镇行政管理制度

镇行政管理制度一、总则（一）目的为加强镇政府行政管理，规范行政行为，提高行政效率，确保各项工作有序、高效运行，依据国家法律法规及相关政策规定，结合本镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府机关全体工作人员，以及镇政府直属事业单位、各行政村（社区）等相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保行政行为合法合规。2.高效便民原则：简化办事程序，提高工作效率，方便群众办事。3.权责一致原则：明确各部门及工作人员职责，做到有权必有责，权责相统一。4.公平公正原则：对待工作对象一视同仁，公正处理各类事务。二、组织架构与职责分工（一）镇政府组织架构镇政府设镇长1名，副镇长若干名，下设若干职能部门，包括党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、农业农村办公室、规划建设管理办公室、综合行政执法办公室等。（二）各部门职责1.党政综合办公室：负责镇党委、政府日常事务协调、文件起草、会议组织、档案管理、后勤保障等工作。2.经济发展办公室：承担经济发展规划制定、项目推进、招商引资、企业服务等职责。3.社会事务办公室：负责民政、教育、卫生健康、文化体育、社会保障等社会事务管理。4.农业农村办公室：指导农业生产、农村基础设施建设、农村人居环境整治、乡村振兴等工作。5.规划建设管理办公室：负责镇域规划编制、建设项目管理、城乡建设监察等工作。6.综合行政执法办公室：集中行使相关领域行政执法权，维护镇域社会秩序和公共安全。（三）人员岗位职责1.明确各部门工作人员具体岗位职责，包括岗位工作内容、工作标准、工作流程、工作权限等。2.工作人员应严格按照岗位职责履行职责，不得擅自离岗、串岗或推诿工作。三、会议制度（一）会议类型1.镇党委会议：由镇党委书记主持，镇党委委员参加，研究决定镇重大事项、重要工作部署等。2.镇长办公会议：由镇长主持，副镇长及相关部门负责人参加，讨论镇政府日常工作中的重要问题。3.全镇干部大会：由镇党委书记或镇长主持，全体镇干部、各行政村（社区）负责人等参加，传达上级精神，部署全镇工作。4.专题会议：根据工作需要，由相关领导主持，有关部门人员参加，研究解决特定问题。（二）会议组织1.会议主办部门负责提前确定会议主题、时间、地点、参会人员等，并通知相关人员。2.做好会议准备工作，包括会议材料准备、会场布置等。3.会议应准时召开，参会人员应提前到达会场，遵守会议纪律，不得迟到、早退、缺席。（三）会议记录与纪要1.安排专人负责会议记录，记录会议内容、讨论情况、决定事项等。2.会议结束后，及时整理会议纪要，经会议主持人审核后印发给相关部门和人员，并督促落实会议决定事项。四、公文管理制度（一）公文种类主要包括通知、报告、请示、函、纪要等。（二）公文起草与审核1.公文起草应符合国家法律法规和政策要求，内容准确、简洁、规范。2.起草完成后，由起草部门负责人审核，重要公文需经分管领导审核后报主要领导审批。（三）公文印发与归档1.经审批后的公文，由党政综合办公室负责印发。2.公文印发后，及时将原件及相关资料整理归档，妥善保管。（四）公文处理流程1.收文：党政综合办公室负责签收、登记、分发公文。2.传阅：按照领导批示和工作需要，及时将公文传阅给相关人员，并做好传阅记录。3.办理：承办部门按照公文要求及时办理，并将办理结果反馈给党政综合办公室。4.归档：公文办理完毕后，由党政综合办公室按照档案管理规定进行归档。五、考勤与请假制度（一）考勤管理1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.实行签到制度，工作人员每天上午、下午上班时需在签到表上签到。3.严禁无故旷工，旷工期间停发工资及相关福利待遇。（二）请假规定1.病假：工作人员因病请假，需提供医院诊断证明，经批准后按规定享受病假待遇。2.事假：工作人员因事请假，应提前填写请假申请表，按审批权限批准后执行。事假期间工资及福利待遇按规定执行。3.婚假、产假、丧假等：按照国家和地方有关规定执行，请假时需提供相关证明材料。（三）审批权限1.一般工作人员请假1天以内，由部门负责人审批。2.请假23天，由分管领导审批。3.请假3天以上，由主要领导审批。六、财务管理制度（一）预算管理1.每年年初编制镇财政预算，经镇人民代表大会审议通过后严格执行。2.预算编制应遵循量入为出、收支平衡的原则，确保各项工作资金需求。（二）收入管理1.镇财政收入包括财政拨款、非税收入等，应严格按照国家规定及时足额收缴，不得截留、挪用。2.加强非税收入管理，规范收费行为，严格执行收费标准。（三）支出管理1.严格执行财务审批制度，各项支出需经分管领导审核、主要领导审批后报销。2.支出应符合财务规定和预算安排，严禁超预算支出。3.加强对专项资金的管理，确保专款专用。（四）财务监督1.定期开展财务审计，对镇财政收支情况进行监督检查。2.接受镇人民代表大会及社会各界的监督，及时公开财务信息。七、印章管理制度（一）印章种类镇政府印章包括镇党委印章、镇政府印章、部门印章等。（二）印章使用范围1.镇党委印章用于镇党委文件印发、重要事项决策等。2.镇政府印章用于镇政府文件印发、对外行文、行政事务处理等。3.部门印章用于本部门业务范围内的文件印发、工作联系等。（三）印章保管1.明确专人负责印章保管，印章应存放在安全可靠的地方。2.印章保管人员不得擅自将印章交他人使用。（四）印章使用审批1.使用印章需填写印章使用申请表，注明使用事由、使用部门、使用时间等。2.按照审批权限经相关领导审批后，方可使用印章。（五）印章使用登记印章使用时，保管人员应进行登记，记录印章使用时间、使用事由、批准人等信息。八、档案管理制度（一）档案分类1.文书档案：包括上级文件、镇党委政府文件、会议记录等。2.业务档案：如经济发展、社会事务、农业农村等工作形成的档案。3.人事档案：工作人员的个人档案。（二）档案收集与整理1.各部门应及时将工作中形成的文件、资料等收集整理，移交档案管理部门。2.档案管理部门按照档案分类标准进行整理、编目、装订。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.定期对档案进行检查、维护，防止档案损坏、丢失。（四）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅档案，需填写档案查阅申请表，经批准后在档案管理部门指定地点查阅。2.如需借阅档案，应办理借阅手续，按时归还。九、固定资产管理制度（一）固定资产范围包括房屋建筑物、办公设备、交通工具、专用设备等。（二）固定资产购置1.各部门根据工作需要提出固定资产购置申请，经审批后按照规定程序采购。2.购置固定资产应遵循勤俭节约原则，严格控制采购成本。（三）固定资产登记与入账固定资产购置后，由财务部门及时登记入账，建立固定资产台账。（四）固定资产使用与维护1.各部门负责固定资产的日常使用和维护，确保正常运行。2.定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。（五）固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入及时上缴财政。十、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密等信息。2.镇政府尚未公开的重要决策、工作部署等。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识。2.对涉密文件、资料等严格管理，限定知悉范围，妥善保管。3.办公场所设置保密设施，防止信息泄露。（三）保密责任1.明确各部门及工作人员的保密职责，签订保密承诺书。2.对违反保密制度的行为，依法依规追究责任。十一、工作纪律与廉政制度（一）工作纪律1.遵守工作时间，不得无故旷工、迟到、早退。2.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严格遵守工作程序和工作规范，不得擅自简化或变更。（二）廉政制度1.严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。2.规范公务接待，严格控制接待标准。