课题申报书：高校人才“西进”计划的国家方略与实施机制研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。高校人才“西进”计划的国家方略与实施机制研究课题设计论证（全文共0字）高校人才“西进”计划的国家方略与实施机制研究课题设计论证高校人才西进计划现状：当前，高校人才“西进”计划正稳步推进。教育部积极推动人才“西进”，支持西部高校设立“西部振兴人才岗”。教育部高等教育司司长吴岩指出，中西部高校要眼睛向西向下，对中西部特别是西部高校高层次人才聘期内流出西部取消称号和经费支持。此外，在西北、西南、中部布局建设高等教育创新综合平台，建立自然科学和人文社会科学的重点研究基地、国家教材建设重点研究基地、国家重点实验室以及乡村振兴研究院等重点机构。深入实施“慕课西部行”计划，探索“互联网+教育”的高等教育新形态。建立东中西部高校全国性支援合作对接平台，支持中央高校“订单式”培养西部发展的急需人才。以西安、兰州为战略支点，发挥高水平大学的龙头作用，带动引领西北高等教育的整体发展；以重庆、成都为战略支点，发挥高校集群的集聚溢出效应，打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡。选题意义：高校人才“西进”计划有助于平衡地区人才分布，推动西部地区经济、文化等各方面发展。中西部高等教育振兴影响着中西部全面振兴的大局，通过引导人才流入西部，能够为西部地区提供智力支持，促进地区间相互帮扶，实现全国教育水平均衡发展，为国家全面发展提供人才保障。研究价值：对国家而言，高校人才“西进”计划引导高素质人才流入西部，促进地区间相互帮扶，共建共享优质教育、科研、人才资源。对个人而言，参与“西进”计划，到西部基层接受锻炼，不仅可以提升社会价值、磨练意志品格，还能够加深对国情的认识和与基层民众的感情，激励个人全面发展的潜能。同时，个人在西部的经历能够让其更加深刻地认识到祖国的发展需求，增强为实现中国梦而奋斗的责任感。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标深入研究高校人才“西进”计划的实施机制，旨在为推动该计划的有效实施提供坚实的理论支持和切实可行的实践指导。通过对西部高校在人才岗位设置、平台资源布局、办学条件保障等多方面的深入分析，探索出一条能够充分发挥高校人才优势、促进西部地区经济社会发展的有效路径。2.研究内容西部高校人才岗位设置：积极支持西部高校设立“西部振兴人才岗”，对中西部特别是西部高校的高层次人才，明确聘期内流出西部将取消相应称号和经费支持等政策，以稳定人才队伍，吸引更多优秀人才投身西部高校建设。平台资源布局：在西北、西南、中部布局建设高等教育创新综合平台，依托高水平大学建立自然科学和人文社会科学的重点研究基地、国家教材建设重点研究基地、国家重点实验室以及乡村振兴研究院等重点机构，为高校人才提供广阔的科研平台和发展空间。办学条件保障：中央财政支持地方高校改革发展经费向服务区域发展成效显著的高校倾斜，进一步加大对西部高校的办学条件保障力度，提升教学设施、师资力量等方面的水平。引导学生到中西部建功立业：加大边疆民族地区高校在中东部地区招生名额的投放，新增研究生招生计划向服务国家重大战略和区域发展成效显著的高校和学科专业倾斜，鼓励东部学生到中西部建功立业。信息化建设：大力推进中西部高校的信息化建设，深入实施“慕课西部行”计划，探索“互联网+教育”的高等教育新形态，缩小与东部地区的教育差距。国际交流合作：创建国际化的示范学院、国际合作联合实验室，更多地与西亚、东亚等国家进行国际合作，提升中西部高等教育的国际影响力。对口支援及共建地方高校：建立东中西部高校全国性支援合作对接平台，精准实施对口支援，特别要支持中央高校“订单式”培养西部发展的急需人才；加强与中西部高校省份开展共建地方高校的工作，整体上加大政策支持力度。推动中西部高等教育集群发展：一方面，以西安、兰州为战略支点，发挥高水平大学的龙头作用，带动引领西北高等教育的整体发展；以重庆、成都为战略支点，发挥高校集群的集聚溢出效应，打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡。另一方面，引导中西部高校聚焦区域发展急需，深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，调整优化专业结构，打造特色优势专业集群。3.重要观点高校人才“西进”计划是实现国家全面发展的重要举措。该计划应从多方面协同推进，打破省域区划限制，形成区域特色鲜明、引领作用强劲的中西部高等教育发展格局。中西部高等教育振兴影响着中西部全面振兴的大局，通过引导人才流入西部，能够为西部地区提供智力支持，促进地区间相互帮扶，实现全国教育水平均衡发展，为国家全面发展提供人才保障。同时，要引导中西部高校把服务中西部、奉献中西部、引领中西部作为第一责任、第一使命、第一标准，提升学科专业与区域发展的匹配度，推动产教深度融合，激发中西部高校发展的内生动力，提升中西部高等教育服务区域经济社会发展的整体能力。三、研究思路、研究方法、创新之处研究思路：首先，通过文献研究、案例分析和调查研究等方法，对高校人才西进计划的现状进行深入分析，明确当前存在的问题。例如，从文献资料中了解到西部地区高校人才流失的原因包括自然条件艰苦、人事制度不完善、待遇低、科研经费不足等问题。然后，确定研究目标和内容，提出实施机制。结合多学科视角，针对问题提出创新的实施机制和保障措施，如支持西部高校设立“西部振兴人才岗”，对高层次人才流出西部取消称号和经费支持；在西北、西南、中部布局建设高等教育创新综合平台，建立重点研究基地和实验室等机构；加大中央财政对服务区域发展成效显著的西部高校的经费倾斜等。最后，进行实践验证和完善。将提出的实施机制应用于部分高校和地区进行实践验证，根据实践结果不断调整和完善机制，确保其有效性和可行性。研究方法：文献研究法，广泛收集与高校人才西进计划相关的政策文件和研究成果，如教育部关于振兴中西部高等教育的政策举措、各地高校实施西部计划的经验案例等，为研究提供理论支持和实践参考。案例分析法，以部分高校和地区的实践为例进行深入分析。例如宁夏大学自2003年开始组建实施西部计划项目，通过突出理想信念、加强统筹谋划、提高政治站位等举措，引导大学生深化认同西部计划的内涵，为西部地区培养了大量人才。还有沈阳理工大学将西部计划与中心工作深度融合，多措并举推进大学生西部计划工作，取得了新突破。调查研究法，对参与西进计划的人才和相关单位进行调查。了解他们在实施过程中的需求、困难和建议，为完善实施机制提供依据。比如深入调研大学生志愿者在服务地的工作生活情况，以及西部高校在人才岗位设置、平台资源布局等方面的实际情况。创新之处：结合多学科视角研究高校人才西进计划。综合运用教育学、经济学、社会学等多学科知识，全面分析高校人才西进对西部地区经济、社会、文化等方面的影响，为制定更加科学合理的实施机制提供理论支撑。提出创新的实施机制和保障措施。在人才岗位设置方面，明确高层次人才流出西部的限制措施，稳定人才队伍；在平台资源布局上，建设高等教育创新综合平台，为人才提供广阔发展空间；在引导学生到中西部建功立业方面，加大招生名额投放和政策倾斜；在信息化建设方面，深入实施“慕课西部行”计划，缩小教育差距；在国际交流合作方面，创建国际化示范学院和实验室，提升国际影响力；在对口支援及共建地方高校方面，建立全国性支援合作对接平台，精准实施对口支援和共建工作；在推动中西部高等教育集群发展方面，发挥战略支点的引领作用，打造特色优势专业集群。探索人才数据平台在推动大学生扎根西部中的作用。借鉴杭州大学生就业创业数据智集平台的经验，通过打通人社、公安、教育等部门的数据，实现摸清大学生底数的功能，为基层引才提供数据参考，助力大学生扎根西部就业创业。同时，利用人才数据平台可以更精准地服务用人单位，提高人才与岗位的匹配度，为高校人才西进计划的实施提供有力支持。四、研究基础、条件保障、研究步骤研究基础：已有相关政策支持和实践经验为高校人才“西进”计划的研究提供了坚实基础。教育部出台了一系列举措，如支持西部高校设立“西部振兴人才岗”，对中西部特别是西部高校高层次人才聘期内流出西部取消称号和经费支持；在西北、西南、中部布局建设高等教育创新综合平台，建立自然科学和人文社会科学的重点研究基地、国家教材建设重点研究基地、国家重点实验室以及乡村振兴研究院等重点机构；实施中西部高校基础能力建设工程、提升综合实力工程、省部共建中西部高校工作、对口支援中西部高校工作等。