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文档简介
涉密人员管理制度一、总则(一)目的为加强公司涉密人员管理,规范涉密人员行为,确保国家秘密和公司商业秘密安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息的所有人员,包括但不限于正式员工、临时工、实习生、外包人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关保密法律法规,依法开展涉密人员管理工作。2.最小化原则:根据工作需要,严格限定接触、知悉国家秘密和公司商业秘密的人员范围,确保秘密信息不被无关人员知晓。3.全过程管控原则:对涉密人员从入职、在岗到离职的全过程进行保密管理,确保各个环节的保密措施落实到位。4.动态管理原则:根据公司业务发展和保密形势变化,及时调整和完善涉密人员管理措施,确保管理的有效性。二、涉密人员界定与分类(一)涉密人员界定1.接触、知悉、使用或保管国家秘密或公司商业秘密的人员。2.因工作需要,可能在一定时间内接触、知悉少量敏感信息,但仍需纳入保密管理的人员。(二)涉密人员分类1.核心涉密人员定义:涉及公司最重要的国家秘密或商业秘密,掌握大量核心机密信息,对公司安全和利益构成重大影响的人员。范围:如公司高层管理人员、关键技术研发人员、核心业务部门负责人等。2.重要涉密人员定义:涉及公司较重要的国家秘密或商业秘密,掌握较多重要机密信息,对公司安全和利益有较大影响的人员。范围:如技术骨干、业务主管、财务人员等。3.一般涉密人员定义:涉及公司一般的国家秘密或商业秘密,掌握一定机密信息,对公司安全和利益有一定影响的人员。范围:如普通业务人员、行政辅助人员等。三、涉密人员任用与审查(一)任用条件1.具有中华人民共和国国籍,遵守国家法律法规。2.具备良好的政治素质和职业道德,品行端正,无违法违纪记录。3.具备胜任涉密岗位工作所需的专业知识和技能。4.具有较强的保密意识和保密责任感,能够自觉遵守保密制度。(二)审查程序1.背景调查对拟任用的涉密人员进行全面的背景调查,包括个人履历、工作经历、社会关系等。调查内容应涵盖是否有违法违纪记录、是否存在泄露国家秘密或商业秘密的嫌疑等。2.保密审查由公司保密管理部门对拟任用人员进行保密审查,审查其是否具备保密意识和遵守保密制度的能力。审查方式可包括面谈、问卷调查、保密知识测试等。3.审批根据背景调查和保密审查结果,由公司领导或相关决策机构进行审批,确定是否任用为涉密人员。审批通过后,填写《涉密人员审批表》,明确其涉密等级和岗位。四、涉密人员保密教育与培训(一)教育与培训内容1.保密法律法规:组织学习国家有关保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等,增强涉密人员的法律意识。2.公司保密制度:详细讲解公司的保密制度,包括涉密人员管理、文件资料管理、信息系统安全管理等方面的规定,确保涉密人员熟悉公司保密要求。3.保密技能培训:开展保密技能培训,如保密文件的制作、传递、存储和销毁方法,涉密信息系统的操作规范,保密通信设备的使用等,提高涉密人员的保密技能水平。4.案例警示教育:通过分析典型的泄密案例,使涉密人员深刻认识泄密行为的危害,增强保密意识和防范能力。(二)教育与培训方式1.定期培训:定期组织保密教育与培训,培训周期根据实际情况确定,一般不少于每年一次。2.专题培训:针对特定的保密事项或新出台的保密政策,及时开展专题培训,确保涉密人员掌握相关知识和技能。3.在线学习:开发在线保密教育课程,供涉密人员自主学习,方便他们随时了解保密知识和更新保密观念。4.实地参观:组织涉密人员到保密教育基地、先进企业等进行实地参观学习,增强他们的感性认识和保密责任感。(三)教育与培训记录1.对每次保密教育与培训进行详细记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等。