路面施工安全管理制度

路面施工安全管理制度一、总则（一）目的为加强路面施工安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，确保路面施工工作的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有路面施工项目，包括新建、改建、扩建道路工程以及道路养护施工等。（三）基本原则1.安全第一：始终将施工安全放在首位，预防为主，综合治理，确保施工过程无重大安全事故发生。2.以人为本：保障施工人员的生命安全和身体健康，尊重员工权益，提供必要的安全保障措施和劳动保护用品。3.依法管理：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全管理制度，依法依规开展施工安全管理工作。4.科学管理：运用科学的管理方法和技术手段，不断完善施工安全管理体系，提高安全管理水平。二、施工安全管理职责（一）公司管理层职责1.总经理全面负责公司路面施工安全管理工作，是施工安全管理的第一责任人。组织制定公司施工安全管理目标和方针，并确保其贯彻实施。审批重大施工安全技术方案和安全措施费用预算。定期召开施工安全工作会议，研究解决施工安全管理中的重大问题。2.副总经理协助总经理抓好施工安全管理工作，对分管范围内的施工安全工作负责。组织实施施工安全管理制度和措施，督促检查各部门和项目部的施工安全工作。负责协调解决施工安全管理中的相关问题，及时向总经理报告施工安全工作情况。3.安全管理部门负责公司施工安全管理的日常工作，制定和完善施工安全管理制度、操作规程和应急预案。组织开展施工安全检查、隐患排查治理和安全培训教育工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责施工现场的安全监督检查，纠正和查处违章作业、违章指挥等行为。参与施工安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。建立健全施工安全管理档案，收集、整理和归档施工安全相关资料。4.工程管理部门负责编制路面施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施，并督促项目部组织实施。指导和监督项目部按照施工规范和安全技术标准进行施工，确保工程质量和施工安全。参与施工安全检查和隐患排查治理工作，对施工过程中的安全问题提出整改意见。协调解决施工过程中的技术问题，为施工安全提供技术支持。5.物资设备部门负责提供合格的施工机械设备、安全防护用品和消防器材，并确保其性能良好、安全可靠。建立施工机械设备和安全防护用品台账，定期组织检查、维护和保养，及时淘汰不合格的设备和用品。负责施工机械设备的租赁、安装、拆卸和维修管理工作，确保设备安装、拆卸过程安全。对施工现场的物资堆放和机械设备停放进行合理规划，确保施工现场整洁有序、安全畅通。6.财务部门确保施工安全措施费用专款专用，及时足额拨付安全措施费用，保障施工安全管理工作的正常开展。对施工安全措施费用的使用情况进行监督检查，确保费用使用合理合规。（二）项目部职责1.项目经理是项目部施工安全管理的第一责任人，全面负责项目部的施工安全管理工作。组织制定项目部施工安全管理目标和计划，分解落实到各施工班组和岗位，并确保目标和计划的实现。建立健全项目部施工安全管理组织机构，配备专（兼）职安全管理人员，明确各部门和人员的安全管理职责。组织编制项目部施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。定期组织项目部施工安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要亲自组织制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位。组织开展项目部施工安全培训教育工作，提高施工人员的安全意识和操作技能。负责施工现场的安全文明施工管理，营造良好的施工环境。及时、如实报告施工安全事故，积极配合事故调查处理工作，落实事故防范措施。2.项目技术负责人负责编制施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对施工安全技术工作负责。向施工人员进行安全技术交底，讲解施工过程中的安全注意事项和防范措施。参与施工安全检查和隐患排查治理工作，对施工过程中的安全技术问题提出整改意见。协助项目经理制定施工安全事故应急预案，并参与应急演练。3.专（兼）职安全管理人员负责施工现场的日常安全监督检查工作，及时发现和纠正违章作业、违章指挥等行为。对施工现场的安全设施、设备和劳动保护用品进行检查，确保其符合安全要求。督促项目部各部门和施工班组落实安全管理制度和措施，对发现的安全问题及时督促整改。负责施工现场安全隐患的排查、登记、上报和跟踪整改工作，确保安全隐患得到及时消除。