粉尘爆炸风险辨识评估和管控管理制度

粉尘作业岗位员工安全生产责任书

为确保公司安全控制指标的实现，强化安全生产主体责任，加强企业安全

生产工作。依照《安全生产法》坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的工

作方针做到安全生产管理工作的标准化与规范化，预防和减少生产事故，保护

公司财产安全和员工人身安全，结合安全生产工作的实际，签订本安全生产责

任书，其内容如下：

一、安全生产职责：

1）积极参加粉尘防爆安全生产教育培训，熟悉公司粉尘防爆安全管理制度和

本岗位职责及操作规程。

2）对本岗位的生产设备、设施和除尘系统进行日常维护管理。

3）负责本岗位日常安全生产检查，及时报告并消除事故隐患。

4）正确佩戴劳动防护用品，做好职业病预防工作。

5）规范作业现场货物的堆放，确保消防通道和安全出口畅通。

6）做好上班前安全准备工作和负责下班后粉尘清理工作。

7）做好上班前安全准备工作和负责下班后粉尘清理工作。

8）及时报告安全事故，参与事故现场救援工作。

二、公司安全生产的奖励与考核：

L公司对员工在本年度内安全生产职责的履行以及工作目标完成情况进

行考核，并提出考核意见。

2.在每年度的安全生产考核中，对考核优秀的进行奖励，对考核不合格的

进行处罚。

三、责任书生效日期:

1s本责任书自签字之日起生效，至一年—月—止。本责任书一式

两份，公司保留一份存档，责任人保留一份。

粉尘爆炸危险辨识评估和管控管理制度

1.目的

为了明确粉尘爆炸风险辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原

贝IJ、回顾、持续改进等，更好的对粉尘爆炸风险进行控制，防范危险发生，特

制定本制度。

2.适用范围

本制度适合用于公司内的粉尘爆炸危险风险辨识、风险评估和控制管理。

3.职责

3.1主要负责人负责粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理的领导、

组织、协调、分工等职责。

3.2安全管理人员负责粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理的策划、

实施、检查监测工作，审查风险评价。

3.3各部门主管负责本部门的粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管

理工作。

4、一般规定

4.1粉尘爆炸危险辨识的范围

1）公司常规粮食粉尘生产活动公司常规活动（如通风除尘设备维修作业、

设备维修作业等）和非常规生产活动（如临时抢修）。

2）所有进入粉尘爆炸危险场所的人员（包括本公司员工、外来人员）。

3）粉尘爆炸危险场所的所有设施，如建筑物、设备、设施（含自有的或租

赁设备设施）O

4）三种时态（过去、现在、将来）。

5）三种状态（正常、异常、紧急）。

（2粉尘爆炸危险辨识时机与频次

1）安全管理人员不间断的组织风险评估工作，识别与生产经营活动有关的

风险，采取切实可行的控制措施控制风险，每年至少对风险控制结果监测、评

审一次，确认控制措施的有效性。

2）风险评估一般每年1月至2月份有安全管理人员组织一次，当下列情况

发生时，应及时进行风险评估：

a.有新的或变更的法律法规或其他要求出台时。

b.操作变化或工艺改变时。如：新建、改建、扩建、技改项目。

c.作业现场、生产经营活动非正常进行时。

d.有对事故、事件或其他信息产生新的认识时。

e.组织机构发生大的调整时。

4.3粉尘爆炸危险辨识方法

1）首先正确区分第一类危险源或第二类危险源，第一类危险源指活动中可能

释放的能量或危险物质，第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和工作环境

因素，前者是伤亡事故的能量主体，决定事故后臭的严重程度，后者是发生事故

的必要条件，决定事故发生的可能性，两者相互关联、相互依存。因此，风险辨

识的首要任务是辨识第一危险源，然后再辨识第二危险源。

2）公司采用询问、交谈、现场观察、查阅有关记录、对工作任务分析、安全

检查表等方法较直观地辨识风险。

4.4粉尘爆炸危险评估

在危险辨识基础上，生产部门可用以下方法进行危险评估：直接判定法：借

助分析人员的经验、判断能力和有关标准、法规、统计资料进行分析评价。遇有

下列情况之一的，可直接评价为重大危险源：

a.不符合法律、法规和其他要求。

b.不符合本地区行政主管部门有关规定，可能导致危险。

c.相关方（含员工）强烈投诉或抱怨的危险源。

d.直接观察到可能导致的重大危险和行为性危险因素。

4.5风险分级。

根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行评价，其结果从高到低分

为：1级、2级、3级、4级、5级。分级的标准见表1:

风险级别风险名称风险说明

1不可容许风险事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能

性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡。

2重大风险事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较

高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或会造成多人

伤亡。

粉尘作业危害程度分级达川、IV级别者

3中度风险虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂

过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。

粉尘作业危害程度分级达1、II级别者。

4可容许风险具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能

发生一般伤害事故的风险。

粉尘作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健

康有影响者。

5可忽视风险危险性小，不会伤人的风险。

事故的后果与可能性的综合评价结果

表2事故后果与可能性综合评价结果

后果可能性

极小可能可能不可能

轻微伤害543

一般伤害432

严重伤害321

风险评价要联系实际，参照以往的经验和控制效果，既要评价可能发生的

事故后果，更要实事求是地分析发生的可能性，要考虑与需要采取措施的能力

相适应。制定《危险源辨识与评价表》。

优先选用直接判断法，也可以采用作业条件危险性评价等方法。对下述情况

可育接定为较高级别的风险：①不符合职业健康安全法律法规和其他要求；②相

关方有合理抱怨或要求；③曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的；④

直接到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。

对应风险评价结果和上述要求，可得表3：

4.6危险控制

461对应风险评价结果和上述要求，可得表3：

表3风险控制措施表

风险级别控制措施

代号名称

5可忽视风险不需采取措施且不必保留文件记录

可保持现有控制措施，即不需另外的控制措施，但应考虑

4可容许风险投资效果更佳的解决方案可不增加额外的成本的改进措施，

需要检测来确保控制措施得以维持

应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成

本，应在规定时间内实施风险减少措施，如条件不具备，可

考虑长远措施和当前简易控制措施

3中度风险

在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步评

价，更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措

施，是否需要制定目标和管理

直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给

2重大风险大量的资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应

急措施，应制定目标和管理方案。

只有当风险已时，才能开始或继续工作。若即便经无限的

1不可容许风险

资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作

根据风险评价的结果，制定安全措施和安全管理方案。

制定风险控制的原则：应优先选择消除风险的措施，其次是降低风险

（如采用技术和管理或增设安全晓行监控、报警、连锁、防护或隔离措

施）。

462风险控制措施计划应在实施前予以评审，应针对以下内容进行评审

并保留评审结果：

①计划的控制措施是否使风险降低到可容许水平；

②否产生新的危险源；

③否已选定了投资效果最佳的解决方案案；

④影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；

©计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。

4.6根据识别的危险源及风险控制措施计划评估结果制定《危险源控制措施

表》，企业应每月不少于一次对危险源控制措施进行检查，以确保措施

有效性。

除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修，维修管

理制度

1.目的

为了规范粉尘爆炸危险场所电气设备的选用、安装验收、使用、定期检测

和维护管理，保障员工人身安全，减少公司财产损失，保证公司安全生产，依

据工贸粉尘防爆安全规定》和《粉尘防爆安全规程》及国家有关法律法规、标

准，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司粉尘爆炸危险区防爆电气选用、安装验收、使用、定期检测