2.要求参加培训的涉密人员签字确认,确保培训效果和责任落实。3.将培训记录归档保存,作为对涉密人员考核和管理的重要依据。五、涉密人员保密管理措施(一)签订保密协议1.与涉密人员签订保密协议,明确其保密义务和责任。2.保密协议应包括保密范围、保密期限、违约责任等内容,确保协议具有法律效力。3.在涉密人员离职时,要求其归还所有涉密文件资料,并继续履行保密协议约定的保密义务。(二)配备必要的保密设备1.根据涉密人员的工作需要,为其配备必要的保密设备,如加密笔记本电脑、加密移动存储设备、保密通信工具等。2.对保密设备进行严格管理,定期检查和维护,确保其安全可靠。3.要求涉密人员正确使用保密设备,不得擅自将保密设备带出公司或转借他人。(三)限制知悉范围1.根据工作需要,严格限定涉密人员知悉国家秘密和公司商业秘密的范围,确保其仅掌握履行工作职责所需的最少信息。2.建立涉密信息知悉登记制度,对涉密人员接触、知悉的涉密信息进行详细记录,包括信息内容、接触时间、知悉目的等。3.对超出涉密人员知悉范围的敏感信息,应采取严格的保密措施,如加密存储、专人传递等。(四)办公场所管理1.为涉密人员提供专门的办公场所,确保办公场所安全保密。2.办公场所应配备必要的保密设施,如门禁系统、监控设备、保密文件柜等。3.限制无关人员进入涉密办公场所,对进入办公场所的人员进行严格登记和检查。(五)对外交往管理1.涉密人员因工作需要对外交往时,应严格遵守公司的保密规定,不得擅自向境外组织、机构或个人提供国家秘密或公司商业秘密。2.如需与境外人员进行交流合作,应提前报公司保密管理部门审批,并采取必要的保密措施。3.在对外交往中,注意保护公司的商业利益和形象,不得泄露公司的敏感信息。六、涉密人员考核与奖惩(一)考核内容1.保密工作业绩:考核涉密人员在履行保密职责、完成保密工作任务方面的表现,如是否遵守保密制度、是否发生泄密事件等。2.保密意识和技能:考察涉密人员的保密意识强弱、对保密知识和技能的掌握程度等。3.工作态度和责任心:评估涉密人员在工作中对待保密工作的态度和责任心,是否积极主动履行保密义务。(二)考核方式1.定期考核:每年对涉密人员进行一次定期考核,考核时间一般在年底进行。2.不定期抽查:公司保密管理部门不定期对涉密人员的保密工作进行抽查,检查其保密措施的落实情况。3.自我评估与上级评价相结合:涉密人员应进行自我评估,总结一年来的保密工作情况;同时,由上级领导对其保密工作表现进行评价。(三)奖惩措施1.奖励对保密工作表现突出的涉密人员,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、奖金、晋升等。奖励应及时公开,树立保密工作先进典型,激励全体涉密人员积极做好保密工作。2.惩罚对违反保密制度的涉密人员,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、辞退等处罚。对造成泄密事件的涉密人员,依法追究其法律责任,并要求其承担相应的经济赔偿责任。七、涉密人员离岗与离职管理(一)离岗管理1.涉密人员因工作需要暂时离岗的,应将所保管的涉密文件资料等妥善交接给指定的人员,并办理交接手续。2.交接手续应包括交接清单、交接时间、交接双方签字等内容,确保交接过程清晰、准确、完整。3.对离岗期间的保密事项进行明确规定,要求涉密人员不得擅自泄露所接触的秘密信息。(二)离职管理1.离职前审查涉密人员离职前,公司保密管理部门应对其进行离职前审查,检查其是否已归还所有涉密文件资料,是否存在未了结的保密事项。审查通过后,方可办理离职手续。2.签订离职保密承诺书要求涉密人员签订离职保密承诺书,明确其离职后的保密义务和违约责任。离职保密承诺书的期限应根据公司实际情况确定,一般不少于离职后[X]年。3.脱密期管理根据涉密人员的涉密等级和所掌握的秘密信息情况,确定其脱密期。脱密期
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