参与施工安全培训教育工作，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。协助项目经理组织施工安全事故应急救援工作，参与事故调查处理。4.施工班组长负责本班组的施工安全管理工作，是本班组施工安全的第一责任人。组织本班组人员学习施工安全操作规程和安全管理制度，提高班组人员的安全意识。每天对本班组的施工场所进行安全检查，发现安全隐患及时整改或上报。对本班组人员进行班前安全交底，告知施工过程中的安全注意事项和防范措施。督促本班组人员正确佩戴和使用劳动保护用品，制止违章作业行为。参与施工安全事故的调查处理，配合项目部做好事故防范措施的落实。5.施工人员遵守施工安全操作规程和安全管理制度，服从安全管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。积极参加施工安全培训教育，提高自身安全意识和操作技能。发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章作业和违章指挥。积极参与施工安全事故应急救援工作，在确保自身安全的前提下，协助救助受伤人员。三、施工安全技术措施（一）施工准备阶段安全技术措施1.现场勘查施工前，应对施工现场及周边环境进行详细勘查，了解地下管线、障碍物等情况，制定相应的保护措施。2.施工组织设计编制根据工程特点和施工要求，编制详细的施工组织设计，制定安全技术措施，并经审批后实施。施工组织设计应包括工程概况、施工方法、施工进度计划、安全保证措施等内容。3.技术交底施工前，项目技术负责人应向施工人员进行安全技术交底，使施工人员熟悉施工过程中的安全技术要求和防范措施。技术交底应形成书面记录，双方签字确认。4.施工场地布置合理规划施工场地，设置材料堆放区、机械设备停放区、施工人员休息区等，确保施工现场整洁有序、安全畅通。施工现场应设置明显的安全警示标志和防护设施。5.施工机械设备和安全防护用品准备根据施工需要，配备合格的施工机械设备和安全防护用品，并确保其性能良好、安全可靠。施工机械设备和安全防护用品应定期进行检查、维护和保养。（二）施工过程安全技术措施1.路基施工安全技术措施土方开挖应自上而下分层分段进行，严禁掏洞开挖。在靠近建筑物、电线杆、管道等部位施工时，应采取相应的保护措施。填方作业应分层填筑、分层压实，严禁倾填。填方高度超过规定时，应按设计要求设置边坡防护设施。路基施工过程中，应注意排水，防止积水浸泡路基。2.路面基层施工安全技术措施基层材料运输车辆应保持车况良好，驾驶员应持证上岗，遵守交通规则。基层摊铺作业时，摊铺机操作人员应严格按照操作规程操作，注意观察周围情况，避免发生碰撞事故。基层压实作业时，压路机操作人员应正确佩戴安全帽，遵守操作规程，注意压路机的行驶速度和方向，避免发生碾压伤人事故。3.路面面层施工安全技术措施沥青混凝土摊铺作业时，摊铺机操作人员应严格按照操作规程操作，注意观察周围情况，避免发生碰撞事故。同时，应注意防止沥青烫伤。水泥混凝土摊铺作业时，混凝土搅拌车、输送泵等机械设备应保持车况良好，操作人员应持证上岗，遵守操作规程。在混凝土浇筑过程中，应注意防止混凝土溅出伤人。路面面层施工过程中，应设置专人负责交通疏导，确保施工路段交通安全畅通。4.交通安全设施施工安全技术措施交通标志、标线施工时，应在施工现场设置明显的安全警示标志，施工人员应穿戴反光标志服，遵守交通规则，确保施工安全。防撞护栏施工时，应在桥梁、隧道等危险地段设置防护设施，防止施工人员坠落。施工人员应正确佩戴安全带，遵守操作规程。5.临时用电安全技术措施施工现场临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应符合标准要求，并有专人负责管理。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。电工应持证上岗，严格遵守操作规程，定期对电气设备和线路进行检查、维护和保养。6.消防安全技术措施施工现场应配备足够数量的灭火器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。施工现场应设置明显的消防安全标志，严禁在施工现场吸烟和使用明火。如需动火作业，应办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。施工人员应熟悉灭火器材的使用方法，掌握基本的火灾扑救技能。（三）季节性施工安全技术措施1.夏季施工安全技术措施夏季气温较高，应合理调整施工作息时间，避免高温时段作业。如确需在高温时段作业，应采取防暑降温措施，如提供清凉饮料、发放防暑药品等。夏季雨水较多，应做好防雨、防汛工作。施工现场应设置排水设施，确保排水畅通。对易受雨水冲刷的部位，应采取防护措施。夏季施工时，应注意防止雷击。施工现场的电气设备和线路应做好防雷接地措施，雷雨天气应停止室外电气作业。2.