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文档简介
保证金管理制度规定一、总则(一)目的为规范公司保证金管理,保障公司合法权益,确保各项业务活动的顺利开展,特制定本管理制度规定。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、分支机构、子公司,以及与公司签订相关业务合同涉及保证金缴纳的外部合作单位和个人。(三)定义本制度所称保证金,是指公司为保证合同的履行、业务的顺利开展或其他特定目的,要求合作方或相关人员缴纳的一定金额的货币资金或其他等价资产。二、保证金的种类及收取标准(一)合同保证金1.在签订各类业务合同,如采购合同、销售合同、服务合同等时,根据合同的性质、金额、风险程度等因素,要求合作方缴纳合同保证金。对于金额较大、风险较高的合同,保证金比例一般为合同金额的[x]%[x]%。对于常规业务合同,保证金比例可适当降低,一般为合同金额的[x]%[x]%。2.合同保证金的具体金额和比例由业务部门根据实际情况提出申请,经法务部门审核、财务部门复核、公司管理层审批后确定。(二)投标保证金1.参与各类项目投标时,按照招标文件的要求缴纳投标保证金。投标保证金金额一般不超过投标总价的[x]%,但最高不得超过[具体金额上限]。2.投标保证金的缴纳方式和期限应严格按照招标文件规定执行。业务部门负责办理投标保证金的缴纳手续,并在规定时间内提交相关凭证至财务部门备案。(三)履约保证金1.在合同履行过程中,为确保合作方能够按照合同约定履行义务,根据合同的重要性和风险程度,要求合作方缴纳履约保证金。履约保证金比例一般为合同金额的[x]%[x]%。2.履约保证金在合同签订后[x]个工作日内缴纳,具体缴纳时间和金额由业务部门与合作方协商确定,并报公司管理层备案。(四)质量保证金1.对于涉及产品质量或服务质量的业务,在合同中约定质量保证金条款。质量保证金比例一般为合同金额的[x]%[x]%,具体比例根据产品或服务的质量要求和风险程度确定。2.质量保证金在产品或服务验收合格后[x]个工作日内,根据合同约定的方式和条件进行处理。如无质量问题,质量保证金应及时退还合作方;如有质量问题,公司有权扣除相应的质量保证金用于弥补损失。(五)其他保证金根据公司业务发展的需要和特定业务场景,可能会要求合作方或相关人员缴纳其他类型的保证金,如设备保证金、场地保证金等。具体收取标准和管理方式由相关业务部门提出方案,经公司管理层审批后执行。三、保证金的收取与缴纳(一)收取流程1.业务部门在与合作方签订合同或开展相关业务前,根据保证金收取标准,填写《保证金收取申请表》,详细说明收取保证金的原因、金额、缴纳期限等信息。2.《保证金收取申请表》经业务部门负责人签字确认后,提交至法务部门审核。法务部门重点审核合同条款中关于保证金的约定是否合法合规,是否存在潜在风险。3.法务部门审核通过后,将《保证金收取申请表》转至财务部门复核。财务部门复核保证金金额的准确性、缴纳期限的合理性以及收款账户的正确性等。4.财务部门复核无误后,将《保证金收取申请表》报公司管理层审批。公司管理层根据业务实际情况和风险评估结果,做出是否收取保证金以及收取金额、缴纳期限等的最终决定。5.业务部门根据公司管理层的审批意见,向合作方发出《保证金缴纳通知》,明确告知合作方应缴纳的保证金金额、缴纳期限、缴纳方式等信息。(二)缴纳方式1.合作方应按照《保证金缴纳通知》的要求,在规定期限内将保证金足额缴纳至公司指定的银行账户。缴纳凭证上应注明款项用途为"保证金[具体业务名称或合同编号]"。2.保证金可以通过银行转账、支票、汇票等方式缴纳。如采用银行转账方式,合作方应确保在转账时备注准确的保证金信息,以便财务部门进行核对和入账。3.对于以现金方式缴纳保证金的情况,业务部门应提前与财务部门沟通协调,并按照财务部门的要求办理相关手续。财务部门在收到现金后,应及时开具收款收据,并做好现金管理和账务处理。(三)缴纳期限1.