课题申报书：国家海洋战略教育体系研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。国家海洋战略教育体系研究课题设计论证（一）研究现状目前，国家海洋战略教育体系的研究正逐步深入并取得了显著成果。宁波大学刘训华教授牵头申报的课题从中华海洋文明视域出发，对学校、社会、安全教育等领域及专业、科技、产业、文化、素养教育等专项进行系统研究。同时，教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目的获批，如刘训华教授的“国家海洋战略教育体系研究”，不仅反映了高校在满足国家经济社会发展需求上的敏锐度和响应能力，更凸显了学术实力与创新潜力。已有研究在多个方面进行了积极探索。在海洋教育工作统一体系构建方面，提出由教育部牵头成立全国海洋教育工作委员会，整合自然资源部宣传教育中心、教育部宣传教育中心等部门资源，统筹学校海洋教育、社会海洋教育、海洋文化教育等资源，形成统一的设计、决策和执行体系，并逐步推动形成全国性的《中国海洋素养体系》《海洋教育课程指导标准》《中国海洋教育机构、知识和区域评价体系》，推动相关行业标准出台，积极参与国际海洋教育并形成具有“中国特色”海洋战略教育实践体系。在民众新型海洋国家道路认知基础夯实方面，深入挖掘我国海洋文化资源，重构海洋国家话语体系。强调海洋国家意识的建构需要大力倡导开放、自由、包容的海洋文明，在现有民族性方面进行海洋时代的新建构。以法国为例，其海洋政策报告显示法国海洋产业创造高附加值、提供众多就业机会，海洋科研在世界海洋科技领域占有重要地位，海军在世界大洋上占有显赫地位，这表明海洋利益即是国家利益，需要有基于国家利益的自主抉择。在“学校—家庭—社会”实践体系推进方面，明确学校是主体，社会是难点，家庭则是增长点。如日本将海洋教育作为海洋立国战略的有机组成部分，形成了相对完整的海洋教育体系。我国古代文献中也不乏对人与海洋命运的思考，强调在海洋事业发展中要优先考虑人的因素。加强海洋教育实践研究，进行国家层面顶层设计，有效借助国家力量推动海洋战略教育的有效开展。在海洋文明调适方面，中国传统海洋文化主要是海文化，洋文化成分较低。需充分利用中华海洋文化资源，讲好中国海洋故事。中外海洋叙事方式不同，中国应重构中华文明海洋叙事，形成新时代的中国海洋话语表达。（二）选题意义走新型海洋国家道路，海洋战略教育起着基础性支撑作用。我国海洋事业发展面临海洋意识和素养不足的问题，海洋教育不足已成为海洋事业发展的基础性瓶颈。构建国家海洋战略教育体系，有助于提升国民海洋意识、培育国民海洋素养，服务国家发展战略。具体而言，我国作为海洋大国，需要从国家层面重视海洋教育，提升民众海洋意识和素养，为海洋事业的发展提供坚实的人才基础和社会氛围。（三）研究价值首先，提升民众海洋意识和素养是提升国家海洋软实力的重要途径。通过国家海洋战略教育，能够让民众更好地了解海洋、认识海洋，增强对海洋的热爱和保护意识，从而提升国家在海洋领域的影响力和话语权。其次，重构海洋国家话语体系，培育国民海洋国家意识和新型海洋观，有助于实现海洋强国梦。挖掘我国海洋文化资源，构建具有中国特色的海洋国家话语体系，使国民树立正确的海洋国家意识和新型海洋观，为实现海洋强国的目标奠定思想基础。最后，为中国海洋教育的学科体系、学术体系和话语体系建设提供支撑，助力国家海洋事业发展。国家海洋战略教育体系的研究和构建，将推动中国海洋教育的理论创新和实践发展，为国家海洋事业的蓬勃发展提供有力的智力支持。二、研究目标、研究内容、重要观点（一）研究目标构建国家海洋战略教育体系，深入研究其推进策略。国家海洋战略教育旨在从国家层面，整合教育、文化、科技、社会等多个领域的资源，构建一个全面、系统的海洋战略教育体系。通过明确各领域的教育目标、内容和方法，深入研究推进策略，为提升国民海洋意识和素养提供有力支撑。