冬季施工安全技术措施冬季气温较低，应做好防寒保暖工作。施工人员应穿戴保暖衣物，施工现场应设置取暖设施，但严禁使用明火取暖。冬季施工时，应注意防止冻伤。施工人员应正确佩戴手套、帽子等防寒用品，对暴露在外的皮肤应涂抹防冻膏。冬季混凝土施工时，应采取保温措施，如覆盖保温材料等，确保混凝土的浇筑质量。同时，应注意混凝土的养护温度，防止混凝土受冻。冬季施工时，应做好防滑措施。施工现场的道路、作业平台等应及时清除积雪和结冰，必要时可铺设防滑材料。四、施工安全检查与隐患排查治理（一）施工安全检查1.定期检查公司安全管理部门每月组织一次全面的施工安全检查，项目部每周组织一次施工安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.专项检查根据施工进度和特点，对深基坑、高填方、临时用电、消防安全等重点部位和关键环节进行专项安全检查。3.季节性检查根据不同季节的特点，开展季节性施工安全检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛、大风季节防风等检查。4.节假日检查在节假日前后，组织开展施工安全检查，确保节假日期间施工安全。（二）隐患排查治理1.隐患排查施工安全检查和日常巡查中发现的安全问题，应及时进行隐患排查，确定隐患的等级、产生原因和整改措施。2.隐患治理对排查出的安全隐患，应按照"定人、定时、定措施"的原则进行治理。一般隐患由项目部负责组织整改，重大隐患由公司管理层组织制定整改方案，项目部负责实施整改。3.隐患跟踪对安全隐患的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和责任人，应进行严肃处理。4.隐患报告对重大安全隐患，应及时向上级主管部门报告，并采取有效的防范措施，防止事故发生。五、施工安全培训教育（一）培训教育对象1.公司管理层人员包括总经理、副总经理、各部门负责人等，使其熟悉国家安全生产法律法规和公司施工安全管理制度，掌握施工安全管理知识和技能。2.项目部管理人员包括项目经理、项目技术负责人、专（兼）职安全管理人员等，使其熟悉施工安全管理职责和施工安全技术措施，具备较强的施工安全管理能力。3.施工班组长使其熟悉施工安全操作规程和安全管理制度，掌握班组施工安全管理方法，能够有效组织班组人员进行安全施工。4.施工人员使其熟悉施工过程中的安全技术要求和防范措施，掌握安全操作规程，提高安全意识和自我保护能力。（二）培训教育内容1.安全生产法律法规学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，增强施工人员的法律意识。2.施工安全管理制度学习公司施工安全管理制度，明确施工人员的安全职责和行为规范，确保制度的有效执行。3.施工安全技术知识学习路基、路面、交通安全设施等施工过程中的安全技术要求和防范措施，掌握安全操作规程。4.事故案例分析分析典型施工安全事故案例，吸取教训，提高施工人员的安全意识和防范能力。5.应急救援知识学习施工安全事故应急预案，掌握应急救援的基本知识和技能，提高应急处置能力。（三）培训教育方式1.集中培训定期组织施工人员进行集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课，系统讲解施工安全知识和技能。2.现场培训在施工现场，由安全管理人员或技术人员对施工人员进行现场培训，结合实际操作，讲解安全技术要求和防范措施。3.网络培训利用公司内部网络平台，发布施工安全培训资料，供施工人员自主学习。4.专题讲座针对施工安全中的重点、难点问题，举办专题讲座，邀请专家进行深入讲解和分析。（四）培训教育记录对施工安全培训教育情况进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，作为施工人员安全培训教育档案的重要组成部分。六、施工安全事故应急管理（一）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立公司施工安全事故应急救援指挥中心，由总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部门、工程管理部门、物资设备部门、财务部门等负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调施工安全事故应急救援工作。2.应急救援工作小组抢险救援组：由工程管理部门和项目部人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：由公司联系的医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治。后勤保障组：由物资设备部门和财务部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资