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文档简介
高考经费管理制度总则目的为规范高考经费的管理和使用,确保高考工作顺利进行,保障考生的合法权益,提高经费使用效益,特制定本制度。适用范围本制度适用于参与高考组织工作的各级教育行政部门、招生考试机构及相关学校,以及与高考经费管理使用有关的所有单位和个人。基本原则1.专款专用原则:高考经费必须专项用于高考组织工作的各项开支,不得挪作他用。2.合理合规原则:经费使用应符合国家法律法规和财务制度的规定,严格履行审批程序,确保支出合理、合规。3.公开透明原则:建立健全经费信息公开制度,接受社会监督,确保经费使用透明。4.效益优先原则:注重经费使用效益,优化资源配置,提高资金使用效率。经费来源财政拨款各级政府按照规定安排的高考专项经费,用于保障高考组织工作的基本支出。报名费及考试费收入考生缴纳的报名费、考试费等收入,按照规定上缴财政后,按照一定比例返还用于高考相关工作。社会捐赠接受社会各界对高考工作的捐赠资金,应按照捐赠协议专款专用。经费支出范围命题及试卷印制费1.命题专家费用,包括命题工作期间的劳务报酬、交通、食宿等费用。2.试卷印制费用,包括纸张、印刷、装订、运输等费用。3.命题及试卷保密相关费用,如保密设备购置、保密人员费用等。考试组织费1.考点布置费用,包括考场布置、监考设备购置、考试文具等费用。2.监考人员及考务工作人员费用,包括劳务报酬、培训、交通、食宿等费用。3.考试期间的水电、通讯、医疗保障等费用。4.考试安全保卫费用,包括安保人员费用、安全设施购置等费用。评卷费1.评卷教师费用,包括评卷工作期间的劳务报酬、交通、食宿等费用。2.评卷场地租赁、设备购置及维护等费用。3.评卷质量监控及数据处理费用。招生录取费1.招生录取场地租赁、设备购置及维护等费用。2.录取工作人员费用,包括劳务报酬、培训、交通、食宿等费用。3.招生录取信息系统建设及维护费用。4.录取期间的通讯、办公等费用。宣传及咨询费1.高考政策宣传费用,包括宣传资料印刷、媒体广告投放等费用。2.考生及家长咨询服务费用,如咨询热线开通、现场咨询活动组织等费用。其他费用与高考组织工作相关的其他合理支出,如突发事件应急处理费用等。经费预算管理预算编制1.各级教育行政部门、招生考试机构及相关学校应根据高考工作实际需要,按照规定的格式和要求编制高考经费预算。2.预算编制应遵循"量入为出、收支平衡"的原则,充分考虑各项支出的合理性和必要性,确保预算的科学性和准确性。3.预算内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应明确各项经费来源的金额和预计收入时间;支出预算应按照经费支出范围详细列出各项支出的具体项目和金额。预算审批1.高考经费预算编制完成后,应按照规定的审批程序报经上级主管部门和财政部门审批。2.审批部门应认真审核预算的合理性和合规性,对不符合要求的预算提出修改意见,直至批准通过。预算执行1.经批准的高考经费预算是经费管理的依据,各单位应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序报经原审批部门批准。预算监督1.建立健全高考经费预算监督机制,定期对预算执行情况进行检查和分析。2.对预算执行过程中发现的问题,应及时采取措施加以解决,确保预算执行的严肃性。经费报销管理报销凭证1.经费报销必须取得合法有效的原始凭证,如发票、收据等。原始凭证应具备以下内容:凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人员签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等。2.发票应加盖发票专用章,收据应加盖财务专用章或收款专用章。报销审批1.经费报销应按照规定的审批程序进行,由经办人填写报销单,注明报销事由、金额、所附原始凭证张数等,并签字确认。2.报销单经部门负责人审核签字后,报财务部门审核。财务部门应审核报销凭证的合法性、真实性、完整性和合规性,对不符合要求的报销凭证予以退回。3.财务部门审核通过后,报单位领导审批。单位领导应根据经费预算和实际情况进行审批,对不符合规定的报销申请不予批准。报销支付1.经审批后的报销单由财务部门按照规定的支付方式进行支付。支付方式包括银行转账、现金支付等。2.采用银行转账方式支付的,应将款项直接支付到收款单位或个人的银行账户;采用现金支付的,应严格按照现金管理规定办理。经费核算与监督经费核算1.各单位应按照国家统一的会计制度进行高考经费的核算,设置专门的会计科目,准确记录经费的收支情况。2.财务部门应定期对高考经费进行账务处理,编制财务报表,如实反映经费的收支结余情况。经费监督1.建立健全高考经费监督机制,加强对经费使用全过程的监督检查。监督检查内容包括经费预算执行情况、经费报销合规性、经费使用效益等。2.各级教育行政部门、招生考试机构及相关学校应定期开展内部审计,对高考经费的管理和使用情况进行审计监督。3.接受财政、审计等部门的外部监督检查,对检查中发现的问题及时进行整改。违规处理违规行为界定1.未经批准擅自调整预算或超预算支出高考经费的。2.挪用、挤占高考经费的。3.虚列支出、套取高考经费的。4.违反规定使用经费,造成经费浪费或损失的。5.其他违反高考经费管理制度的行为。处理措施1.对发现的违规行为,应责令立即整改,追回违规使用的经费
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