和可随时调用的状态。
装备准备:
检查和维护救援装备,确保其处于良好工作状态。
为救援行动提供必要的装备支持。
后勤准备:
确保应急演练所需的车辆、住宿、餐饮等后勤保障。
制定后勤保障方案,确保救援行动的顺利进行。
通信准备:
确保应急通讯设备完好,信号畅通。
制定通讯保障方案,确保信息传递的及时性和准确性。
3.预警解除
预警解除的基本条件:
事故得到有效控制,潜在风险得到消除。
事故影响范围得到缩小,不再对生产经营和公众安全构成威胁。
预警解除的要求:
应急指挥部根据实际情况,决定是否解除预警。
解除预警信息应通过相同的渠道和方式发布。
预警解除的责任人:
应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。
相关部门负责人负责落实预警解除后的后续工作,包括恢复生产、评估损失等。
六、应急响应
1.响应启动
确定响应级别:根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,按照预案中的响应分级标准,确定相应的响应级别。
响应启动后的程序性工作:
应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,确定救援方案。
信息上报:按照应急预案要求,及时向上级主管部门和相关部门报告事故信息。
资源协调:协调各部门、各小组的资源,确保救援工作所需物资、设备、人员到位。
信息公开:根据事故影响范围和公众关注程度,适时发布事故信息。
后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。
2.应急处置
事故现场的警戒疏散:
设置警戒区域,防止无关人员进入。
实施疏散计划,确保人员安全撤离。
人员搜救:
根据被困人员的位置和情况,制定搜救方案。
使用专业设备和技术进行搜救。
医疗救治:
对受伤人员进行现场急救,确保伤员得到及时救治。
安排伤员转移至安全区域,进行进一步治疗。
现场监测:
对事故现场进行环境监测,评估污染情况。
监测救援行动中的安全风险。
技术支持:
提供必要的技术支持,包括电梯故障诊断、救援设备操作等。
工程抢险:
对损坏的电梯进行紧急修复,确保安全。
环境保护:
防止事故造成环境污染,采取必要的环保措施。
人员防护要求:
所有参与救援的人员必须穿戴适当的防护装备。
定期进行健康检查,确保人员健康。
3.应急支援
向外部(救援)力量请求支援的程序及要求:
当事故超出本单位的救援能力时,立即向外部救援力量请求支援。
提供详细的事故信息和救援需求。
联动程序及要求:
与外部救援力量建立有效的沟通机制。
明确救援力量的到达时间和任务分配。
外部(救援)力量到达后的指挥关系:
由应急指挥部统一指挥,确保救援行动的协调一致。
外部救援力量服从应急指挥部的指挥和调度。
4.响应终止
响应终止的基本条件:
事故得到有效控制,不再对人员和环境构成威胁。
受伤人员得到妥善救治,现场环境安全稳定。
响应终止的要求:
应急指挥部宣布响应终止。
各应急小组按照预案要求进行收尾工作。
责任人:
应急指挥部负责人负责宣布响应终止。
各小组负责人负责本小组的收尾工作。
七、后期处置
1.污染物处理
污染物识别:对事故现场可能产生的污染物进行识别,包括有害气体、液体泄漏等。
环境评估:评估污染物对环境和周边社区的影响程度。
处理措施:
立即启动应急监测,持续监控污染物浓度。
采取应急中和、吸附、覆盖等物理化学方法处理污染物。
对于受污染的土壤和水体,进行专门处理和修复。
处理责任:环境管理部门负责污染物处理的全过程,确保符合环境保护法规和标准。
2.生产秩序恢复
恢复计划制定:根据事故影响范围和程度,制定详细的生产恢复计划。
设备检修与维护:对事故中受损的设备进行检修和必要的维护。
人员培训:对相关人员重新进行培训,确保其掌握恢复生产所需的知识和技能。
生产调试:在恢复生产前,对生产线进行调试,确保其正常运行。
恢复责任:生产管理部门负责监督和指导生产秩序的恢复工作。
3.人员安置
受影响人员识别:确定受事故影响的所有人员,包括受伤者、被困人员及家属。
心理疏导:为受影响人员提供心理咨询服务,缓解其心理压力。
安置方案:
为受伤人员提供必要的医疗救治和康复服务。
为被困人员及其家属提供必要的生活保障和援助。
安排受影响员工的工作调整,必要时提供再就业服务。
安置责任:人力资源管理部门负责人员安置工作的组织和管理。
4.财务处理
