局工程管理制度

局工程管理制度一、总则（一）目的为加强局工程管理，规范工程建设行为，确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现，提高工程管理水平和经济效益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于局内所有工程项目的规划、设计、施工、监理、验收等全过程管理。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准规范。2.质量第一原则：始终把工程质量放在首位，确保工程质量符合要求。3.安全至上原则：强化安全管理，保障施工人员生命财产安全。4.进度控制原则：合理安排工期，确保工程按时交付使用。5.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，有效控制成本，提高经济效益。6.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高工程管理效率。二、工程规划与立项（一）项目规划1.根据局发展战略和市场需求，进行工程项目的前期调研和分析，确定项目的可行性。2.编制项目规划书，明确项目的目标、功能、规模、投资估算等内容。3.组织相关部门和专家对项目规划书进行评审，根据评审意见进行修改完善。（二）项目立项1.项目规划书通过评审后，按照规定程序办理项目立项手续。2.立项申请应包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模、建设内容、投资估算、资金来源等内容。3.立项审批部门对立项申请进行审核，批准后下达项目立项批复文件。三、工程设计管理（一）设计单位选择1.通过招标、邀标等方式选择具有相应资质和业绩的设计单位。2.对参与投标的设计单位进行资格审查，确保其具备承担项目设计的能力。3.与选定的设计单位签订设计合同，明确双方的权利和义务。（二）设计要求与交底1.向设计单位提供详细的设计任务书，明确工程的设计要求、技术标准、功能需求等内容。2.组织设计交底会议，由设计单位向建设单位、施工单位、监理单位等相关人员进行设计交底，解答疑问。（三）设计变更管理1.严格控制设计变更，确需变更的，应按照规定程序办理变更手续。2.设计变更申请应包括变更原因、变更内容、变更对工程质量、进度、成本的影响等内容。3.组织相关部门和专家对设计变更进行评审，根据评审意见进行决策。批准后的设计变更应及时通知设计单位进行修改，并重新进行交底。四、工程招投标管理（一）招标范围与方式1.按照国家法律法规和局相关规定，确定工程项目的招标范围。2.根据项目特点和规模，选择合适的招标方式，包括公开招标、邀请招标等。（二）招标文件编制1.编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。2.招标文件应符合国家法律法规和相关行业标准规范的要求，确保公平、公正、公开。（三）投标单位资格审查1.对参与投标的单位进行资格审查，包括营业执照、资质证书、业绩情况、信誉状况等。2.要求投标单位提供相关证明材料，确保其具备承担项目的能力。（四）开标、评标与定标1.按照规定时间和地点组织开标会议，公布投标单位的投标报价、工期、质量等情况。2.组建评标委员会，按照评标标准对投标文件进行评审，推荐中标候选人。3.根据评标结果，确定中标单位，并发出中标通知书。（五）合同签订1.中标通知书发出后，在规定时间内与中标单位签订合同。2.合同应明确双方的权利和义务，包括工程内容、工程价款、工期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。五、工程施工管理（一）施工单位选择1.通过招标、邀标等方式选择具有相应资质和业绩的施工单位。2.对参与投标的施工单位进行资格审查，确保其具备承担项目施工的能力。3.与选定的施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。（二）施工组织设计1.施工单位应根据工程特点和合同要求，编制施工组织设计。2.施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。3.建设单位和监理单位应对施工组织设计进行审核，提出意见和建议。（三）工程质量控制1.建立质量管理体系，明确质量管理目标和质量责任。2.施工单位应按照施工规范和质量标准进行施工，加强质量检验和验收。3.监理单位应加强对工程质量的监督检查，对发现的质量问题及时要求施工单位整改。4.建设单位应定期组织工程质量检查，对工程质量进行评估。（四）工程安全管理1.建立安全生产管理体系，明确安全生产目标和安全责任。