露天银矿开采管理制度

露天银矿开采管理制度一、总则1.目的为加强露天银矿开采的安全管理，规范开采作业行为，保障员工生命安全和身体健康，保护生态环境，实现露天银矿开采的安全、高效、可持续发展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本公司露天银矿开采作业的全过程，包括采场设计、穿孔、爆破、铲装、运输、排土等各个环节，以及参与露天银矿开采作业的所有员工、承包商和相关方。3.基本原则安全第一原则：始终将员工生命安全放在首位，把安全生产作为露天银矿开采的首要任务。预防为主原则：强化安全风险预控，提前采取防范措施，防止事故发生。综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥社会、员工和企业各方的作用，实现露天银矿开采安全管理的全面、协调、可持续发展。二、采场设计与规划1.采场设计依据地质勘查报告：根据详细的地质勘查结果，确定银矿的矿体分布、品位、储量等情况，为采场设计提供基础数据。开采技术条件：考虑矿床的地形、地貌、水文地质、工程地质等开采技术条件，合理选择开采方法和工艺。安全法规标准：严格遵守国家和地方有关露天矿山开采的安全法规、标准和规范，确保采场设计符合安全要求。2.采场设计内容开采境界：根据矿体赋存条件、开采技术条件和经济合理性，确定采场的开采范围和深度。开采方法：选择适合本矿地质条件和开采技术要求的开采方法，如露天台阶开采法等，并制定相应的开采工艺流程图。采场参数：确定采场台阶高度、坡面角、平台宽度、最小工作平盘宽度等参数，确保采场作业安全。运输系统：设计合理的运输线路和运输方式，包括公路运输、铁路运输或胶带运输等，确保矿石和废石的高效运输。排水系统：规划采场的排水系统，包括地表排水和地下排水设施，确保采场积水及时排出，防止边坡失稳和设备淹没。3.采场规划与布局采场分区：根据开采顺序和作业功能，将采场划分为不同的区域，如采剥作业区、运输作业区、排土场等，并合理布局各区域之间的关系。安全通道：设置完善的安全通道，确保人员和设备在紧急情况下能够迅速疏散和撤离。安全通道应保持畅通无阻，宽度符合安全要求。设备停放场地：规划专门的设备停放场地，确保设备停放有序，便于设备的维护、检修和管理。三、穿孔作业管理1.穿孔设备选型与管理根据采场设计要求和岩石硬度等条件，选择合适的穿孔设备，如潜孔钻机、牙轮钻机等。建立穿孔设备档案，记录设备的型号、购置时间、使用情况、维修保养记录等信息，对设备进行全过程管理。定期对穿孔设备进行维护保养，确保设备性能良好，运行可靠。按照设备操作规程，严格执行设备的日常检查、定期检修和预防性维护工作。2.穿孔作业安全要求穿孔作业人员必须经过专业培训，取得相应的操作资格证书，方可上岗作业。作业前，应对穿孔设备进行全面检查，确保设备正常运行。检查穿孔设备的钻具、动力系统、控制系统等部件，发现问题及时处理。穿孔作业时，操作人员应严格按照操作规程进行操作，保持设备平稳，避免设备晃动和倾斜。严禁在残孔上穿孔，防止发生卡钻、塌孔等事故。如遇特殊情况需要在残孔上穿孔，必须制定专门的安全措施，并经技术负责人批准。穿孔作业现场应设置明显的安全警示标志，防止无关人员进入作业区域。四、爆破作业管理1.爆破设计与审批根据采场地质条件、开采工艺和安全要求，编制爆破设计方案。爆破设计方案应包括爆破参数计算、起爆网路设计、安全防护措施等内容。爆破设计方案必须经公司技术负责人审核，并报当地公安机关审批备案。未经批准的爆破设计方案不得实施。2.爆破器材管理建立爆破器材库，储存和保管爆破器材。爆破器材库应符合国家有关安全规定，具备防火、防盗、防潮、防爆等功能。爆破器材的采购、运输、储存、使用等环节必须严格按照国家有关规定执行，做到账目清楚，手续齐全。爆破器材库应配备专人管理，管理人员应经过专业培训，熟悉爆破器材的性能和管理要求。定期对爆破器材库进行检查和盘点，确保爆破器材数量准确、质量完好。如发现爆破器材丢失、被盗等情况，应立即报告当地公安机关。3.爆破作业安全要求爆破作业人员必须取得爆破作业资格证书，持证上岗。爆破作业前，应对作业人员进行安全技术交底，明确作业任务、安全要求和注意事项。爆破作业时，必须设置警戒区域，严禁无关人员进入。警戒区域应设置明显的警示标志，并安排专人负责警戒。严格按照爆破设计方案进行装药、填塞、联网等作业，确保爆破效果和安全。装药过程中，应防止炸药散落、雷管受震等情况发生。