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文档简介
中国如何成为创新型国家
中国特色社会主义课程展示Contents目录为什么要建设创新型国家从五中全会看建设创新型国家创新型国家——瑞士什么是创新型国家什么是创新型国家创新型国家的提出和开展01创新型国家是指以技术创新为经济社会开展核心驱动力的国家。整个社会对创新活动的投入较高,重要产业的国际技术竞争力较强,投入产出的绩效较高,科技进步和技术创新在产业开展和国家的财富增长中起重要作用。基本特征自主创新能力强,对外技术依存度指标通常在30%以下对外技术依存度指标创新产出高,拥有一定的专利技术;世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%创新产出创新投入创新投入高,国家的研发投入即R&D支出占GDP的比例一般在2%以上科技进步贡献率科技进步贡献率达70%以上创新型国家概念的提出2006年1月9日,前国家主席胡锦涛在全国科技大会上宣布中国未来15年科技开展的目标:2020年建成创新型国家,使科技开展成为经济社会开展的有力支撑。建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为开展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式开展;就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又快又好开展;就是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创新、科技创新,不断稳固和开展中国特色社会主义伟大事业创新型国家概念的发展2006年1月26日发布《中共中央国务院关于实践科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,更为具体地指出,“中央确定,全面实施《规划纲要》,经过15年努力,到2020年使我国进入创新型国家行列。”2007年8月25日,实施14年的《科技进步法》修订草案将提交十届全国人大常委会二十九次会议审议。新修订的《科技进步法》最大突破是把建设创新型国家写进法律,包括坚持科学开展观,实施科教兴国战略和人才强国战略;科学技术开展实行自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来的方针;把增强自主创新能力作为科学技术开展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节;坚持体制机制和制度创新等。2007年10月,胡锦涛在中国共产党十七大政治报告中,进一步明确提出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家开展战略的核心,是提高综合国力的关键。”创新型国家概念的发展2010年6月7日,中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会开幕。胡锦涛在会议中强调,建设创新型国家,加快转变经济开展方式,赢得开展先机和主动权,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力。2012年7月6日至7月7日,胡锦涛在全国科技创新上发表讲话,强调2020年要进入创新型国家行列,并就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出6点意见。2014年1月10日,李克强总理在2013年度国家科学技术奖励大会上发表讲话表示中国正处于建设创新型国家的决定性阶段。同时,中国经济增长已进入从高速到中高速的“换挡期”,也已到了必须更多依靠科技创新引领、支撑经济开展和社会进步的新阶段。创新型国家概念的发展2014年3月5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕,李克强总理在政府工作报告中指出,中国完全有能力建设成为创新型国家。2014年6月9日,中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会开幕。习近平总书记指出要坚决不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。基本特征自主创新能力强,对外技术依存度指标通常在30%以下对外技术依存度指标创新产出高,拥有一定的专利技术;世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%创新产出(主要指专利技术)创新投入创新投入高,国家的研发投入即R&D支出占GDP的比例一般在2%以上科技进步贡献率科技进步贡献率达70%以上中国2006-2013年科学技术财政支出及占GDP比重亿元百分比研发支出占GDP比例创新产出〔主要指专利技术〕中国专利申请数量:全球数量第一
