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文档简介
省政协管理制度一、总则(一)目的为加强省政协自身建设,规范工作流程,提高工作效率,充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于省政协机关全体工作人员,包括领导干部、各部门工作人员等。(三)基本原则1.坚持党的领导:坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,确保政协工作正确的政治方向。2.依法依章履职:严格按照宪法、政协章程及相关法律法规开展工作,做到有法必依、有章可循。3.民主协商:充分发扬民主,广开言路,集思广益,积极开展协商议政活动。4.团结协作:各部门之间、工作人员之间要密切配合,形成工作合力。5.务实高效:树立正确的政绩观,真抓实干,提高工作质量和效率。二、组织架构与职责(一)领导机构省政协设主席、副主席、秘书长等领导职务。主席主持省政协全面工作;副主席协助主席工作,按照分工负责处理有关方面工作;秘书长负责处理省政协机关日常工作。(二)专门委员会1.设置:根据工作需要,省政协设立若干专门委员会,如提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、教科文卫体委员会等。2.职责:专门委员会是省政协履行职能的重要工作机构,负责组织开展相关领域的调研、视察、协商等活动,提出意见建议,推动政协工作深入开展。(三)机关部门1.办公厅:负责省政协机关的行政管理、综合协调、后勤保障等工作。2.研究室:承担省政协重要文稿的起草、政策理论研究、信息宣传等工作。3.各专门委员会办公室:协助专门委员会开展各项工作,承担具体的组织协调和服务保障任务。三、会议制度(一)全体会议1.召开时间:每年至少举行一次。2.参会人员:省政协委员、特邀人士等。3.主要任务:听取和审议常委会工作报告、提案工作情况报告;讨论并通过有关决议;选举常委会组成人员等。(二)常委会议1.召开时间:根据工作需要适时召开。2.参会人员:省政协常委。3.主要任务:讨论决定省政协工作中的重大事项;协商讨论有关重要问题;听取和审议专门委员会工作报告等。(三)主席会议1.召开时间:每周定期召开,如有特殊情况可临时召开。2.参会人员:主席、副主席、秘书长。3.主要任务:研究决定省政协日常工作中的重要事项;协调各专门委员会和机关部门的工作;处理政协工作中的突发问题等。(四)专门委员会会议1.召开时间:根据工作需要不定期召开。2.参会人员:专门委员会组成人员。3.主要任务:研究制定专门委员会工作计划;组织开展调研、视察、协商等活动;讨论审议相关调研报告和建议案等。(五)会议组织与管理1.会议筹备部门要提前做好会议的各项准备工作,包括会议通知、议程安排、文件材料准备等。2.参会人员应按时参加会议,遵守会议纪律,不得无故缺席、迟到、早退。3.会议期间要认真听取报告,积极参与讨论,做好会议记录。4.会议形成的决议、决定等文件要及时传达贯彻,并抓好督促落实。四、提案工作制度(一)提案提出1.省政协委员、参加政协的各党派团体、各专门委员会可以个人或联名方式提出提案。2.提案应围绕国家和地方的中心工作,以及人民群众关心的热点难点问题,做到案由明确、案据充分、建议具体。(二)提案审查1.提案委员会对收到的提案进行审查,审查内容包括提案的合法性、可行性、规范性等。2.对不符合要求的提案,及时与提案者沟通,说明情况,建议其修改完善或撤回提案。(三)提案交办1.经审查立案的提案,及时交办给有关单位办理。2.明确承办单位的办理责任,规定办理期限。(四)提案办理1.承办单位要高度重视提案办理工作,明确专人负责,认真研究提案内容,积极采取措施加以落实。2.加强与提案者的沟通协商,及时反馈办理情况,征求提案者的意见。(五)提案督办1.提案委员会对提案办理情况进行跟踪督办,通过听取汇报、实地调研、走访提案者等方式,了解办理进展和效果。2.对办理不力的单位进行督促检查,推动提案办理工作落到实处。五、调研视察制度(一)调研视察计划制定1.各专门委员会根据省政协年度工作要点,结合本领域工作实际,制定年度调研视察计划。2.调研视察计划应明确调研视察的主题、内容、方式、时间安排、参与人员等。(二)调研视察组织实施1.成立调研视察组,明确组长、副组长及成员的职责分工。2.调研视察前,要组织调研视察组成员学习相关政策法规和业务知识,开展必要的培训。3.通过听取汇报、实地考察、问卷调查、召开座谈会等方式,广泛收集信息,深入了解情况。(三)调研报告撰写1.调研视察结束后,调研视察组要及时撰写调研报告,客观反映调研视察情况,提出有针对性、可操作性的意见建议。2.调研报告应结构严谨、内容详实、数据准确、分析深入。(四)调研视察成果转化1.加强对调研视察成果的整理和提炼,将有价值的意见建议转化为提案、社情民意信息或建议案等,提交给党委、政府及有关部门参考。2.跟踪了解调研视察成果的采纳和落实情况,推动调研视察成果转化为实际工作成效。六、委员管理制度(一)委员产生与增补1.省政协委员通过民主协商、推荐提名、组织考察等程序产生。2.根据工作需要,适时进行委员增补工作,严格按照规定的程序和条件进行。(二)委员履职要求1.委员要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极参加政协组织的各项会议和活动。2.密切联系群众,深入调查研究,积极反映社情民意,为推动经济社会发展建言献策。(三)委员考核评价1.建立委员履职档案,记录委员参加会议、活动、提交提案、反映社情民意等履职情况。2.定期对委员履职情况进行考核评价,考核结果作为委员表彰奖励、调整增补的重要依据。(四)委员服务与管理1.为委员履职提供必要的服务保障,包括学习培训、信息资料、调研视察安排等。2.加强对委员的管理,对违反政协章程和有关规定的委员,按照程序进行处理。七、机关工作制度(一)考勤制度1.机关工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.实行签到签退制度,请假要按照规定履行审批手续。(二)请销假制度1.工作人员请假分为病假、事假、年假、婚假、产假、丧假等。2.请假要提前填写请假审批表,按照审批权限报领导批准。3.请假结束后要及时销假,如需续假要重新履行审批手续。(三)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和政协各项规章制度,保守工作秘密。2.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情。(四)公文处理制度1.公文种类包括决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要等。2.公文处理要严格按照收文、发文、传阅、归档等程序进行,确保公文运转及时、准确、安全。3.加强公文审核把关,提高公文质量。(五)印章管理制度1.省政协印章由办公厅指定专人负责保管和使用。2.使用印章要严格履行审批手续,登记备案,确保印章使用安全规范。(六)财务管理与审计制度1.严格执行国家财务管理制度,规范财务收支行为。2.加强预算管理,合理安排经费,提高资金使用效益。3.定期进行内部审计,确保财务工作合法合规。八、学习培训制度(一)学习培训计划制定1.根据政协工作需要和干部队伍建设实际,制定年度学习培训计划。2.学习培训计划应明确学习培训的内容、方式、时间安排等。(二)学习培训内容1.政治理论学习,包括党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.政协业务知识学习,如政协章程、提案工作、调研视察、协商议政等。3.法律法规、经济、文化、社会等方面的知识学习。(三)学习培训方式1.举办专题讲座、报告会
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