9.2 解析三大诉讼 【知识探究】高二政治《法律与生活》（统编版选择性必修2）

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民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼的关系？第九课

纠纷的多元解决方式第二框

解析三大诉讼课标要求核心素养目标1.解析民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的特点政治认同：

了解不同诉讼类型的诉讼目的、提起主体、适用范围、适用法律，自觉践行平等、公正、法治等社会主义核心价值观。科学精神：了解诉讼的内涵、特点、类型，理解诉讼在多元化纠纷解决机制中的地位、作用。法治意识：理解不同诉讼类型的主要差异与相互学会采取适当方式积极化解矛盾纠纷，提高以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。公共参与：提高合理选择诉讼类型、高效化解矛盾纠纷的能力。教学目标展示教学重点：教学难点：正确理解不同诉讼类型的主要差异不同诉讼类型的关系正确理解诉讼的显著特点小莹酷爱文学创作。一天，她偶然发现一本署名为小琪的诗集里载有自己的作品，后来得知是文学社的小琪擅自将社团内部讨论的稿件交给某出版社出版了。小莹认为这一行为侵犯了她的合法权益，要求小琪公开赔礼道歉并赔偿经济损失。但小琪认为这是在帮小莹宣传作品，并不侵权。社团老师出面调解，小琪不仅不道歉，还认为小莹小题大做。有的同学也认为小莹没必要这么较真儿。小莹觉得很困惑，不知道该如何解决问题。最终，咨询过律师后，小莹在父母的帮助下，决定向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。探究与分享如果你是小莹，你会采取哪种解决方式?和

解调

解诉

讼第一种方法是与小琪自行和解，但小莹提出的公开赔礼道歉与赔偿经济损失要求并未获得小琪的认可，双方协商未果；第二种方法是社团老师作为第三方介入进行调解，促使二人自愿达成协议，但小琪仍不同意道歉，导致双方未能达成一致意见；第三种方法是在专业人员的指导下，向人民法院提起诉讼，依法维护自己的合法权益。三种方法各有特点和优势。一.诉讼及其特点1.含义：诉讼又称“打官司”，就是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉：诉=言+斥

可以排斥对方的言论，即“控诉”、“告发”、控告对方；讼：讼=言+公

可以将双方各执一词而相持不下的争辩、纠纷等提交公共权力机构，由其作出公平公正的裁断。2.地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。自然人、法人、非法人组织、行政组织一.诉讼及其特点3.诉讼法③类型：《中华人民共和国民事诉讼法》

《中华人民共和国行政讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》②目的：诉讼解决纠纷必须严格依法进行。①含义：用于调整诉讼法律关系、规范诉讼活动与程序的法律是诉讼法。一.诉讼及其特点4.诉讼的特点公权性、程序性、强制性、终局性公权性人民法院代表国家行使审判权程序性人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷强制性以国家强制力为后盾终局性人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的法定程序：起诉——立案——应诉——审理——判决——（不服）上诉

诉讼仲裁管辖方式强制管辖协议管辖仲裁庭或审判庭组成方式当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员审理方式实行公开审理注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理审判制度两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉一裁终局制度，商事仲裁与诉讼二选一，劳动争议必先仲裁才可诉讼拓展延伸诉讼与仲裁的区别拓展延伸含义俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。地位在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。要求诉讼解决纠纷必须严格依法进行。依据诉讼法。针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》特点公权性人民法院代表国家行使审判权程序性人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷强制性以国家强制力为后盾终局性人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的一.诉讼的主要类型1.类型

诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系或人身关系发生争议，依法向人民法院提起诉讼，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序进行审理和裁判，从而解决民事纠纷的活动；行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉行政行为进行审查并作出裁判，从而解决行政争议的活动；刑事诉讼是指公安司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序和要求，查明犯罪、惩罚罪犯和保障人权的活动。