自2011年起,首次超过美国和日本,成为全球专利申请量最高的国家。2013年中国专利申请量达73.4万件,年专利申请量已占全球总量的32.1%。中国专利授权量:全球增速最快中国专利授权量100万件中国专利授权量10万件中国专利授权量1万件全球百强创新机构:中国仅有一家据汤森路透集团公布的“2014全球创新企业百强名单”中,中国仅有一家公司首次上榜,即中国华为公司。万人专利拥有量:中国相差甚远根据国际衡量创新型国家的通用指标“万人创造专利拥有量”来看,我国的万人创造专利拥有量还远低于欧美兴旺国家的水平,和我们的邻居日本和韩国比照数值更是相差甚远。数据来源:世界知识产权组织〔WIPO〕发布的《2014世界知识产权指数》199120032012为什么要建设创新型国家建设创新型国家是国家开展的必由之路02背景依据建设创新型国家是国家发展的必由之路我国已具备建设创新型国家的基础和条件把科技创新作为基本战略,通过提高科技创新能力,形成强大的竞争优势。世界上公认的创新型国家有20个左右,包括美国、日本、瑞士、韩国等。创新型国家——如美、日、西北欧地区资源消耗型——如中东产油国、澳大利亚依靠自身丰富的自然资源来积累国民财富,实现现代化依赖型国家——如拉美地区国家通过对外开放,依靠发达国家的资本、市场、技术实现现代化。建设创新型国家是国家开展的必由之路建设创新型国家是国家开展的必由之路走资源型国家之路行不通人均资源相对缺乏是我国的根本国情。国土面积、耕地面积、水资源量、石油、天然气、铜和铝仅分别相当于世界人均水平的33%、40%、27%、8.3%、4.1%、25.5%和9.7%。〔关键是人均占有量〕走依附型国家之路不可能对外技术、市场的依赖特别是关键技术的对外依赖,对我国来说将造成战略上的潜在危险,更何况关键技术永远是买不来的。走创新型国家之路才是正确的选择未来十五年甚至更长时间内,我国面临经济全球化竞争、经济社会协调开展、国家平安和资源环境约束这四大战略挑战。建设创新型国家可以说是从根本上解决这些问题的必由之路。我国已具备建设创新型国家的根底和条件比较完整的学科体系,丰富的科技人力资源,日益增强的经济实力,持续增长的国内市场需求,集中力量办大事的力量优势,博大精深的优秀传统文化,都为建设创新型国家奠定坚实根底。李克强总理在第十二届全国人民代表大会政府工作报告中也曾指出:社会事业蓬勃开展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空,嫦娥三号成功登月,蛟龙深潜再创纪录,这说明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。从五中全会看如何建设创新型国家032015年10月26日至29日中共十八届五中全会在北京召开。全会强调,实现“十三五”时期开展目标,破解开展难题,厚植开展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念。全会提出:坚持创新开展,必须把创新摆在国家开展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。培育开展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动群众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃开展。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二0二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快开展现代效劳业行动。什么是《中国制造2025》?中国版的“工业4.0”〔互联网+制造〕规划;该规划经李克强总理签批,并由国务院于2015年5月8日公布;经历了近3年时间制定而成的这份规划,被视为“用三个10年完成中国从制造业大国向制造业强国转变”的第一个10年路线图。如何实现中国制造的创新开展?三位一体:效劳驱动绿色制造智能制造效劳驱动过去的制造业:以产品制造为主,附加值低,一次性收费未来的制造业:制造效劳化一种模式:工业数据采集→数据传输〔通过互联网〕→对数据进行分析→告知用户数据分析结果〔提供效劳〕效劳驱动国内行业先行者:康力电梯电梯运行存在巨大的平安隐患由单纯提供产品→提供电梯平安管理效劳即,通过独立开发的电梯物联网远程监控系统,对电梯的运行情况进行数据采集,并对数据进行分析,实现远程监控多台电梯群控,确保当电梯发生故障时,维修人员能及时作出反响。通过制造效劳化的转变,极大地提升经济附加值,实现企业开展的创新和转型升级。绿色制造粗放式制造:只追求规模,破坏环境据统计,我国单位GDP能耗是美国的5倍,日本的7倍,优化空间巨大。原因:1.《环境保护法》职能的缺失,对肆意排放的惩罚力度小,产生负的外部性〔私人收益远小于社会本钱〕2.中国的消费理念,环保意识太差〔迟早要被淘汰〕绿色制造:使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期中,对环境的影响〔负作用〕最小,资源利用率最高。绿色制造国内行业先行者:宇通客车——新能源车世界规模最大的客车业巨头在研发出的纯电动车中,伴随着高效电驱动系统、智能化控制系统、高效制动能量回收、自动变频电附件系统、轻量化等等高科技的应用,使整车电耗由原来的1.5kWh/km降低至1kWh/km,完全实现零排放。2014年以来,在政策导向与环保压力下,国内很多地区和城市都提出“公交换车首选纯电动”的口号。而在众多省市的采购目录中,宇通纯电动公交均成为首选。企业因绿色制造而获益。智能制造
