古墓葬管理制度

古墓葬管理制度总则目的为加强对古墓葬的保护与管理，传承历史文化遗产，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。适用范围本制度适用于本地区范围内所有古墓葬的保护、管理、研究、利用以及涉及古墓葬相关活动的组织和个人。基本原则1.保护为主：将古墓葬的保护放在首位，采取有效措施确保其安全和完整性。2.科学管理：运用科学的方法和手段对古墓葬进行管理，提高管理水平。3.合理利用：在保护的前提下，合理利用古墓葬资源，发挥其文化价值和社会价值。4.公众参与：鼓励公众参与古墓葬保护，增强全社会的保护意识。古墓葬的认定与登记认定标准1.年代标准：具有一定历史年代，一般指清代及以前的墓葬。2.文化价值标准：具有重要的历史、艺术、科学价值，如反映特定历史时期的丧葬习俗、社会风貌、建筑艺术等。3.文物特征标准：墓葬结构、陪葬品等具有独特性和代表性。认定程序1.由文物保护部门组织专业人员进行实地勘查和评估。2.根据认定标准，提出初步认定意见。3.组织专家论证，形成最终认定结论。登记内容1.基本信息：包括墓葬名称、位置、年代、墓主等。2.结构特征：详细描述墓葬的建筑结构、墓室布局等。3.陪葬品情况：记录陪葬品的种类、数量、质地等。4.保护现状：对墓葬的保存状况进行评估和记录。保护措施日常巡查1.文物保护部门定期组织对古墓葬进行巡查，每月不少于[X]次。2.巡查内容包括墓葬的外观状况、周边环境、有无盗掘迹象等。3.巡查人员应做好巡查记录，发现问题及时报告并采取相应措施。安全防护1.根据古墓葬的实际情况，设置必要的安全防护设施，如围栏、警示标识等。2.安装防盗报警装置，确保墓葬安全。3.加强对墓葬周边区域的治安管理，防止无关人员进入。环境整治1.清理古墓葬周边的垃圾和杂物，保持环境整洁。2.控制墓葬周边的建设活动，避免对墓葬造成破坏。3.对可能影响古墓葬安全的自然因素进行监测和防范，如山体滑坡、洪水等。修复与保养1.对于出现损坏的古墓葬，按照"修旧如旧"的原则进行修复。2.制定古墓葬保养计划，定期对墓葬进行保养，防止文物损坏。3.修复和保养工作应委托具有相应资质的专业机构进行。管理职责文物保护部门1.负责古墓葬保护的统筹规划和组织实施。2.制定古墓葬保护的相关政策和制度。3.组织开展古墓葬的认定、登记、巡查等工作。4.协调解决古墓葬保护中的重大问题。乡镇（街道）政府1.配合文物保护部门做好本辖区内古墓葬的保护工作。2.负责宣传古墓葬保护知识，提高辖区居民的保护意识。3.协助开展古墓葬周边环境整治工作。村（居）委会1.对本辖区内的古墓葬进行日常监督，发现问题及时报告。2.组织村民（居民）参与古墓葬保护，维护周边秩序。研究与利用研究机构与人员1.鼓励文物保护研究机构、高校等开展对古墓葬的研究工作。2.支持专业研究人员对古墓葬的历史、文化、艺术等方面进行深入研究。研究成果转化1.将古墓葬研究成果通过学术著作、展览展示、文化活动等形式进行传播。2.利用研究成果为古墓葬的保护和管理提供科学依据。合理利用1.在确保古墓葬安全的前提下，适度开展与古墓葬相关的文化旅游活动。2.利用古墓葬资源进行爱国主义教育、历史文化教育等。3.古墓葬的利用应遵循保护优先、合理适度的原则，不得损害其历史文化价值。法律责任违法行为界定1.盗掘古墓葬的行为。2.故意破坏古墓葬及其附属设施的行为。3.非法买卖、运输、转让古墓葬文物的行为。4.在古墓葬保护范围内进行违法建设、施工等影响墓葬安全的行为。处罚措施1.对于违反本制度的单位和个人，由文物保护部门责令其停止违法行为，并根据情节轻重依法给予行政处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。赔偿责任1.因违法行为造成古墓葬损坏的，违法行为人应承担相应的赔偿责任。2.赔偿费用用于古墓葬的修复和保护。监督与考核监督机制1.建立健全古墓葬保护监督机制，加强对保护工作的全程监督。2.文物保护部门定期对各乡镇（街道）、相关部门的古墓葬保护工作进行检查和评估。考核办法1.制定古墓葬保护工作考核指标体系，对各乡镇（街道）、相关部门进行年度考核。2.考核结果与绩效挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行通报批评。宣传教育宣传内容1.古墓葬保护的法律法规和政策。2.古墓葬的历史文化价值。3.保护古墓葬的典型案例和先进经验。宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传。2.在古墓葬周边设置宣传牌、宣传栏等。3.组织开展古墓葬保护宣传活动，如文化遗产日宣传、主题展览等。教育活动1.将古墓葬保护知识纳入学校教育体系