课题申报书：公安院校新质侦查人才培养路径研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。公安院校新质侦查人才培养路径研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值研究现状当前，公安院校人才培养以及侦查学专业培养目标实现过程中存在着诸多问题。在公安院校人才培养方面，存在重视理论教育、实践教学内容陈旧、学生实习形式简单、教学方法忽略创新能力培养等弊端。而公安院校侦查学专业培养目标实现过程中，也面临着如教师实战化能力不足、教学内容滞后、专业教学与信息技术融合不充分、教师国际化视野和能力不足等情况。从实际需求来看，广西公安机关面临严峻的治安形势，刑事案件发案数总量上升趋势明显，案件类型和特点愈发复杂，新技术手段犯罪不断涌现，传统与现代、普通刑事与恐怖犯罪相互交织，犯罪分子趋于年轻化、知识化、智能化，作案手段不断翻新。然而，其侦查队伍数量和质量却不能适应工作需要，比如广西刑侦部门民警占公安机关全部警力的比重与公安部要求的目标存在较大差距，在职在编侦查人员中本科以上学历占比有限，且真正受过侦查学本科专业教育的一线刑事侦查民警较少，迫切需要补充高素质侦查学专门人才。选题意义应对严峻犯罪形势：随着时代发展，犯罪手段不断翻新，传统犯罪通过网络拓展空间，网络犯罪借助技术转型升级，新型网络犯罪层出不穷，给侦查工作带来了更大挑战。在此背景下，急需具备新能力、新素养的新质侦查人才，来应对日益复杂多变的犯罪情况，提升打击犯罪的效率和效果。适应刑事诉讼制度改革：刑诉法的改革进一步强化了对犯罪嫌疑人在侦查阶段诉讼权利的保障，加强了对侦查措施的监督，健全了非法证据排除制度，同时庭审的对抗性也有所强化。这一系列变化增加了侦查机关的证明责任，提高了证明标准，因而需要培养出具有扎实法学理论功底、牢固诉讼意识以及精湛侦查专业素养的人才，以适应法治背景下刑事诉讼制度改革的要求，确保侦查工作合法合规且高质量地开展。满足侦查人才本地化需求：侦查工作本质上是做人的工作，需要熟悉当地语言文化、风俗习惯、地理环境等因素，这样才能更好地与群众沟通交流，获取线索，推进案件侦破。但目前来看，广西本地侦查专业人才匮乏，像在广西招生培养本科侦查专业人才的公安部部属院校中，广西籍毕业生回桂工作的比例较低，难以满足本地侦查工作实际需求，所以培养本地化的侦查人才十分必要。研究价值提供理论支持和实践指导：本研究有助于深入剖析公安院校新质侦查人才培养的各方面要素，梳理出科学合理的培养模式与方法，为公安院校在培养此类人才时提供坚实的理论依据，同时在实践操作层面给予具体的指导，帮助院校更好地开展人才培养工作。提升人才培养质量，满足公安需求：通过探索有效的培养路径，能够针对性地解决当前公安院校人才培养存在的问题，优化培养过程，提升人才培养的整体质量，从而为公安机关输送更多高素质的侦查人才，满足其在实际工作中对专业人才的数量和质量需求。适应时代要求，助力社会稳定与法治建设：契合新时代犯罪形势和刑事诉讼制度改革的发展趋势，培养出的新质侦查人才能够在维护社会稳定方面发挥积极作用，有力打击各类违法犯罪活动，同时保障法治建设的顺利推进，促进社会公平正义，为国家的长治久安贡献力量。二、研究目标、研究内容、重要观点研究目标构建公安院校新质侦查人才培养模式：通过深入调研、分析和实践探索，整合公安院校内部资源以及与外部公安实战部门等多方力量，搭建起一套科学合理、贴合实际需求的新质侦查人才培养模式，涵盖课程设置、教学方法、实践环节等多方面内容，为人才培养提供清晰的框架和路径。提高新质侦查人才的专业素养和实战能力：注重培养新质侦查人才扎实的专业知识，包括法学、侦查学、犯罪学等多学科知识，使其能从理论层面深入理解侦查工作的本质和要求；同时，强化其实战能力，通过模拟训练、案例分析、实地办案等多种形式，让人才在实践中积累经验、提升技能，能够快速适应并有效应对复杂多变的实际侦查场景。