托管村管理制度

托管村管理制度一、总则（一）目的为了规范托管村的各项管理工作，提高托管服务质量，保障村民的合法权益，促进托管村的和谐稳定发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于公司对托管村的各项管理活动，包括但不限于村庄基础设施维护、环境卫生管理、公共秩序维护、村民服务等方面。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保托管工作合法合规。2.以人为本原则：以村民需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，保障村民的生活质量。3.民主管理原则：充分尊重村民的意愿，鼓励村民参与托管村的管理决策，实现民主自治。4.可持续发展原则：注重资源节约和环境保护，推动托管村经济社会的可持续发展。二、村庄基础设施维护管理（一）道路维护1.定期对村庄内的主次干道进行巡查，及时发现并修复路面破损、坑洼等问题。2.每年对主要道路进行一次全面的养护，包括路面清扫、标线更新、路灯维护等。3.加强对道路两侧排水设施的检查和清理，确保排水畅通，防止积水影响道路通行。（二）水电设施管理1.建立水电设施巡查制度，定期对村庄内的供电、供水设施进行检查，及时发现并处理安全隐患。2.设立水电维修热线，接到村民报修后，及时安排维修人员进行抢修，确保水电供应正常。3.加强对水电设施的日常维护，定期对变压器、配电箱、水泵等设备进行保养，延长设备使用寿命。（三）公共建筑维护1.对村庄内的公共建筑，如村委会、学校、卫生室、文化活动中心等，定期进行安全检查和维护。2.及时修复公共建筑的墙体裂缝、屋顶漏水、门窗损坏等问题，确保建筑结构安全和正常使用。3.根据实际需求，对公共建筑进行必要的功能改造和升级，提高公共服务水平。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.制定村庄环境卫生清扫保洁制度，明确清扫范围、频次和标准。2.配备足够的清扫保洁人员，负责村庄主次干道、公共场所、河道沟渠等区域的日常清扫保洁工作。3.加强对清扫保洁人员的培训和管理，提高工作质量和效率，确保村庄环境整洁卫生。（二）垃圾处理1.建立健全垃圾收集、运输和处理体系，设置合理数量的垃圾收集点，配备足够的垃圾清运车辆。2.定期对垃圾收集点进行清理，做到日产日清，防止垃圾堆积和异味产生。3.加强对垃圾处理的监督管理，确保垃圾得到无害化处理，避免对环境造成污染。（三）环境卫生监督1.设立环境卫生监督小组，定期对村庄环境卫生状况进行检查和评估。2.鼓励村民参与环境卫生监督，对发现的问题及时向村委会或相关部门反映，对违反环境卫生规定的行为进行制止和纠正。3.定期公布村庄环境卫生检查结果，对环境卫生工作表现突出的个人和单位进行表彰和奖励，对存在问题的进行督促整改。四、公共秩序维护管理（一）治安防范1.建立治安巡逻制度，组织巡逻人员对村庄进行定时巡逻，重点加强对夜间、节假日等重点时段的巡逻防控。2.安装必要的治安监控设备，实现对村庄主要区域的实时监控，提高治安防范能力。3.加强与周边公安机关的协作配合，及时报告和处理各类治安案件，维护村庄治安秩序。（二）消防安全1.制定消防安全管理制度，明确消防安全责任，加强对村民的消防安全宣传教育。2.定期对村庄内的消防设施进行检查和维护，确保消防设施完好有效。3.组织开展消防演练，提高村民的消防安全意识和自防自救能力，防止火灾事故的发生。（三）交通秩序管理1.加强对村庄内交通秩序的管理，合理规划停车位，引导车辆有序停放。2.设立交通标识和标线，规范村民的交通行为，确保道路交通安全畅通。3.加强对村民的交通安全宣传教育，提高村民的交通安全意识，减少交通事故的发生。五、村民服务管理（一）民政服务1.协助村民办理低保、五保、特困人员供养、临时救助等民政业务，确保符合条件的村民及时享受相关政策待遇。2.做好困难群众的帮扶工作，定期走访慰问，了解他们的生活状况和需求，帮助解决实际困难。3.