部分高校也积累了先进做法，如宁夏大学自2003年开始组建实施西部计划项目，通过突出理想信念、加强统筹谋划、提高政治站位等举措，引导大学生深化认同西部计划的内涵，为西部地区培养了大量人才；沈阳理工大学将西部计划与中心工作深度融合，多措并举推进大学生西部计划工作，取得了新突破；济南大学材料科学与工程学院举办西部计划经验交流会，为西部发展吸引人才。条件保障：专业的研究团队：拥有一支由教育学、经济学、社会学等多领域专家组成的研究团队，能够从不同角度深入分析高校人才“西进”计划。充足的文献资源：通过广泛收集与高校人才西进计划相关的政策文件和研究成果，如教育部关于振兴中西部高等教育的政策举措、各地高校实施西部计划的经验案例等，为研究提供丰富的理论支持和实践参考。调研渠道：对参与西进计划的人才和相关单位进行调查，深入调研大学生志愿者在服务地的工作生活情况，以及西部高校在人才岗位设置、平台资源布局等方面的实际情况。同时，利用杭州大学生就业创业数据智集平台的经验，打通人社、公安、教育等部门的数据，为基层引才提供数据参考，助力大学生扎根西部就业创业，也为研究提供了新的调研渠道。相关部门和高校的支持与合作：教育部等相关部门在政策、经费等方面给予大力支持，中央财政支持地方高校改革发展经费向服务区域发展成效显著的高校倾斜。东中西部高校全国性支援合作对接平台的建立，促进了高校之间的对口支援与合作。各高校积极响应国家号召，主动参与高校人才“西进”计划，为研究提供了实践基础。研究步骤：第一阶段，进行文献收集和现状分析。广泛收集相关政策文件、研究成果和实践案例，深入了解高校人才西进计划的政策背景、实施现状及存在问题。通过对西部地区高校人才流失原因的分析，如自然条件艰苦、人事制度不完善、待遇低、科研经费不足等问题，明确研究的重点和方向。第二阶段，开展实地调研和案例研究。选取部分高校和地区进行实地调研，深入了解大学生志愿者在服务地的工作生活情况，以及西部高校在人才岗位设置、平台资源布局、办学条件保障等方面的实际情况。以宁夏大学、沈阳理工大学、济南大学材料科学与工程学院等高校为例，深入分析其在实施西部计划中的先进做法和经验教训。同时，借鉴杭州大学生就业创业数据智集平台的经验，为研究提供新的视角和方法。第三阶段，提出实施机制和建议。结合多学科视角，针对调研中发现的问题，提出创新的实施机制和保障措施。在人才岗位设置方面，明确高层次人才流出西部的限制措施，稳定人才队伍；在平台资源布局上，建设高等教育创新综合平台，为人才提供广阔发展空间；在引导学生到中西部建功立业方面，加大招生名额投放和政策倾斜；在信息化建设方面，深入实施“慕课西部行”计划，缩小教育差距；在国际交流合作方面，创建国际化示范学院和实验室，提升国际影响力；在对口支援及共建地方高校方面，建立全国性支援合作对接平台，精准实施对口支援和共建工作；在推动中西部高等教育集群发展方面，发挥战略支点的引领作用，打造特色优势专业集群。第四阶段，总结研究成果并进行推广。对研究成果进行系统总结和提炼，形成研究报告、学术论文等形式的成果。通过举办研讨会、学术交流活动等方式，将研究成果推广给相关部门、高校和研究机构，为高校人才“西进”计划的实施提供理论支持和实践指导。同时，根据实践反馈不断调整和完善研究成果，确保其有效性和可行性。（全文共4887字）课题评审意见：本课题针对教育领域的重要问题进行了深入探索，展现出了较高的研究价值和实际意义。研究目标明确且具体，研究方法科学严谨，数据采集和分析过程规范，确保了研究成果的可靠性和有效性。通过本课题的研究，不仅丰富了相关领域的理论知识，还为教育实践提供了有益的参考和指导。课题组成员在研究中展现出了扎实的专业素养和严谨的研究态度，对问题的剖析深入透彻，提出的解决方案和创新点具有较强的可操作性和实用性。此外，本课题在研究方法、数据分析等方面也具有一定的创新性，为相关领域的研究提供了新的思路和视角。总之，这是一项具有较高水平和质量的教科研课题，对于推动教育事业的发展和进步具有重要意义。课题评审标准：1、研究价值与创新性评审关注课题是否针对教育领域的重要或前沿问题进行研究，是否具有理论或实践上的创新点，能否为相关领域带来新的见解或解决方案。2、研究设计