为公安工作现代化培养高素质创新型侦查人才：立足公安工作现代化的发展趋势，如信息化、智能化等特点，培养出具备创新思维、能够熟练运用新技术手段开展侦查工作的高素质人才，满足公安队伍在新时代背景下对侦查人才的数量和质量需求，助力公安工作更好地履行打击犯罪、维护社会稳定等职能。研究内容新质侦查人才的素质要求和培养标准：深入剖析新时代背景下，新质侦查人才应具备的专业知识、技能、素养等具体素质要求，例如，需要掌握大数据分析、网络侦查技术等新兴技能，具备良好的沟通协作能力、批判性思维能力以及较强的法律意识等。同时，依据这些素质要求，制定出科学、可量化、可操作的培养标准，为人才培养提供明确的目标和考核依据。公安院校课程体系和教学方法改革：对现有公安院校的课程体系进行梳理和评估，结合新质侦查人才的培养需求，增加与新兴犯罪类型、新技术应用相关的课程，如网络犯罪侦查、人工智能在侦查中的应用等；优化课程结构，合理安排理论与实践课程的比例。在教学方法上，突破传统的讲授式教学，引入案例教学、情景模拟教学、项目驱动教学等多样化的教学方法，激发学生的学习积极性和主动性，提升教学效果。实践教学基地建设和校局互动机制：加强与各地公安机关的合作，共同建设一批高质量的实践教学基地，为学生提供真实的侦查实践环境。例如，像陕西警官职业学院与西安市公安局经济保卫支队、广西警察学院与阳朔县公安局等校局合作共建实践教学基地的模式，通过签订合作协议、揭牌等形式，明确双方的权利和义务，建立起常态化、深层次的校局互动机制，实现资源共享、优势互补，让学生在实践中巩固理论知识，让公安机关为院校人才培养提供实践指导和反馈。教师队伍建设和国际化视野培养：教师是人才培养的关键力量，一方面要加强公安院校教师队伍的建设，通过培训、进修、挂职锻炼等方式，提升教师的专业素养和实战能力，使其能够更好地传授知识和技能；另一方面，培养教师的国际化视野，关注国际上先进的侦查理念、技术和方法，通过国际交流合作项目、引进国外优质教学资源等途径，拓宽教师的眼界，进而将国际化元素融入到日常教学中，培养出具有国际竞争力的新质侦查人才。重要观点新质侦查人才应具备扎实的专业知识、创新思维和实战能力：在当今复杂多变的犯罪形势下，仅有传统的专业知识已远远不够，新质侦查人才必须对法学、侦查学等基础专业知识有扎实的掌握，同时还要紧跟时代发展，具备创新思维，能够创造性地运用新技术、新方法开展侦查工作。而且，实战能力更是关键所在，只有通过大量的实践锻炼，将理论知识转化为实际操作能力，才能在面对真实案件时迅速做出准确判断和有效行动。公安院校应构建“理论与实践相结合、校局互动、国际化视野”的人才培养模式：理论与实践相结合是确保人才培养贴合实际工作需求的必然要求，通过课堂教学与实践教学的有机融合，让学生在学中做、做中学；校局互动能够充分发挥公安院校和公安机关双方的优势，实现资源共享、协同育人，为学生搭建起从校园到职场的桥梁；而国际化视野则有助于借鉴国际先进经验，提升我国新质侦查人才在全球范围内的竞争力，使培养出的人才能够适应全球化背景下的侦查工作挑战。教师队伍的实战化能力和国际化视野是培养新质侦查人才的关键：教师作为教学活动的主导者，其自身的能力和视野直接影响着人才培养的质量。具备实战化能力的教师能够将真实的侦查案例、经验和技巧传授给学生，让学生更好地了解侦查工作的实际情况；拥有国际化视野的教师则可以引入国际前沿的侦查理念和技术，拓宽学生的思维和眼界，激发学生的创新意识，为培养出高素质的新质侦查人才奠定坚实基础。三、研究思路、研究方法、创新之处研究思路分析现状与问题：深入调研公安院校侦查人才培养的实际情况，梳理当前存在的诸多问题，例如在课程设置方面，理论课程与实践课程的比例不够合理，实践课程占比相对不足，导致学生虽掌握一定理论知识，但实际操作能力欠缺；教学方法上，传统讲授式教学居多，对学生创新思维和自主学习能力的培养不足；师资队伍建设中，部分教师实战经验不够丰富，缺乏国际化视野等。