高密城管烧烤管理制度

高密城管烧烤管理制度总则目的为加强高密市烧烤行业管理，规范烧烤经营行为，维护城市环境秩序，保障市民身体健康，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于高密市行政区域内从事烧烤经营活动的所有单位和个人。基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及相关政策进行管理，确保烧烤经营活动合法合规。2.规范有序原则：引导烧烤经营者规范经营行为，营造有序的市场环境。3.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，为烧烤经营者提供必要的服务和指导，促进烧烤行业健康发展。4.环保优先原则：注重环境保护，减少烧烤经营对大气环境和周边居民生活的影响。经营许可管理经营资质要求1.烧烤经营者必须取得工商行政管理部门核发的营业执照，经营范围明确包含烧烤经营项目。2.需取得食品药品监督管理部门核发的食品经营许可证，严格按照许可范围从事烧烤食品经营活动。场地设置规范1.选址要求烧烤经营场所应选择在符合城市规划、环境卫生要求的区域，不得设在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内。距离学校、医院、机关、幼儿园、养老院等环境敏感区域的直线距离应符合相关规定，一般不得少于一定距离（如200米，具体可根据实际情况确定）。2.场地布局烧烤经营场地应具备合理的功能分区，包括烧烤操作区、就餐区、食品原料储存区、餐具清洗消毒区等。各功能区应相对独立，避免交叉污染。操作区内应设置符合卫生标准的烧烤设备、排烟设施、冷藏设备等，确保食品加工过程安全卫生。就餐区应保持整洁、舒适，桌椅摆放整齐，地面干净无污渍，设置必要的垃圾收集容器。食品原料储存区应保持通风良好，食品原料应分类存放，隔墙离地，避免受潮、变质。餐具清洗消毒区应配备专用的清洗消毒设备，如洗碗机、消毒柜等，对使用后的餐具进行及时清洗、消毒、保洁。许可申请与审批流程1.申请材料烧烤经营者向工商行政管理部门申请营业执照时，需提交申请书、申请人身份证明、经营场所证明等相关材料。向食品药品监督管理部门申请食品经营许可证时，需提交食品经营许可申请书、营业执照副本复印件、食品经营和贮存场所具体情况、食品经营主要设备设施布局、操作流程等资料，以及食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。2.审批流程工商行政管理部门收到营业执照申请后，对申请材料进行审核，符合条件的予以登记注册，核发营业执照。食品药品监督管理部门收到食品经营许可申请后，按照受理、现场核查、审核、审批、发证的程序进行办理。对符合许可条件的，在规定时间内发放食品经营许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。环境卫生管理经营场所卫生要求1.烧烤经营场所应保持内外环境整洁，地面无垃圾、污水，墙壁、天花板无积尘、无蜘蛛网。2.定期对经营场所进行清扫、消毒，每周至少进行[X]次全面消毒，消毒记录应妥善保存。3.就餐区域应配备充足的垃圾桶，垃圾应及时清理，日产日清，垃圾桶应定期清洗、消毒，保持外观整洁。食品卫生管理1.食品采购烧烤经营者应从具有合法资质的食品生产经营企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，索取并留存供货者的许可证副本复印件、采购清单以及合格证明文件等。禁止采购和使用无合法来源、超过保质期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。2.食品加工制作烧烤食品加工制作应符合食品安全标准，做到生熟分开，避免交叉污染。食品原料应洗净、切配后再进行烧烤加工，加工过程中应严格控制温度和时间，确保食品熟透。烧烤操作人员应穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。操作前应洗手消毒，操作过程中不得吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。3.食品添加剂使用如需使用食品添加剂，应严格按照国家标准规定的品种、使用范围和用量使用，不得超范围、超剂量使用。食品添加剂应专人专柜保管，建立使用台账，如实记录使用品种、使用量、使用日期等信息。油烟与噪声污染防治1.油烟排放要求烧烤经营场所应安装高效油烟净化设施，并确保正常运行，油烟排放应符合国家和地方规定的排放标准。油烟净化设施应定期进行清洗、维护，确保净化效果，清洗记录应保存[X]年以上。烧烤经营场所的油烟排放口应高于周围[X]米范围内的居民住宅、学校、医院、机关等环境敏感建筑物[X]米以上，且不得朝向敏感建筑物。2.噪声控制合理安排营业时间，避免在居民休息时间（如晚上[具体时间]至次日早上[具体时间]）进行高噪声作业。选用低噪声的烧烤设备，并采取有效的降噪措施，如安装减震垫、消声器等，确保经营过程中产生的噪声符合国家规定的环境噪声排放标准。经营行为规范营业时间规定烧烤经营者应遵守当地政府规定的营业时间，一般不得早于[具体时间]开始营业，晚于[具体时间]停止营业。特殊情况需调整营业时间的，应提前向城管部门报备。店外经营管理1.严禁烧烤经营者在店外进行烧烤经营活动，不得擅自占用城市道路、公共场地摆放桌椅、烧烤设备等进行经营。2.保持店外整洁，不得在店外堆放杂物、垃圾，不得设置户外广告、灯箱等影响城市容貌的设施。食品安全宣传烧烤经营者应在经营场所显著位置张贴食品安全宣传海报，向消费者宣传食品安全知识，引导消费者正确饮食，提高消费者的食品安全意识。监督检查与考核日常巡查1.城管部门应定期对烧烤经营场所进行日常巡查，重点检查经营资质、环境卫生、油烟排放、经营行为等方面是否符合规定。2.巡查人员应如实记录巡查情况，发现问题及时责令经营者限期整改，并做好跟踪复查工作。专项整治1.根据季节特点、市民投诉热点等，适时组织开展烧烤行业专项整治行动。2.专项整治行动中，对存在严重违法违规行为的烧烤经营者依法予以严厉查处，对不符合经营条件的责令停业整顿，直至吊销相关许可证照。考核评价1.建立烧烤经营单位考核评价机制，定期对烧烤经营者的经营行为、环境卫生、食品安全等方面进行量化考核评分。2.将考核结果与日常监管、行政处罚、政策扶持等挂钩，对考核优秀的经营者给予一定的奖励或政策优惠，对考核不达标的经营者加强监管，督促其整改提升。投诉举报处理投诉举报渠道1.设立专门的投诉举报电话、邮箱或网络平台，向社会公布，方便市民对烧烤经营中的违法违规行为进行投诉举报。2.在城管部门办公场所、烧烤经营集中区域显著位置张贴投诉举报方式。投诉举报受理与处理1.对市民的投诉举报，应及时受理，详细记录投诉举报内容，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项等。2.接到投诉举报后，应立即安排执法人员进行现场核查，对情况属实的，依法依规进行处理，并及时将处理结果反馈给投诉举报人；对情况不属实的，应向投诉举报人说明情况。法律责任违反本制度的处罚措施1.对未取得营业执照或食品经营许可证从事烧烤经营活动的，由工商行政管理部门、食品药品监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2.对经营场所环境卫生不符合要求的，由城管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。3.对未安装或未正常使用油烟净化设施，油烟排放不达标的，由城管部门责令改正，处[X]元以上[X]万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。4.对擅自店外经营、超范围经营等违法经营行为，由城管部门责令改正，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法暂扣其经营工具、设备等物品。5.对采购、使用不符合食品安全标准的食品原料等违法行为，由食品药品监督管理部门依法给予警告、罚款、吊销许可证等处罚；