起爆前，必须对起爆网路进行检查，确认无误后，方可起爆。起爆后，应等待规定的时间，经检查确认安全后，方可解除警戒。爆破作业后，应对爆堆进行检查，及时处理盲炮、残炮等安全隐患。如发现盲炮，应按照盲炮处理规定进行处理，严禁无关人员擅自处理盲炮。五、铲装作业管理1.铲装设备选型与管理根据采场规模和运输方式，选择合适的铲装设备，如挖掘机、装载机等。建立铲装设备档案，记录设备的基本信息、使用情况、维修保养记录等，对设备进行动态管理。定期对铲装设备进行维护保养，确保设备性能良好，工作可靠。按照设备操作规程，做好设备的日常检查、定期检修和预防性维护工作。2.铲装作业安全要求铲装作业人员必须经过专业培训，取得操作资格证书，方可上岗作业。作业前，应对铲装设备进行全面检查，包括设备的外观、结构、液压系统、制动系统等，确保设备正常运行。铲装作业时，操作人员应严格按照操作规程进行操作，保持设备平稳，避免碰撞边坡、设备和其他物体。严禁在伞檐下、空洞边缘、危石下方等危险区域进行铲装作业。如遇特殊情况需要在危险区域作业，必须采取相应的安全措施，并经现场负责人批准。铲装作业现场应保持良好的通风和照明条件，防止粉尘积聚和视线受阻。六、运输作业管理1.运输设备选型与管理根据采场运输量和运输距离，选择合适的运输设备，如自卸汽车、胶带输送机等。建立运输设备档案，详细记录设备的型号、购置时间、使用情况、维修保养记录等，对运输设备进行全过程管理。定期对运输设备进行维护保养，确保设备性能良好，运行安全。按照设备操作规程，认真做好设备的日常检查、定期检修和预防性维护工作。2.运输作业安全要求运输作业人员必须经过专业培训，取得相应的操作资格证书，方可上岗作业。作业前，应对运输设备进行全面检查，包括车辆的制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎等，确保设备安全性能良好。运输车辆应按照规定的路线和速度行驶，严禁超速、超载、逆行等违规行为。在采场道路上行驶时，应注意避让其他作业车辆和行人。运输车辆在装卸点应听从指挥，有序进行装卸作业。装卸过程中，应避免车辆碰撞和货物洒落。运输作业现场应设置明显的安全警示标志，如急转弯标志、陡坡标志、危险路段标志等，提醒驾驶员注意安全。定期对运输道路进行检查和维护，确保道路平整、坚实，排水畅通。及时清理道路上的障碍物和积雪、积水等，保障运输安全。七、排土作业管理1.排土场设计与规划根据采场开采进度和排土量，进行排土场设计。排土场设计应包括排土场的选址、排土工艺、排土场稳定性分析、安全防护措施等内容。合理规划排土场的排土顺序和排土方式，确保排土场的稳定性和安全性。排土场应分层分段进行排土，严禁超高、超宽排土。2.排土作业安全要求排土作业人员必须经过专业培训，熟悉排土作业流程和安全要求，方可上岗作业。作业前，应对排土场进行检查，包括排土场的边坡稳定性、基底承载能力等，确保排土场安全可靠。排土作业时，应按照设计要求进行排土，控制排土高度和坡度，防止排土场滑坡和坍塌。排土场应设置排水系统，及时排除雨水和地下水，防止排土场积水。排土场周边应设置安全警示标志，严禁无关人员进入排土场作业区域。定期对排土场进行监测，包括边坡位移监测、沉降监测等，及时发现和处理排土场安全隐患。八、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度建立定期安全检查制度，公司主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查，各生产作业班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容应包括采场作业现场、设备设施、安全防护装置、人员操作行为等方面，检查应做到全面、细致、不留死角。对安全检查中发现的问题和隐患，应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.隐患排查治理对安全检查中发现的隐患，应按照"五落实"的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对于一般隐患，整改责任人应立即组织整改，确保隐患及时消除。对于重大隐患，公司应制定专项整改方案，组织相关部门和人员进行整改，整改期间应采取有效的防范措施，防止事故发生。