龙岩垃圾分类管理制度

龙岩垃圾分类管理制度一、总则（一）目的为了加强龙岩市垃圾分类管理，改善城乡环境，保障人体健康，促进资源回收利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于龙岩市行政区域内的垃圾分类投放、收集、运输、处理及其相关管理活动。（三）基本原则1.减量化优先：鼓励源头减量，减少垃圾产生量。2.资源化利用：推进垃圾的回收利用，提高资源利用效率。3.无害化处理：确保垃圾处理过程安全无害，保护环境。4.全民参与：倡导全社会共同参与垃圾分类，形成良好氛围。二、管理职责（一）政府职责1.市、县（市、区）人民政府应当加强对垃圾分类管理工作的领导，将垃圾分类管理工作纳入国民经济和社会发展规划，保障所需经费。2.制定垃圾分类管理目标和年度计划，并组织实施。3.建立健全垃圾分类管理工作协调机制，协调解决工作中的重大问题。（二）部门职责1.城市管理部门负责本行政区域内垃圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督。制定垃圾分类管理相关标准和规范。组织开展垃圾分类宣传教育活动。对违反垃圾分类管理规定的行为进行查处。2.生态环境部门负责对垃圾分类处理设施的环境影响评价和监督管理。对垃圾分类处理过程中的环境污染防治工作进行指导和监督。3.发展改革部门负责制定促进垃圾分类管理的经济政策。对垃圾分类处理设施建设项目进行立项审批。4.财政部门负责安排垃圾分类管理工作所需经费，并监督经费使用情况。5.住房和城乡建设部门负责督促物业服务企业做好居住小区内的垃圾分类管理工作。将垃圾分类管理要求纳入新建、改建、扩建建设项目的设计文件和验收内容。6.教育部门负责组织开展学校垃圾分类教育工作，将垃圾分类知识纳入学校教育内容。7.商务部门负责推进再生资源回收利用体系建设，促进垃圾分类回收利用。8.卫生健康部门负责指导医疗卫生机构做好医疗垃圾的分类管理工作。9.其他相关部门按照各自职责，做好垃圾分类管理的相关工作。（三）街道办事处、乡镇人民政府职责1.负责本辖区内垃圾分类管理工作的具体组织实施。2.组织开展垃圾分类宣传动员工作，指导居民委员会、村民委员会做好垃圾分类工作。3.协调辖区内单位和个人参与垃圾分类管理工作。4.对辖区内违反垃圾分类管理规定的行为进行劝阻、制止，并及时报告城市管理部门。（四）居民委员会、村民委员会职责1.协助街道办事处、乡镇人民政府开展垃圾分类宣传教育工作。2.组织居民、村民开展垃圾分类活动，引导居民、村民正确分类投放垃圾。3.监督本区域内的单位和个人做好垃圾分类工作，对违反规定的行为进行劝阻，并及时报告街道办事处、乡镇人民政府。三、分类标准（一）可回收物1.废纸：包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是，要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。2.塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。3.玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。4.金属：易拉罐、铁皮罐头盒等。5.织物：旧纺织衣物和纺织制品。（二）有害垃圾1.废电池：充电电池、铅酸电池、镍镉电池、纽扣电池等。2.废荧光灯管：日光灯管、节能灯等。3.废温度计。4.废血压计。5.废药品及其包装物。6.废油漆、溶剂及其包装物。7.废杀虫剂、消毒剂及其包装物。8.废胶片及废相纸等。（三）厨余垃圾1.剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。2.经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6至0.7吨有机肥料。（四）其他垃圾1.除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）。2.采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。四、投放管理（一）投放要求1.产生生活垃圾的单位和个人是垃圾分类投放的责任主体，应当按照规定将生活垃圾分别投放至相应的收集容器。2.