例如，可以借鉴教育部牵头成立全国海洋教育工作委员会的建议，整合自然资源部宣传教育中心、教育部宣传教育中心等部门资源，形成统一的设计、决策和执行体系，推动国家海洋战略教育的有效开展。服务中国海洋教育的学科体系、学术体系和话语体系建设。国家海洋战略教育的开展将为中国海洋教育的学科体系、学术体系和话语体系建设提供重要服务。从学科体系建设来看，国家海洋战略教育涵盖了“海洋教育学”内容体系，包含海洋教育学科理论、海洋教育史与海洋比较教育等丰富资源库，为学科体系的完善提供了基础。在学术体系建设方面，通过加强海洋教育的研究，推动理论创新和实践发展，提升中国海洋教育的学术水平。而在话语体系建设上，积极建构中国海洋叙事，讲好中国海洋故事，增强在国际海洋事务交流中的主动权和引领力。助力国家海洋事业发展，提升国家海洋软实力。国家海洋战略教育对国家海洋事业的发展具有重要的助力作用。通过提升国民海洋意识和素养，培育海洋国家意识和新型海洋观，为国家海洋事业的发展提供坚实的人才基础和社会氛围。同时，国家海洋战略教育也是提升国家海洋软实力的重要途径。积极构建国家海洋软实力的重要资源，如专业海洋教育、学校海洋教育、社会海洋教育等，能够增强国家在海洋领域的影响力和话语权。（二）研究内容对学校海洋教育、社会海洋教育、海洋安全教育等三大领域进行系统研究。学校海洋教育是国家海洋战略教育的重点，应注重培养学生的海洋意识和素养，通过开展海洋科普教育、海洋实践活动等方式，提高学生对海洋的认识和热爱。社会海洋教育是难点，需要加强对社会公众的海洋教育，提高全民海洋意识。可以通过开展海洋文化活动、海洋科普展览等方式，普及海洋知识，增强社会公众对海洋的关注和保护意识。海洋安全教育也是重要的研究领域，应加强对海洋安全知识的宣传和教育，提高人们的海洋安全意识和应急处理能力。对专业海洋教育、科技海洋教育、产业海洋教育、海洋文化教育、海洋素养教育等五大专项进行深入探讨。专业海洋教育是战略教育推进的核心，应加强对海洋专业人才的培养，提高海洋专业教育的质量和水平。科技海洋教育是保障，应加强海洋科技创新，推动海洋科技成果的转化和应用。产业海洋教育是支撑，应加强对海洋产业的教育和培训，提高海洋产业的竞争力。海洋文化教育是基础，应深入挖掘中华海洋文化资源，讲好中国海洋故事，增强海洋文化自信。海洋素养教育是目标，应注重培养国民的海洋素养，提高国民的海洋意识和保护意识。构建国家海洋战略教育体系，研究推进策略。构建国家海洋战略教育体系需要从多个方面入手。首先，要加强顶层设计，制定国家海洋战略教育的规划和政策，明确教育目标和任务。其次，要整合教育资源，形成政府、学校、社会及研究主体的合力，共同推进国家海洋战略教育。同时，要加强课程建设，开发适合不同年龄段和不同教育层次的海洋教育课程。此外，还要加强师资队伍建设，提高教师的海洋教育水平。最后，要研究推进策略，探索有效的教育方法和途径，提高国家海洋战略教育的实效性。（三）重要观点海洋教育具有科学性、教育性、战略性的总体特征，教育性是第一属性，战略性是科学性与教育性的延展。海洋教育的科学性体现在其基于海洋科学知识和研究成果，为人们提供准确的海洋信息和认识。教育性是海洋教育的第一属性，通过教育活动，培养人们的海洋意识和素养，促进人的全面发展。战略性则是科学性与教育性的延展，海洋教育的战略性要求从国家层面出发，考虑海洋事业的发展需求，为国家海洋战略的实施提供支持。国家海洋战略教育应培育国民具有海洋国家意识和独具中国特色的新型海洋观，服务现代化强国建设的总体目标。国家海洋战略教育的重要任务之一是培育国民具有海洋国家意识。海洋国家意识包括海洋权益意识、海洋战略意识和海洋文化意识等方面，通过深入挖掘我国海洋文化资源，重构海洋国家话语体系，大力倡导开放、自由、包容的海洋文明，在现有民族性方面进行海洋时代的新建构，培育国民的海洋国家意识。