保证金的缴纳期限应严格按照合同约定或《保证金缴纳通知》的要求执行。一般情况下,应在合同签订后[x]个工作日内或业务开展前[x]个工作日内缴纳。2.如遇特殊情况需要延长缴纳期限的,合作方应提前向业务部门提出书面申请,经业务部门同意并报公司管理层批准后,方可适当延长缴纳期限。但延长后的缴纳期限不得超过合同约定或公司规定的最长时间限制。四、保证金的管理与核算(一)账户管理1.财务部门应设立专门的保证金账户,用于存放合作方缴纳的保证金。保证金账户应独立核算,与公司其他资金账户分开管理。2.保证金账户的开户银行应选择信誉良好、资金安全性高的银行。财务部门应定期对保证金账户进行检查和核对,确保账户资金的安全和准确记录。3.保证金账户的资金变动应及时进行账务处理,每笔收支业务都应附有相关的凭证和说明,确保账目清晰、准确。(二)核算要求1.财务部门应按照会计准则和公司财务制度的规定,对保证金进行准确的核算。保证金应作为其他应付款进行核算,设立明细科目进行分类管理,如"合同保证金[具体合同名称或编号]"、"投标保证金[具体项目名称或编号]"等。2.保证金的利息收入应按照相关规定进行核算和处理。一般情况下,保证金利息收入应冲减财务费用或计入公司其他收益。3.财务部门应定期编制保证金台账,详细记录保证金的收取、缴纳、退还、使用等情况。台账应包括保证金的类别、金额、缴纳日期、到期日期、合作方名称、业务合同编号等信息,确保对保证金的动态管理和监控。(三)日常监控1.财务部门应定期对保证金账户余额进行核对,确保账实相符。如发现异常情况,应及时查明原因,并向公司管理层报告。2.业务部门应关注合作方保证金的缴纳情况,对于逾期未缴纳保证金的合作方,应及时提醒并采取相应的措施,如暂停业务合作、追究违约责任等。3.公司内部审计部门应定期对保证金的管理情况进行审计监督,检查保证金的收取、缴纳、管理、核算等环节是否符合公司制度规定,是否存在违规操作和风险隐患。五、保证金的退还(一)退还条件1.合同履行完毕且合作方无任何违约行为,按照合同约定或相关规定,在合同结束后[x]个工作日内,业务部门应填写《保证金退还申请表》,申请退还合作方缴纳的保证金。2.对于投标保证金,如未中标,在中标结果公示结束后[x]个工作日内,业务部门应向财务部门提交《保证金退还申请表》,申请退还投标保证金。3.对于履约保证金,在合作方全面履行合同义务,经公司相关部门验收合格后[x]个工作日内,业务部门应根据合同约定提出保证金退还申请。4.对于质量保证金,在产品或服务质量保证期届满且无质量问题,业务部门应在保证期届满后[x]个工作日内,填写《保证金退还申请表》,申请退还质量保证金。(二)退还流程1.业务部门填写《保证金退还申请表》,详细说明退还保证金的原因、合作方名称、保证金金额、缴纳时间等信息,并附上相关证明材料,如合同履行完毕证明、验收报告、中标结果公示文件等。2.《保证金退还申请表》经业务部门负责人签字确认后,提交至法务部门审核。法务部门重点审核合同中关于保证金退还的条款以及合作方是否存在违约行为等情况。3.法务部门审核通过后,将《保证金退还申请表》转至财务部门复核。财务部门复核保证金金额的准确性、是否存在未结清款项以及退款账户的正确性等。4.财务部门复核无误后,将《保证金退还申请表》报公司管理层审批。公司管理层根据业务实际情况和审核意见,做出是否退还保证金以及退还金额、退还方式等的最终决定。5.财务部门根据公司管理层的审批意见,在规定时间内将保证金退还至合作方指定的银行账户。退还凭证上应注明款项用途为"退还保证金[具体业务名称或合同编号]"。(三)退还方式1.保证金的退还方式应与缴纳方式一致。如合作方缴纳保证金时采用银行转账方式,退还保证金时也应通过银行转账方式进行。2.对于以支票或汇票方式缴纳保证金的情况,在退还保证金时,财务部门可根据实际情况选择开具支票或汇票退还合作方。3.如因特殊原因需要以现金方式退还保证金的,合作方应提前向财务部门提出书面申请,并按照财务部门的要求办理相关手续。