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。隐患整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底治理。九、安全教育培训1.培训计划制定根据公司露天银矿开采作业的特点和员工的实际情况，制定年度安全教育培训计划。培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等内容。安全教育培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全知识和技能。2.培训实施按照培训计划组织开展安全教育培训工作。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演示、案例分析等多种形式，提高培训效果。新员工入职后，必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对在职员工应定期进行安全再培训，每年不少于规定的学时，使员工不断更新安全知识和技能，适应安全生产工作的需要。对特种作业人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。3.培训效果评估建立安全教育培训效果评估机制，对培训效果进行定期评估。评估方式可采用考试、实际操作考核、问卷调查等多种形式。根据培训效果评估结果，总结经验教训，改进培训内容和方式，提高安全教育培训质量。十、应急救援管理1.应急救援预案制定制定完善的露天银矿开采应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应涵盖火灾、爆炸、坍塌、中毒窒息、透水等各类事故的应急处置措施。应急救援预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，确保应急救援工作的有效开展。2.应急救援演练定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。演练内容应包括火灾扑救、爆炸事故应急处置、人员疏散逃生等项目。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，及时对应急救援预案进行修订和完善。3.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的型号、数量、购置时间、使用情况等信息，对其进行动态管理。十一、职业健康管理1.职业危害因素识别与检测对露天银矿开采作业过程中存在的职业危害因素进行识别，包括粉尘、噪声、振动、高温、有毒有害气体等。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行检测，检测结果应符合国家职业卫生标准的要求。2.职业健康防护措施为员工配备必要的职业健康防护用品，如防尘口罩、耳塞、安全帽、防护鞋等，并督促员工正确佩戴和使用。改善作业场所的劳动条件，采取通风换气、降尘降噪、防暑降温等措施，减少职业危害因素对员工的危害。对接触职业危害因素的员工进行定期职业健康检查，建立职业健康监护档案，及时发现和处理职业健康问题。3.职业健康宣传教育开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。宣传教育内容应包括职业危害因素的危害、职业健康防护措施、职业健康检查的重要性等方面。十二、环境保护管理1.环境影响评价在露天银矿开采项目建设前，应进行环境影响评价，编制环境影响评价报告，并报环境保护主管部门审批。环境影响评价报告应包括项目概况、环境现状评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其经济、技术论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等内容。2.环境保护措施采取有效的环境保护措施，减少露天银矿开采对生态环境的破坏。如在采场周边设置截排水沟，防止水土流失；对排土场进行植被恢复，减少扬尘污染等。加强对采场废水、废气、废渣的管理，确保达标排放。采场废水应进行处理，达标后回用或排放；废气应采用有效的除尘、脱硫、脱硝等措施进行处理；废渣应合理堆放，避免随意丢弃。严格控制爆破作业产生的噪声和震动对周边环境的影响，采取合理的爆破参数