同时，国家海洋战略教育还应培育独具中国特色的新型海洋观，向海定陆、由海向洋，积极构建海洋命运共同体，服务现代化强国建设的总体目标。三、研究思路、研究方法、创新之处（一）研究思路从中华海洋文明视域出发，基于海洋命运共同体思想，对国家海洋战略教育体系进行全面研究。国家海洋战略教育体系的构建需深入挖掘中华海洋文明资源，以海洋命运共同体思想为指导，从多个角度进行全面研究。通过对学校、社会、家庭等不同层面的海洋教育进行分析，探索适合我国国情的海洋战略教育模式。例如，可以借鉴宁波大学刘训华教授牵头申报的课题，从中华海洋文明视域出发，对学校、社会、安全教育等领域及专业、科技、产业、文化、素养教育等专项进行系统研究。构建“学校—家庭—社会”海洋教育实践体系，通过海洋叙事调适中华海洋文明。在“学校—家庭—社会”海洋教育实践体系中，学校应发挥主体作用，将海洋教育纳入课程体系，通过开展海洋科普教育、海洋实践活动等方式，提高学生的海洋意识和素养。社会应成为海洋教育的难点突破点，加强对社会公众的海洋教育，通过开展海洋文化活动、海洋科普展览等方式，普及海洋知识，增强社会公众对海洋的关注和保护意识。家庭则是海洋教育的增长点，家长应注重培养孩子的海洋兴趣，引导孩子了解海洋、热爱海洋。同时，通过海洋叙事调适中华海洋文明，充分利用中华海洋文化资源，讲好中国海洋故事。中国海洋故事既不是回到中国传统，也不是亦趋于西方，而是重构中华文明海洋叙事，形成新时代的中国海洋话语表达。以国家层面为抓手，推动大、中、小、幼、社的海洋教育。国家应加强顶层设计，制定国家海洋战略教育的规划和政策，明确教育目标和任务。整合教育资源，形成政府、学校、社会及研究主体的合力，共同推进国家海洋战略教育。例如，可以由教育部牵头成立全国海洋教育工作委员会，整合自然资源部宣传教育中心、教育部宣传教育中心等部门资源，统筹学校海洋教育、社会海洋教育、海洋文化教育等资源，形成统一的设计、决策和执行体系。（二）研究方法构建全国层面的海洋教育工作统一体系，加强政府、学校、社会及研究主体的联系和合作。建议由教育部牵头成立全国海洋教育工作委员会，统一从国家层面推进海洋教育工作。整合自然资源部宣传教育中心、教育部宣传教育中心等部门资源，自然资源部宣传教育中心可作为委员会秘书处，并由目前单纯的宣传职能加上行政推进职能，便于在全国范围内统筹学校海洋教育、社会海洋教育、海洋文化教育等资源，形成统一的设计、决策和执行体系。国家顶层设计内容包括在全国统一工作体系中，加强海洋教育的政府、学校、社会及研究主体的联系和合作，逐步推动形成全国性的《中国海洋素养体系》《海洋教育课程指导标准》《中国海洋教育机构、知识和区域评价体系》，推动相关行业标准出台，积极参与国际海洋教育并形成具有“中国特色”海洋战略教育实践体系。通过国家力量夯实民众的新型海洋国家道路的认知基础，重构海洋国家话语体系。国家海洋战略教育是提升民众海洋意识和素养的不二法门。深入挖掘我国海洋文化资源，重构海洋国家话语体系。建构海洋国家意识，需要大力倡导开放、自由、包容的海洋文明，在现有民族性方面进行海洋时代的新建构。以法国为例，2006年法国政府颁布的《法国的海洋抱负》海洋政策报告显示，法国海洋产业创造高附加值、提供众多就业机会，海洋科研在世界海洋科技领域占有重要地位，海军在世界大洋上占有显赫地位。这表明海洋利益即是国家利益，需要有基于国家利益的自主抉择。谋求国家利益是海洋战略的核心目标，需要警惕海洋领域意识形态化的束缚，把海洋所具有的国家性有效构筑起来。加强海洋教育实践研究，有效借助国家力量推动海洋战略教育的有效开展。在“学校—家庭—社会”海洋教育实践体系中，加强海洋教育实践研究，进行国家层面顶层设计，有效借助国家力量推动海洋战略教育的有效开展。学校是主体，应注重培养学生的海洋意识和素养；社会是难点，需要加强对社会公众的海洋教育；家庭则是增长点，家长应引导孩子了解海洋、热爱海洋。