2.施工单位应制定安全生产规章制度和操作规程，加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。3.监理单位应加强对工程安全的监督检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。4.建设单位应定期组织工程安全检查，对工程安全进行评估。（五）工程进度控制1.建立进度管理体系，明确进度管理目标和进度责任。2.施工单位应按照施工进度计划组织施工，确保工程按时完成。3.监理单位应加强对工程进度的监督检查，对影响进度的因素及时进行协调解决。4.建设单位应定期组织工程进度检查，对工程进度进行评估。（六）工程成本控制1.建立成本管理体系，明确成本管理目标和成本责任。2.施工单位应加强成本核算，严格控制工程成本。3.监理单位应协助建设单位对工程成本进行控制，对工程变更进行审核。4.建设单位应加强对工程成本的监控，定期进行成本分析，及时发现和解决成本控制中存在的问题。（七）工程变更管理1.严格控制工程变更，确需变更的，应按照规定程序办理变更手续。2.工程变更申请应包括变更原因、变更内容、变更对工程质量、进度、成本的影响等内容。3.组织相关部门和专家对工程变更进行评审，根据评审意见进行决策。批准后的工程变更应及时通知施工单位进行实施，并调整工程价款、工期等合同条款。（八）工程协调管理1.建立工程协调机制，加强建设单位、施工单位、监理单位等相关各方之间的沟通与协调。2.定期召开工程协调会议，及时解决工程建设中存在的问题。3.协调处理好工程建设与周边环境、居民等方面的关系，确保工程建设顺利进行。六、工程监理管理（一）监理单位选择1.通过招标、邀标等方式选择具有相应资质和业绩的监理单位。2.对参与投标的监理单位进行资格审查，确保其具备承担项目监理的能力。3.与选定的监理单位签订监理合同，明确双方的权利和义务。（二）监理规划与细则1.监理单位应根据工程特点和监理合同要求，编制监理规划和监理实施细则。2.监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度等内容。3.监理实施细则应根据监理规划，针对工程的关键部位、关键工序制定具体的监理措施和方法。（三）监理工作内容1.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，提出意见和建议。2.对工程质量、安全、进度、成本等进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。3.审核工程变更，参与工程验收，签署监理意见。4.协调建设单位与施工单位之间的关系，及时解决工程建设中出现的问题。（四）监理工作考核1.建立监理工作考核制度，对监理单位的工作进行定期考核。2.考核内容包括监理工作质量、工作效率、工作态度等方面。3.根据考核结果，对表现优秀的监理单位进行表彰和奖励，对存在问题的监理单位进行批评和处罚，直至解除监理合同。七、工程验收管理（一）验收准备1.工程完工后，施工单位应进行自检，自检合格后向建设单位提交工程竣工报告。2.建设单位收到工程竣工报告后，应组织施工单位、监理单位等相关人员对工程进行预验收。3.预验收合格后，建设单位应按照规定程序向相关部门申请竣工验收。（二）竣工验收1.相关部门收到竣工验收申请后，应组织成立竣工验收委员会，对工程进行竣工验收。2.竣工验收委员会应审查工程竣工报告、工程质量评估报告、工程监理报告等文件，对工程进行实地检查。3.竣工验收合格后，竣工验收委员会应签署竣工验收意见，建设单位应按照规定办理工程竣工验收备案手续。（三）工程移交1.工程竣工验收合格后，建设单位应及时组织施工单位、监理单位等相关人员进行工程移交。2.工程移交应包括工程实体、工程资料等内容，双方应办理移交手续，明确双方的权利和义务。八、工程档案管理（一）档案收集1.工程建设过程中，各参建单位应按照档案管理规定，及时收集、整理工程档案资料。2.工程档案资料应包括工程前期文件、工程设计文件、工程施工文件、工程监理文件、工程竣工验收文件等内容。（二）档案整理与归档1.各参建单位应对收集的工程档案资料进行分类整理，编制档案目录。2.按照档案管理规定，将整理好的工程档案资料移交建设单位，由建设单位统一归档保管。（三）档案查阅与利用1.建立工程档案查阅制度，明确查阅档案的程序和要求。2.因工作需要查阅工程档案的，应填写查阅申请表，经批准后按照规定查阅。3.查阅档案时应爱护档案资料，不得涂改、转借、损坏档案。九、工程保修管理（一）保修期限按照国家法律法规和合同约定，明确工程的保修期限。（二）保修责任1.施工单位在保修期限内，对工程质量问题承担保修责任。2.