组织开展慈善救助活动，动员社会力量参与扶贫济困，关爱弱势群体。（二）社会保障服务1.宣传和落实城乡居民养老保险、医疗保险等社会保障政策，引导村民积极参保。2.协助村民办理社保参保登记、缴费、待遇领取等业务，提供便捷高效的服务。3.加强对社保政策的宣传解释，提高村民对社会保障政策的知晓率和满意度。（三）医疗卫生服务1.协助做好村庄内的医疗卫生工作，配合村卫生室开展基本公共卫生服务，如健康教育、预防接种、慢性病管理等。2.组织开展爱国卫生运动，宣传普及卫生健康知识，提高村民的健康意识和自我保健能力。3.协助做好突发公共卫生事件的应急处置工作，保障村民的身体健康和生命安全。（四）文化教育服务1.组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、民俗活动等，丰富村民的精神文化生活。2.加强对村庄文化设施的管理和维护，如文化活动室、图书馆、健身广场等，为村民提供良好的文化活动场所。3.协助做好村庄内的教育工作，保障适龄儿童接受义务教育，关注青少年的身心健康发展。六、财务管理制度（一）财务收支管理1.建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，严格执行财务审批程序。2.明确财务收支范围，合理编制财务预算，确保各项收支真实、准确、合法。3.加强对财务收支的监督管理，定期进行财务审计，防止财务违规行为的发生。（二）资金使用管理1.严格按照规定用途使用资金，确保资金专款专用，提高资金使用效益。2.建立资金使用审批制度，明确审批权限和流程，重大资金支出需经过村民代表大会讨论通过。3.加强对资金使用情况的跟踪和检查，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。（三）资产管理1.对村庄内的资产进行清查登记，建立资产台账，明确资产的产权归属和使用状况。2.加强对资产的日常管理，定期进行资产盘点，确保资产安全完整。3.规范资产处置行为，严格按照规定程序进行资产转让、出租、报废等处置，防止资产流失。七、人事管理制度（一）人员招聘与录用1.根据托管村的工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、条件和程序。2.通过多种渠道发布招聘信息，吸引符合条件的人员报名应聘。3.对应聘人员进行资格审查、面试、考核等环节，择优录用。（二）人员培训与发展1.建立员工培训制度，根据员工的岗位需求和职业发展规划，制定培训计划，组织开展各类培训活动。2.培训内容包括业务知识、技能培训、职业道德教育等，提高员工的综合素质和工作能力。3.鼓励员工参加各类学习培训和职业技能鉴定，为员工的职业发展提供支持和帮助。（三）绩效考核与奖惩1.建立绩效考核制度，明确考核标准和方法，对员工的工作表现进行定期考核。2.根据考核结果，对表现优秀的员工给予表彰和奖励，对不符合岗位要求的员工进行批评教育或调整岗位。3.将绩效考核结果与员工的薪酬待遇、晋升晋级等挂钩，充分调动员工的工作积极性和主动性。（四）薪酬福利管理1.制定合理的薪酬福利制度，明确员工的薪酬结构、福利待遇和发放标准。2.按时足额发放员工工资，根据员工的工作表现和绩效考核结果，适时调整薪酬待遇。3.按照国家规定为员工缴纳社会保险和住房公积金，提供必要的福利待遇，保障员工的合法权益。八、民主管理制度（一）村民会议制度1.定期召开村民会议，由村委会主任主持，全体村民或村民代表参加。2.村民会议主要讨论决定村庄发展规划、重大事项决策、财务收支情况等涉及村民切身利益的问题。3.会议形成的决议要及时向村民公布，并认真组织实施。（二）村民代表会议制度1.村民代表会议由村民选举产生的代表组成，每季度至少召开一次。2.村民代表会议负责审议村委会工作报告、财务收支情况报告，讨论决定村庄建设项目、公益事业等事项。3.村民代表要广泛听取村民的意见和建议，代表村民行使民主权利，参与村庄管理决策。（三）村务公开制度1.建立村务公开栏，定期将村庄财务收支、重大事项决策