同时，关注公安机关对侦查人才的具体需求以及现实工作中面临的挑战，像随着犯罪手段日益高科技化、犯罪形式越发多样化，对侦查人才的专业素养和应对复杂情况的能力要求不断提高，而现有人才培养模式下输出的人才与之存在一定差距等情况。借鉴先进经验：广泛收集国内外在侦查人才培养方面的成功案例和先进做法。在国内，参考如江西警察学院构建“准职业”型人才培养模式，通过与公安机关深度合作建设实践教学基地、聘请实战经验丰富的干警参与教学等方式，提升学生的实战能力；又如广西警察学院推进警学结合、校局互动人才培养模式，依据本地犯罪形势和公安机关需求，针对性培养符合岗位要求的侦查人才等。在国外，借鉴像美军培养精锐侦察兵时，注重学员的敌后作战潜力、综合技能以及领导能力等多方面素质培养，设置科学系统的训练课程等有益经验。从这些案例中汲取精华，结合我国公安院校实际情况，提出适合我国公安院校新质侦查人才培养的路径。实践验证与完善：将提出的新质侦查人才培养路径在部分公安院校进行试点实践，在实践过程中密切关注培养效果，收集来自院校教师、学生以及公安机关等多方面的反馈意见。例如，观察学生在经过新培养模式下的学习后，其创新思维、实战能力、专业知识掌握程度等是否得到有效提升；了解教师在实施新培养路径时遇到的困难和问题，如教学资源是否匹配、教学方法是否能有效落地等；倾听公安机关对实习学生以及新入职毕业生在实际工作中的表现评价，看其是否能更快更好地适应侦查工作要求等。根据这些反馈信息，对培养路径进行不断优化和完善，使其更具科学性、实用性和有效性。研究方法文献研究法：全面查阅国内外与公安院校侦查人才培养相关的学术文献、政策文件、研究报告等资料。通过检索学术数据库、图书馆馆藏资源以及政府部门官方网站等渠道，收集不同时期、不同地区关于侦查人才培养目标、培养模式、课程体系、教学方法等方面的研究成果，了解当前该领域的研究现状、存在的争议点以及已取得的共识，为后续研究提供坚实的理论基础和参考依据，避免重复已有的研究工作，同时也能站在已有研究的“肩膀”上进一步探索创新。调查研究法：设计科学合理的调查问卷和访谈提纲，对多所公安院校以及各地公安机关展开调研。在公安院校层面，向教师、学生发放问卷，了解院校的课程设置、教学实践、师资队伍建设等情况，以及学生对自身专业学习的期望、在学习过程中遇到的困惑和对未来职业发展的诉求等；对教师进行访谈，深入探讨教学过程中的难点、对人才培养模式改革的看法和建议等。在公安机关方面，与侦查部门的领导、一线侦查民警交流，掌握公安机关对侦查人才数量、质量、专业技能等方面的具体需求，以及当前公安院校输送的人才在实际工作中存在的优势与不足等情况，收集大量一手数据和意见，为准确把握现实情况提供有力支撑。案例分析法：选取国内外具有代表性的公安院校侦查人才培养成功案例以及部分存在问题的案例进行深入剖析。比如分析中国刑事警察学院在侦查学专业人才培养过程中，如何围绕核心能力培养优化课程体系，克服教师实战化能力不足、教学内容滞后等问题，实现人才培养目标；研究美国在培养特种侦察兵时，怎样依据作战需求制定严格的学员选拔标准、设置专业且系统的训练课程等，提炼出这些案例中值得借鉴的经验和需要规避的教训，为我国公安院校新质侦查人才培养路径的设计提供有益的参考和启示。实践验证法：选取部分公安院校作为试点单位，将构建的新质侦查人才培养路径付诸实践。在试点院校中按照新的培养模式开展教学活动，包括调整课程设置、更新教学方法、加强校局合作等举措。例如，增加与新兴犯罪侦查相关的课程，引入情景模拟、项目驱动等教学方法，推动院校与公安机关共建实践教学基地、互派人员交流学习等。在实践过程中，定期对学生的学习成果、实践能力进行考核评估，收集教师、学生以及公安机关等各相关主体的反馈意见，根据实践效果和反馈情况，对培养路径进行针对性的调整和完善，确保其可行性和有效性，以便后续在更多公安院校进行推广应用。