智能化、社会化生产信息技术大数据云计算物联网+互联网融合三项集成纵向集成端对端横向集成
“智能制造”,整合了物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,由集中式控制转向分散式增强型控制,并通过物联网与互联网的融合,以及三项集成〔纵向集成、端对端集成、横向集成〕,综合了技术创新、组织方式创新和模式创新,从而实现智能化、社会化生产。智能制造——三大方向机器人第17届中国国际工业博览会:高端机器人成亮点数字技术数字化工厂人工智能智能家居智能制造国内行业先行者:海尔——互联工厂&智慧家庭互联工厂〔对内〕:海尔互联工厂不是单纯的机器换人,而是通过设备层、传感层、物流层、网络层和信息层的互联互通,打造出高效率、高精准的柔性互联生态体系,满足用户的个性化需求,而且用户还能够参与到产品的交互、设计、制造等全流程中,整个流程给用户带来了无缝化、透明化和可视化的最正确体验。智慧家庭〔对外〕:打造全球首个智慧生活开放平台U+,升级电器变为网器,由原来单一卖功能性家电产品变成提供智慧的场景体验,给用户提供智能家庭生活解决方案。创新型国家——瑞士连续5年位居全球创新指数榜首042014年全球创新指数2011-2015年全球创新指数排名
20112012201320142015瑞士11111中国2934352934技术转移战略资金支持瑞士宪法
瑞士《联邦宪法》第64条规定:“联邦应推动科学研究和创新。”《研究与创新促进法》(RIPA)保障宪法规定得到具体实施。根据2011年最新修订的RIPA,联邦政府对“科学研究和以科学为基础的创新”提供支持并减少职能重叠。基于新RIPA,联邦技术和创新委员会(CTI)从隶属联邦经济部(FDEA)的职业教育与技术局(OPET)独立出来,成为专司创新促进的联邦机构。
依据RIPA,政府的创新责任已经由“单纯促进科学和创新”扩展到“将科学和创新政策与科学和创新过程整合成为一个整体的发展进程”。为推动创新发展,政府对科学研究的支持重点也明确放在了增强瑞士的竞争力、附加值和就业市场上。
瑞士促进研究和创新的公共资金主要通过两个机构进行支持:国家科学基金会(SNSF)负责促进“以知识为基础的科学研究”,CTI负责促进“以科学为基础的创新”。SNSF主要资助五类项目:基础研究;奖学金;国家研究计划;出版基金;国际合作研究。CTI有五方面的法定任务:资助公司和大学、研究机构的合作研发项目;提高对企业家精神的认知和辅导公司创办人;支持知识与技术转移(KTT),提高知识和技术应用价值;帮助设计促进国际创新合作项目;宣传瑞士经济的创新重要性。
尽管SNSF和CTI的授权和核心任务不同且被清晰地分开,但由于研究和创新的内在联系,他们在促进瑞士创新发展上有互补的效果。
由于政府重视创新经济的发展,CTI在联邦政府经济政策中扮演核心角色。2013年1月,联邦经济部与联邦内政部教育科研处(SER)合并为联邦经济教育科研部(EAER),下设联邦教育科研创新秘书处(SBFI)。机构改革进一步强化了教育科研和创新的内在联系,整体上形成了教育科研和创新政策体系(ERI)。瑞士政府创新责任的拓展
联邦技术和创新委员会(CTI)推出知识与技术转移(KTT)新战略,目的是为企业尤其是中小企业(SMEs)与公共研究机构的创新合作提供一个高效的合作平台和长期的持续支持。KTT新战略主要包括三个关键领域,具体内容如下:(1)开通国家主题网络(NTNs)。NTNs是CTI建立的一个信息推送系统,将通过网站把已确定的与瑞士国民经济发展相关的重要创新主题发送给企业,并通过网络为企业与科研机构建立创新合作关系穿针引线。CTI通过多级评估,确定了于2013年1月率先推送的八个创新主题:碳复合材料、设计理念创新、表面创新、生物技术、食品研究、林业创新、光子学和网络物流。(2)建立创新导师制度(IMs)。“创新导师”就是帮助中小企业(SMEs)寻求和促成创新合作的联系人。从CTI以委托方式为上述八个主题领域的企业聘用一批创新导师,为企业创新合作提供全程辅导服务。创业导师熟悉企业的创新需求,帮助企业寻找合作伙伴,并确定政府资助的可能性。(3)搭建基于Web的物理网络平台。随着创新导师制度(IMs)建立和国家主题网络(NTNs)开通,一个基于互联网物理连接方式的创新合
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