陕西民爆物品管理制度

陕西民爆物品管理制度一、总则1.目的为加强陕西民爆物品的安全管理，预防爆炸事故，保障人民生命财产安全和社会公共安全，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于陕西省行政区域内从事民爆物品生产、销售、购买、运输、储存、使用等活动的单位和个人。3.基本原则民爆物品管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则。二、生产管理1.生产许可民爆物品生产企业必须依法取得民用爆炸物品生产许可证，并按照许可的品种、产量进行生产。2.厂房设施生产厂房、储存仓库等设施必须符合国家有关安全标准和规范，具备相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全设施。3.工艺流程生产工艺流程必须科学合理，严格控制危险环节，确保生产安全。4.质量控制建立健全质量管理制度，加强原材料和产品质量检验，确保产品质量符合国家标准。5.人员培训对生产从业人员进行安全培训，提高安全意识和操作技能，经考核合格后方可上岗作业。三、销售管理1.销售许可民爆物品销售企业必须依法取得民用爆炸物品销售许可证，并按照许可的经营范围进行销售。2.销售渠道销售企业应当通过指定的合法渠道销售民爆物品，不得向无购买许可证的单位和个人销售。3.销售记录建立销售台账，如实记录销售的品种、数量、流向等信息，保存期限不少于2年。四、购买管理1.购买许可使用单位购买民爆物品必须依法取得民用爆炸物品购买许可证。2.购买申请使用单位应当向所在地县级公安机关提出购买申请，提交相关证明材料。3.购买合同购买单位与销售企业应当签订购买合同，明确购买的品种、数量、价格等内容。五、运输管理1.运输许可运输民爆物品必须依法取得民用爆炸物品运输许可证。2.运输车辆运输车辆应当符合国家有关安全标准，配备必要的安全设备，如灭火器、防静电装置等。3.运输路线运输路线应当避开人口密集区、重要设施等，按照公安机关指定的路线行驶。4.押运人员运输过程中必须配备押运人员，押运人员应当具备相应的安全知识和技能。5.运输安全运输过程中应当遵守交通规则，确保运输安全，不得在途中停留住宿或者无故停车。六、储存管理1.储存库建设储存库必须符合国家有关安全标准和规范，选址应当符合安全要求，远离居民区、学校、医院等人员密集场所。2.储存库设施储存库应当具备完善的防火、防爆、防盗、防雷、防静电等安全设施，设置明显的警示标志。3.储存要求民爆物品应当分类、分库储存，严禁混存。储存数量应当符合规定，不得超量储存。4.库管员职责库管员应当严格遵守储存管理制度，负责民爆物品的收发、保管等工作，确保储存安全。5.安全检查定期对储存库进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。七、使用管理1.使用许可使用单位必须按照民用爆炸物品购买许可证规定的品种、数量使用民爆物品。2.领用制度建立健全民爆物品领用制度，严格执行领用审批手续，如实记录领用的品种、数量、用途等信息。3.现场管理使用现场应当设置明显的警示标志，配备必要的安全防护设备。操作人员应当严格按照操作规程进行作业，确保使用安全。4.剩余处理使用完毕后，剩余的民爆物品应当及时清退，不得擅自留存或者转让。八、安全监督检查1.监管部门职责各级公安机关负责本行政区域内民爆物品的公共安全管理和监督检查。其他有关部门按照各自职责，依法对民爆物品的生产、销售、购买、运输、储存、使用等活动进行监督管理。2.检查内容监督检查内容包括许可证办理情况、安全管理制度落实情况、设施设备运行情况、人员培训情况等。3.检查方式采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监督检查。4.隐患整改对检查中发现的安全隐患，责令相关单位限期整改，整改期间应当采取相应的安全防范措施。九、法律责任1.违法行为违反本制度规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规予以处罚：未取得许可证从事生产、销售、购买、运输、储存、使用民爆物品的；超出许可范围生产、销售、购买、运输、储存、使用民爆物品的；转让、出借、转借、抵押、赠送民爆物品的；未按照规定建立健全安全管理制度、设置警示标志的；其他违反民爆物品管理规定的行为