创新之处构建新质侦查人才培养模式，强调创新思维和实战能力培养：打破传统侦查人才培养模式相对注重理论知识传授、忽视创新思维和实战能力锻炼的局限，构建一套以创新思维和实战能力为核心的培养模式。在课程体系上，除了涵盖传统的侦查学、法学等基础课程外，增加如大数据分析在侦查中的应用、人工智能助力侦查工作等反映时代发展和技术进步的新兴课程，拓宽学生的知识面和视野，启发学生的创新思维；同时，加大实践教学比重，通过模拟真实案件侦查、与公安机关联合办案等方式，让学生在实践中积累经验、锻炼技能，提高应对复杂多变侦查场景的实战能力，使培养出的人才不仅具备扎实的理论基础，更能在实际工作中灵活运用知识、创新工作方法，有效打击各类犯罪。加强校局互动，提高人才培养的针对性和实效性：以往公安院校与公安机关之间的合作存在不够紧密、深度不足等问题，本研究将进一步强化校局互动机制。一方面，公安院校根据公安机关反馈的实际人才需求，精准调整人才培养方案，例如依据公安机关对新型网络犯罪侦查人才的迫切需求，及时开设相关专业方向、设置对应的课程模块；另一方面，公安机关深度参与院校的教学过程，派出经验丰富的侦查骨干担任兼职教师，参与课程教学、实践指导等环节，同时为学生提供实习岗位、实战锻炼机会，让学生提前熟悉公安侦查工作流程和要求。通过这种紧密的校局互动，实现院校教育与公安实战的无缝对接，提高人才培养的针对性，确保培养出的侦查人才能够快速适应岗位工作，切实提升人才培养的实效性。培养教师队伍的国际化视野，提升人才培养的质量和水平：在全球化背景下，犯罪也呈现出国际化趋势，国际间的侦查理念、技术和方法不断交流与更新。针对当前部分公安院校教师国际化视野相对欠缺的情况，着重培养教师队伍的国际化视野。通过选派教师出国进修学习、参加国际警务交流活动、与国外警察院校开展合作办学等方式，让教师了解国际上先进的侦查人才培养模式、前沿的侦查技术手段以及科学的教学管理经验等，并将这些国际化元素融入日常教学中，拓宽学生的国际视野，培养学生的国际交流合作能力，使我国公安院校培养的新质侦查人才在全球范围内具备更强的竞争力，整体提升人才培养的质量和水平，更好地适应新时代公安工作面临的国内外复杂形势。四、研究基础、条件保障、研究步骤研究基础已有相关研究成果为课题提供理论支持：当前，公安高等教育领域已经有诸多关于人才培养的研究成果，比如江西警察学院构建的“准职业”型人才培养模式相关研究，其通过与公安机关深度合作建设实践教学基地、聘请实战经验丰富的干警参与教学等方式提升学生实战能力，为新质侦查人才培养在实践教学方面提供了可参考的理论依据；还有广西警察学院警学结合、校局互动人才培养模式的相关探索，针对本地犯罪形势和公安机关需求培养符合岗位要求的侦查人才，这也为我们研究如何立足实际、贴合公安实战开展新质侦查人才培养提供了有益的思路借鉴。此外，众多学者对于公安院校课程体系改革、教师队伍建设等方面的研究成果，都能从不同角度为公安院校新质侦查人才培养路径的研究奠定理论基础。公安院校具备一定的教学资源和实践基地：各公安院校本身拥有较为完善的教学设施，像现代化的实验中心、射击馆、体育馆等校内实验实训基地，能够满足基础教学和部分技能训练的需求。同时，许多公安院校也与各地公安机关建立了合作关系，共同打造了众多校外实践教学基地，例如陕西警官职业学院与西安市公安局经济保卫支队、广西警察学院与阳朔县公安局等校局合作共建实践教学基地，还有四川警察学院在峨眉山市公安局建立的校外实践教学基地，以及河南警察学院不断增加的省级校外大学生实践教育基地等，这些都为新质侦查人才提供了真实的实践环境，有助于他们将理论知识与实际侦查工作相结合。课题组成员具有丰富的教学和科研经验：参与本课题的成员大多是长期在公安院校从事教学和科研工作的专业人员，他们在侦查学等相关专业领域有着深厚的学术积累，熟悉公安院校的教学规律和人才培养模式，了解学生的特点和需求。