和维护管理。

33一般规定

3.1防爆电气选用

1粉尘环境爆炸危险区域粉尘防爆电气设备应按照GB12476.2-2010《可燃性粉

尘环境用电气设备第2部分：选型和安装》的规定选型。

2）粉尘环境爆炸危险区域的电机、电气线路、电气开关、电气插座、照明灯、

配电柜（箱）等电气安全应符合GB50058规定的粉尘防爆安全要求，无积尘,

严禁乱接临时用电线路。

3.2防爆电气及防爆电气线路的安装

1）必须委托有资质的安装公司进行安装。

2）电气线路应在爆炸危险性较小的环境处敷设。

3）电缆系统和附件应尽量安装在免受机械损伤、腐蚀、化学影响及热作用的地

方。如果不可避免，则应安装在导管内或选择合适的电缆（例如：为了把机械

损坏的危险减少至最小，可采用铠装、屏蔽、元缝、铝护套、矿物绝缘金属护

套或半钢性的护套电缆）。

4）粉尘环境爆炸危险区域粉尘防爆电气设备应按照GB12476.2的规定选型和安

装。

5）在爆炸性粉尘环境内.严禁采用绝缘导线或典料管明设。

6）电缆敷设路线的布置应不会因粉尘的通过而受到摩擦和静电的聚积，并应

采取措施防止电缆表面上的静电聚积。

7）电缆敷设路线的布置应使其聚积粉尘量最少，同时便于清理。当采用线槽、

管道、管子或地沟装设电缆时，应采取预防措施以防止可燃性粉尘的通过或

聚积。

8）凡与危险场所无关的电缆应尽可能不通过危险场所。

9）如果电缆通过地板，墙壁，间隔或天花板，则其通孔应密封以防可燃性粉尘

通过或聚积。

3.3防爆电气设备的验收、定期检测和维护管理

1）电气设备的新装、更换和定期维护后，应进行绝缘电阻检测。检测应委托具

有防爆专业资质的安全生产检测检验机构进行。

2）为保证电气设备处于良好状态，可在危险场所长期使用，应进行连续监督

和定期检查。

3.4定期检测

1）应委托有资质的专业检测机构对防爆电气设备在使用期的每两年间隔期内

进行定期检测。公司根据检查结果及时采取整改措施，并将检查报告和整改

情况向应急管理部门备案。

2）当装置或设施局部更改时，应报具有防爆专业资质的安全生产检测检验机

构重新检查。

3）初始、定期和连续监督的所有结果应记录。

3.5防爆电气的使用维护

1）对于需要打开设备进行维护的电气设备应处于无尘场所。否则，应采取适

当措施以防粉尘进入外壳。

2）在拆除密封件、理合面部件时，如果不进行更换则不得损坏。

3）重新组装时，应?是供并遵守制造厂的密封建议。

4）可燃性粉尘环境用电气设备应按计划表检查和维护。定期对生产车间'可的

防爆电气进行检查和维护，发现问题及时整改，消除安全隐患。

5）每班规范清理电气设备、电气线路上的积尘。

粉尘爆炸危险区防静电管理制度

1.目的

为了加强公司粉尘防爆危险区防静电的安全管理，预防粉尘爆炸事故的发生，

保障公司员工和财产的安全,减少事故造成的损失,依据工贸粉尘防爆安全规定》

和《粉尘防爆安全规程》及国家有关法律法规、标准，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司生产部门的粉尘爆炸危险区防静电的安全管理。

3.引用文件

《工贸粉尘防爆安全规定》

GB15577-2018《粉尘防爆安全规程》

GB12158-2006《防静电事故通用导则》

GB-TU651-2008《个体防护装备选用规范》

4.职责

4.1公司主要负责人负责依规范要求设置粉尘爆炸危险区，保证危险区内防静电

措施的落实。

4.2公司安全管理人员负责编写粉尘爆炸危险区防静电管理制度，并监督本制度

的落实。

5.有关规定

5.1粉尘爆炸危险区设备设施、电气的防静电接电是防静电的最基本措施：主要

是将设备或管道等金属导体与大地进行电气上的连接，使金属导体上的静电

泄入大地，与大地接近同电位。应做到：

1）如接地连接系统有断裂点，在从事恢复性工作前，应确保断裂点周围的环境

内没有易燃、易爆物质在对接地连接系统的维护工作中，应重点检查螺栓紧

固接点，及时更换腐蚀了的垫片。

2）粉尘环境爆炸危险区域的静电防护措施应符合GB15577.GB12158的要求。

粉尘环境爆炸危险区域电气设备的保护接地应符合GB50058的规定。

3）设备、机架、管道的每段金属外壳间应采用跨接等方式，形成良好的电气通

路，不得中断。

4）每年应对各固定设备