可回收物应当投放至蓝色收集容器或者可回收物回收站点。3.有害垃圾应当投放至红色收集容器或者有害垃圾暂存点。4.厨余垃圾应当投放至绿色收集容器。5.其他垃圾应当投放至灰色收集容器。（二）投放时间1.居民生活垃圾的投放时间按照当地人民政府的规定执行。2.单位生活垃圾应当在规定的时间内投放。（三）特殊垃圾投放1.废旧家具等体积较大的废弃物品，应当预约环境卫生作业单位上门收集。2.建筑垃圾应当按照规定单独收集、运输和处理，不得混入生活垃圾。五、收集管理（一）收集方式1.可回收物由再生资源回收利用企业或者其他合法的回收经营者进行收集。2.有害垃圾由具有相应资质的危险废物处理单位进行收集。3.厨余垃圾由专门的厨余垃圾收集运输单位进行收集。4.其他垃圾由环境卫生作业单位进行收集。（二）收集容器设置1.城市管理部门应当按照垃圾分类标准，合理设置垃圾分类收集容器，并标明类别、标识等内容。2.新建、改建、扩建的住宅小区、公共建筑等应当按照规定配套建设垃圾分类收集设施。（三）收集运输要求1.各类垃圾应当分类收集运输，不得混合收集运输。2.收集运输车辆应当密闭、完好，防止垃圾泄漏、飞扬、散落。3.收集运输单位应当按照规定的时间、路线和要求，将垃圾运输至指定的处理场所。六、运输管理（一）运输资质1.从事垃圾运输的单位应当取得相应的经营许可证。2.运输车辆应当符合环保要求，具备密闭、防渗漏等功能。（二）运输路线1.城市管理部门应当根据垃圾处理设施的分布和交通状况，合理规划垃圾运输路线。2.运输车辆应当按照规定的路线行驶，不得擅自改变。（三）运输过程管理1.运输单位应当做好垃圾运输过程中的污染防治工作，防止垃圾泄漏、飞扬、散落。2.运输单位应当定期对运输车辆进行清洗、消毒，保持车辆整洁。七、处理管理（一）处理设施建设1.市、县（市、区）人民政府应当按照垃圾分类管理的要求，规划建设相应的垃圾处理设施。2.鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处理水平。（二）处理方式1.可回收物应当进行回收利用。2.有害垃圾应当进行无害化处理。3.厨余垃圾可以采用生化处理、堆肥等方式进行处理。4.其他垃圾应当进行卫生填埋或者焚烧处理。（三）处理设施运营管理1.垃圾处理设施运营单位应当按照规定的技术标准和规范，对垃圾进行处理。2.运营单位应当建立健全运营管理制度，确保处理设施正常运行。3.运营单位应当做好处理设施的环境保护工作，防止二次污染。八、监督检查（一）监督检查主体1.城市管理部门应当加强对垃圾分类管理工作的监督检查。2.其他相关部门应当按照各自职责，对垃圾分类管理工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.垃圾分类投放、收集、运输、处理设施的建设和运行情况。2.垃圾分类管理责任主体的履行职责情况。3.垃圾分类管理相关制度的执行情况。（三）监督检查措施1.城市管理部门可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。2.对违反垃圾分类管理规定的行为，城市管理部门应当责令改正，并依法予以处罚。九、宣传教育（一）宣传教育目标提高市民的垃圾分类意识，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。（二）宣传教育内容1.垃圾分类的意义、标准和方法。2.相关法律法规和政策措施。（三）宣传教育方式1.利用报纸、电视、广播、网络等媒体进行宣传。2.开展进社区、进学校、进机关、进企业、进公共场所等宣传活动。3.在公共场所设置垃圾分类宣传标识和宣传栏。十、奖励与处罚（一）奖励1.对在垃圾分类管理工作中表现突出的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。2.鼓励公众对违反垃圾分类管理规定的行为进行举报，对举报属实的，给予举报人奖励。（二）处罚1.违反本制度规定，未按照要求分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。2.违反本制度规定，将有害垃圾与其他垃圾混合投放的，由城市管理部门责令改正，并处五百元以上五千元以下罚款。3.违反本制度规定，未按照规定分类收集、运输、处理生活垃圾的，由城市管理部门责令改正，并处五万元以上五十万元以下罚款。4.