部分成员还具备在公安机关挂职锻炼或参与实际案件侦查的经历，有着较强的实战经验，能够站在理论与实践相结合的角度去思考和探索新质侦查人才培养的路径问题。而且，他们过往主持或参与过多个省部级、校级的科研项目，在项目申报、研究实施以及成果转化等方面积累了丰富的经验，这都为本课题的顺利开展提供了有力保障。条件保障学校领导的重视和支持：公安院校的领导们深知培养高质量新质侦查人才对于公安事业发展的重要性，因此在政策制定、资源调配等方面给予了大力支持。例如，会积极鼓励教师开展相关课题研究，为课题申报提供便利条件，在经费申请、人员组织等方面给予指导和帮助；还会根据人才培养的需求，推动学校与公安机关建立更紧密的合作关系，协调各方资源，为实践教学基地的建设、校局互动机制的完善等创造良好的环境，保障新质侦查人才培养工作能够有序推进。充足的科研经费和时间保障：随着国家对公安教育科研工作的重视程度不断提高，公安院校在科研经费方面的投入也日益增加。对于新质侦查人才培养路径这一重要课题，院校能够提供相应的经费支持，用于开展调研、组织专家咨询、举办学术研讨会、购置相关研究资料以及进行实践试点等活动，确保研究工作可以顺利开展。同时，院校也会合理安排教师的教学和科研任务，给予课题组成员充足的时间去深入研究，避免因教学工作负担过重而影响课题研究的进度和质量，保障研究人员可以全身心投入到新质侦查人才培养的探索中。与公安机关的合作与交流：公安机关与公安院校有着天然的紧密联系，双方在人才培养方面有着共同的目标。一方面，公安机关能够为院校提供丰富的实战案例和数据，让教学内容更贴合实际侦查工作需求，比如向教师介绍新型犯罪的特点、侦查难点等，帮助教师更新教学案例库；另一方面，公安机关可以为学生提供实习岗位、实战锻炼机会，像安排实习生参与案件办理、治安巡逻等工作，让学生在实践中积累经验。同时，公安机关还会选派经验丰富的侦查骨干到院校担任兼职教师，参与课程教学、实践指导等环节，而院校也会定期组织教师到公安机关挂职锻炼、交流学习，双方通过这种深度的合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同助力新质侦查人才的培养。研究步骤第一阶段：课题准备阶段，查阅文献、调研现状、制定研究方案：首先，全面收集国内外与公安院校侦查人才培养相关的学术文献、政策文件、研究报告等资料，通过学术数据库、图书馆馆藏资源以及政府部门官方网站等渠道，广泛了解当前该领域的研究现状、存在的问题以及已有的成功经验，为课题研究打下坚实的理论基础。然后，深入到多所公安院校以及各地公安机关进行实地调研，通过发放调查问卷、组织访谈等形式，掌握公安院校在人才培养方面的实际情况，如课程设置、教学实践、师资队伍建设等情况，以及公安机关对侦查人才的具体需求和当前人才在实际工作中存在的优势与不足等信息。最后，基于文献研究和现状调研的结果，结合公安院校新质侦查人才培养的目标和要求，制定出详细、科学、可行的研究方案，明确研究的思路、方法、内容以及预期成果等内容。第二阶段：课题实施阶段，构建培养模式、改革课程体系、建设实践基地：按照制定好的研究方案，着手构建公安院校新质侦查人才培养模式，从培养目标、培养标准、培养环节等多方面进行系统设计，强调创新思维和实战能力的培养，确保培养模式符合新时代公安工作对侦查人才的要求。同时，对现有公安院校的课程体系进行梳理和评估，依据新质侦查人才的素质要求，增加与新兴犯罪类型、新技术应用相关的课程，如网络犯罪侦查、人工智能在侦查中的应用等，优化课程结构，合理安排理论与实践课程的比例，并积极探索多样化的教学方法，如案例教学、情景模拟教学、项目驱动教学等，以提升教学效果。此外，进一步加强与各地公安机关的合作，共同建设一批高质量的实践教学基地，完善校局互动机制，明确双方的权利和义务，让学生能够在真实的侦查实践环境中巩固理论知识、提升实战能力，也让公安机关更好地参与到院校人才培养过程中，提供实践指导和反馈。第三阶段：课题总结阶段，总结经验、撰写报告、进行成果推广：在经过