财务评估:对事故造成的直接和间接经济损失进行评估。
赔偿处理:根据法律规定和公司政策,对受影响人员和企业进行赔偿。
财务责任:财务管理部门负责事故相关财务处理的监督和执行。
5.总结评估
整理事故报告:包括事故原因分析、应急响应过程、损失评估等。
评估报告:对整个应急响应过程进行全面评估,包括优点、不足和改进措施。
教训总结:将事故教训转化为改进措施,纳入今后的应急预案和日常管理中。
6.法律合规
遵守法律法规:确保后期处置工作符合国家法律法规和相关政策要求。
法律咨询:必要时寻求法律专业人士的咨询和帮助,确保处置工作合法合规。
八、应急保障
1.通信与信息保障
相关单位及人员通信联系方式:
应急指挥部:010xxxxxxxxx,指挥长,24小时值班。
现场指挥组:010xxxxxxxx,组长,负责现场救援指挥。
医疗救护组:010xxxxxxxx,组长,负责医疗救护工作。
通讯保障组:010xxxxxxxx,组长,负责通讯联络和信息传递。
通信方法:
现场指挥使用对讲机、卫星电话等无线通信设备。
内部通讯采用企业内部网络、电子邮件、即时通讯工具等。
外部联络通过固定电话、移动电话、紧急广播系统等。
备用方案:
在主要通信线路中断时,启用备用通信线路。
利用社交媒体、网络平台发布紧急信息和指令。
保障责任人:通讯保障组组长负责通信与信息保障工作的全面实施。
2.应急队伍保障
应急人力资源:
专家:聘请电梯维修、安全评估、医疗救护等方面的专家,提供专业咨询和指导。
专兼职应急救援队伍:建立由专业技术人员和兼职救援人员组成的救援队伍。
协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,确保紧急情况下能够快速获得支援。
队伍管理:
定期对救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。
制定队伍管理制度,明确人员职责和操作规程。
3.物资装备保障
应急物资和装备:
类型:包括救援工具、防护装备、医疗急救包、通讯设备、照明设备等。
数量:根据预案要求,确保每种物资和装备的数量满足应急响应需求。
性能:物资和装备应具备良好的性能,能够满足救援工作的需要。
存放位置:指定专门的存放区域,确保物资和装备的整齐有序。
运输及使用条件:制定详细的运输和使用规范,确保物资和装备在救援过程中安全有效。
更新及补充时限:定期对物资和装备进行检查和维护,根据实际情况进行更新和补充。
管理责任人:安全管理部门负责人负责物资和装备的管理工作,确保其处于良好状态。
账册管理:建立详细的物资和装备台账,记录其采购、使用、维护和报废情况。
九、其他保障
1.能源保障
能源需求评估:对应急响应过程中可能需要的电力、水源等能源进行评估。
备用能源准备:确保应急响应中心和其他关键设施配备有备用能源系统,如发电机、太阳能板等。
能源调度:制定能源调度方案,确保在紧急情况下能源供应的连续性和稳定性。
能源保障责任人:能源管理部门负责人负责能源保障的实施和调度。
2.经费保障
预算编制:根据应急预案的要求,编制应急响应专项经费预算。
经费筹措:确保应急响应所需经费的及时筹措,包括政府补贴、企业自筹等。
经费使用:严格按照预算和相关规定使用经费,确保资金使用的透明度和效率。
经费保障责任人:财务管理部门负责人负责经费保障的统筹和管理。
3.交通运输保障
交通路线规划:规划应急救援车辆和人员的交通路线,确保快速到达事故现场。
交通管制:在必要时实施交通管制,优先保障应急救援车辆的通行。
交通保障责任人:交通管理部门负责人负责交通运输保障的实施。
4.治安保障
治安巡逻:在事故现场及周边区域实施治安巡逻,维护现场秩序。
信息发布:通过官方渠道发布事故信息,防止谣言传播。
治安保障责任人:安保部门负责人负责治安保障工作的组织和实施。
5.技术保障
技术支持系统:确保应急响应所需的技术支持系统(如监控、通信等)正常运行。
技术评估:对事故现场进行技术评估,为救援提供科学依据。
技术保障责任人:技术管理部门负责人负责技术保障的实施。
6.医疗保障
医疗资源调配:根据事故情况,调配必要的医疗资源,包括医护人员、药品、医疗器械等。
医疗救护培训:对应急救援人员进行医疗救护培训,提高现场救护能力。
医疗保障责任人:医疗管理部门负责人负责医疗保障工作的组织
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