（三）创新之处超越欧美海洋素养“七原则”的局限性，从战略层面建构中国立场的海洋素养向度。欧美海洋素养“七原则”有其局限性，我国应从战略层面建构中国立场的海洋素养向度。深入挖掘中华海洋文明资源，讲好中国海洋故事，培育国民海洋国家意识和新型海洋观，服务国家海洋战略。凝聚国民海洋共识，塑造新型海洋观，形成海洋认识论、发展论、通道论、政治论、民族论的认知向度。凝聚国民海洋共识，塑造新型海洋观，向海定陆、由海向洋，重视海洋科学家，开展海洋资源大发现，是经略好海洋的关键因素。形成海洋认识论、发展论、通道论、政治论、民族论的认知向度，构建海洋命运共同体，服务现代化强国建设的总体目标。服务国家海洋战略，建构向海定陆的服务国家经略海洋的实践向度。服务国家海洋战略，建构向海定陆的服务国家经略海洋的实践向度。加强海洋教育实践研究，有效借助国家力量推动海洋战略教育的有效开展。在“学校—家庭—社会”海洋教育实践体系中，学校、家庭、社会共同发力，为国家海洋事业的发展提供坚实的人才基础和社会氛围。四、研究基础、条件保障、研究步骤（一）研究基础已有相关研究成果为课题提供了理论支持和实践经验。目前，学界对海洋教育的研究已有一定基础，如刘训华教授在《深圳大学学报》2021年第5期撰文指出，海洋教育在经略海洋中具有重要的基础性战略地位，且当前有些研究虽涉猎海洋教育战略地位，但总体性探讨缺失。此外，宁波大学刘训华教授牵头申报的课题从中华海洋文明视域出发，对学校、社会、安全教育等领域及专业、科技、产业、文化、素养教育等专项进行系统研究，为国家海洋战略教育体系研究提供了丰富的理论支持和实践经验。课题组成员具备丰富的研究经验和专业知识，为课题研究提供了人才保障。课题组成员在海洋教育领域有着深入的研究和丰富的实践经验，涵盖了海洋教育学、海洋科学、海洋文化等多个专业领域，能够为课题研究提供全面的专业知识支持和人才保障。（二）条件保障整合教育部、自然资源部等部门资源，形成统一的设计、决策和执行体系。建议由教育部牵头成立全国海洋教育工作委员会，整合自然资源部宣传教育中心、教育部宣传教育中心等部门资源，自然资源部宣传教育中心可作为委员会秘书处，并由目前单纯的宣传职能加上行政推进职能，便于在全国范围内统筹学校海洋教育、社会海洋教育、海洋文化教育等资源，形成统一的设计、决策和执行体系。同时，逐步推动形成全国性的《中国海洋素养体系》《海洋教育课程指导标准》《中国海洋教育机构、知识和区域评价体系》，推动相关行业标准出台，积极参与国际海洋教育并形成具有“中国特色”海洋战略教育实践体系。加强中国海洋教育的学科体系、学术体系和话语体系的研究，并在课程、教材、师资、经费、研究、评价等方面加以落实。加强中国海洋教育的学科体系、学术体系和话语体系的研究，在课程方面，开发适合不同年龄段和不同教育层次的海洋教育课程；在教材方面，编写具有中国特色的海洋教育教材；在师资方面，加强师资队伍建设，提高教师的海洋教育水平；在经费方面，加大对海洋教育的投入；在研究方面，推动海洋教育的理论创新和实践发展；在评价方面，建立科学的海洋教育评价体系。（三）研究步骤第一阶段：课题调研与方案设计。在这一阶段，课题组成员将对国内外海洋教育的现状进行深入调研，了解海洋教育的发展趋势和存在的问题。同时，结合我国的实际情况，制定国家海洋战略教育体系的研究方案，明确研究目标、研究内容和研究方法。第二阶段：研究实施与中期评估。按照研究方案，课题组成员将对学校海洋教育、社会海洋教育、海洋安全教育等三大领域进行系统研究，对专业海洋教育、科技海洋教育、产业海洋教育、海洋文化教育、海洋素养教育等五大专项进行深入探讨，构建国家海洋战略教育体系，研究推进策略。在研究实施过程中，定期进行中期评估，及时调整研究方案，确保研究的顺利进行。第三阶段：成果总结与推广应用。在这一阶段，课题组成员将对研究成果进行总结