财务部门在支付现金时,应严格遵守现金管理规定,确保资金安全。六、保证金的使用(一)使用原则1.保证金的使用应严格遵循专款专用的原则,只能用于与保证金相关的业务事项或弥补因合作方违约给公司造成的损失。2.在使用保证金前,必须经过严格的审批程序,确保使用的合理性、必要性和合规性。(二)使用情形1.当合作方出现违约行为,导致公司遭受经济损失时,公司有权根据合同约定或相关法律法规,使用合作方缴纳的保证金弥补损失。损失金额应根据实际情况进行核算,并提供相关的证明材料。2.在合同履行过程中,如因不可抗力或其他特殊原因导致合同无法继续履行,经双方协商一致并按照合同约定,可使用保证金对相关费用进行结算和处理。3.对于其他经公司管理层批准的特殊情况,可按照规定使用保证金。(三)使用流程1.业务部门或相关责任部门发现合作方违约或出现符合保证金使用情形的情况后,应及时收集相关证据,填写《保证金使用申请表》,详细说明使用保证金的原因、金额、违约情况或特殊情况说明等信息,并附上相关证明材料。2.《保证金使用申请表》经业务部门负责人签字确认后,提交至法务部门审核。法务部门重点审核使用保证金的合法性、合同依据以及证据的充分性等。3.法务部门审核通过后,将《保证金使用申请表》转至财务部门复核。财务部门复核保证金金额的准确性、是否存在其他未结清款项以及使用方向的合理性等。4.财务部门复核无误后,将《保证金使用申请表》报公司管理层审批。公司管理层根据业务实际情况和审核意见,做出是否使用保证金以及使用金额、使用方式等的最终决定。5.财务部门根据公司管理层的审批意见,在规定时间内将保证金用于相应的业务事项或支付给受损方。使用保证金的相关凭证和记录应妥善保存,以备后续审计和检查。七、保证金的逾期管理(一)逾期缴纳的处理1.对于未按照合同约定或《保证金缴纳通知》要求按时缴纳保证金的合作方,业务部门应及时发出催缴通知,要求合作方在规定期限内补缴保证金。2.如合作方逾期仍未缴纳保证金,业务部门可根据合同约定暂停与合作方的业务合作,并按照逾期天数收取一定比例的滞纳金。滞纳金比例一般为未缴纳保证金金额的[x]%/天,但最高不得超过未缴纳保证金金额的[x]%。3.对于逾期严重且经多次催缴仍不缴纳保证金的合作方,业务部门应及时采取法律措施,追究合作方的违约责任,维护公司的合法权益。(二)逾期退还的处理1.在保证金退还环节,如因公司内部审核流程或其他原因导致未能在规定时间内退还保证金的,业务部门应及时向合作方说明情况,并尽快完成退还手续。2.对于因公司原因逾期退还保证金给合作方造成损失的,公司应按照相关规定给予适当补偿。补偿金额由业务部门根据实际情况提出建议,经公司管理层审批后执行。八、监督与检查(一)内部监督1.公司内部审计部门应定期对保证金的管理情况进行审计监督,检查保证金的收取、缴纳、管理、核算、退还、使用等环节是否符合公司制度规定,是否存在违规操作和风险隐患。2.审计部门应根据审计结果出具审计报告,对发现的问题提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。对于违反公司制度规定的行为,应按照公司相关规定追究责任部门和责任人的责任。(二)外部检查1.公司应积极配合相关政府部门、监管机构等的检查工作,如实提供保证金管理的相关资料和信息。2.对于外部检查中发现的问题,公司应认真对待,及时整改,并将整改情况报告相关部门。同时,应举一反三,完善保证金管理制度,加强管理措施,防止类似问题再次发生。九、违规责任追究(一)责任认定1.在保证金管理过程中,如发现业务部门、财务部门、法务部门等相关人员存在违规操作、失职渎职等行为,导致公司遭受损失或产生不良影响的,应追究相关人员的责任。2.责任认定应根据事实依据、公司制度规定以及相关法律法规进行,明确责任主体和责任程度。(二)责任追究方式1.对于违规行为较轻的人员,给予警告、批评教育、责令改正等处理措施。2.对于违
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