民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。一.诉讼的主要类型民事诉讼主要是查明事实、分清是非、确认民事权利义务关系的过程，民事诉讼过程中鼓励调解；行政诉讼主要是查清事实、适用法律、确认行政行为合法性的过程。行政案件的审理原则上不适用调解；刑事诉讼主要是准确、及时查明犯罪事实，正确适用法律，惩罚犯罪分子的过程，但同时要保障无罪的人不受刑事追究，因此，在人民法院进行审理、判决前，还需要公安机关、人民检察院通过立案、侦查、提起公诉等程序层层把关（自诉案件除外），在调查证据、查明事实的基础上，确定是否需要通过审判程序惩罚犯罪，同时过滤掉无确实充分的证据证明有犯罪事实或不需要追究刑事责任的案件2.三种类型诉讼划分依据一.诉讼的主要类型3.三种类型诉讼的目的民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷问题（民告民）行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题（民告官）刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及处何种刑罚的问题（自诉为民告民，公诉属于官告民）城管局、工商局、知识产权局、食药监局、税务局、公安局等拖欠借款、工资、遭受辱骂、房屋受损、合同违约、诉讼离婚（1）民事诉讼双方当事人均可提起。（2）行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。（3）刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。二.诉讼的主要类型4.三种类型诉讼提起诉讼的主体行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。拓展延伸1.告诉才处理的案件主要包括（1）未严重危害社会秩序和国家利益的侮辱、诽谤案，（2）未致人死亡的暴力干涉婚姻自由案，（3）未致人重伤、死亡的虐待案，（4）未致人重伤、死亡的侵占案刑事自诉案件的范围2.被害人有证据证明的轻微刑事案件，主要指犯罪事实、情节较为轻微，可能判处三年以下有期徒刑以及拘役、管制等较轻刑罚的案件，如仅造成轻伤的故意伤害案、非法侵人住宅案、重婚案、遗弃案等。3.被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，本身是应当提起公诉的案件，由于公诉程序可能因某种原因暂时失灵而需要通过自诉程序进行补救，刑事附带民事诉讼名词点击前提：身体受损或者财物受损。赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。在刑事诉讼的过程中：（1）被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。（2）如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。以上：由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。区别民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质民事案件（民告民）行政案件（民告官）刑事案件（自诉：民告民；公诉：官告民）诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题提起诉讼主体双方当事人都可以提起诉讼只能是由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉举证原则谁主张谁举证行政机关负有举证责任公诉人举证，但被告可以提出有利自己的证据辩护适用法律主要适用民法典和民事诉讼法主要适用行政法律、法规和行政诉讼法主要适用刑法和刑事诉讼法拓展延伸陈某在小区散步时见一条狗很可爱，便去逗引，结果被狗咬伤。陈某要求狗的主人石某赔偿其医药费、营养费、误工费等共计一万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬她的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。

张某从某县山区的居民处收购了无合法来源的王锦蛇，准备高价销售牟取利益，被县林业局执法人员查获。县林业局以王锦蛇为省重点保护野生动物、张某未办理野生动物经营许可证为由，认定该行为违反《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。

某日下午，华某携水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走，后被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院。人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究华某的刑事责任。上述案例中提到的诉讼有什么区别？拓展延伸上述案例中提到的诉讼有什么区别？案例一提到的是民事诉讼，民事诉讼主要解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。民事诉讼双方当事人均可以提起。案例二提到的是行政诉讼，行政诉讼主要解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。案例三提到的是刑事诉讼，刑事诉讼主要解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。拓展延伸行政裁决VS行政复议VS行政诉讼1.行政裁决：是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查，并作出裁决的具体行政行为。一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或者行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定的行政机关提出重新处理的申请，接受申请的行政机关依照法定程序对原具体行政行为的合法性和适当性进行审查，并作出相应决定的制度3.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为，侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并作出裁判，从而解决行政争议的制度项目行政复议行政诉讼区别受理机构行政机关人民法院性质是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的是司法救济，是由人民法院对行政机关的监督活动，人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法法律效力行政复议机关根据行政复议申请人的申请对具体行政行为进行审查，行使的只是行政复议权，而不能替代司法机关对行政争议行使高效力的司法裁决行政诉讼优于行政复议受案范围大，行政复议机关审查具体行政行为的合法性、合理性。行政复议将抽象行政行为部分的有限的纳入复议范围。行政复议将标准从人身权和财产权扩展到劳动权、休息权、受教育权等合法权益小。人民法院受理行政诉讼案件通常只审查具体行政行为的合法性。行政诉讼的范围以具体行政行为为标准。原则上讲，在行政诉讼中，只有具体行政行为侵犯到公民、法人、其他组织的人身权和财产权才具有可诉性是否免费不收取任何费用收取联系行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。对公民、法人和其他组织而言，行政诉讼和行政复议都有对其合法权益保护的救济功能。行政复议决定原则上要接受人民法院的司法审查，促使行政复议机关依法公正处理行政复议案件，也有利于监督被申请人依法行政拓展延伸1.解决纠纷的优先选择往往是2.解决纠纷的一种有效途径是3.解决纠纷的最后途径是4.维护社会稳定的“第一道防线”

（维护社会公平正义的“第一道防线”）5.维护社会稳定的“最后一道防线”是（维护社会公平正义的“最后一道防线”）（

保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”归纳总结调

解仲

裁诉

讼人民调解诉

讼法

律公正司法社会救助易混易错辨析1.诉讼又称“打官司”，就是在自然人、法人的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。解析：诉讼又称“打官司”，就是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。X2.在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷优先选择的途径。解析：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。3.

诉讼解决纠纷必须严格依法进行。用于调整刑事法律关系、规范诉讼活动与程序的法律是诉讼法。

解析：

诉讼解决纠纷必须严格依法进