兰州大学后勤改革实施方案2024-2024年为进一步深化学校

兰州大学后勤改革实施方案2024-2024年为进一步深化学校一、改革背景与目标（一）背景随着高等教育事业的快速发展，兰州大学面临着新的机遇与挑战。为适应学校发展战略，提升后勤服务保障水平，满足师生日益增长的多元化需求，深化后勤改革势在必行。当前后勤服务存在管理体制不够灵活、运行效率有待提高、服务质量参差不齐等问题，难以充分发挥对学校教学、科研和师生生活的有力支撑作用。（二）目标通过2024年的后勤改革，建立适应学校发展的现代后勤管理体制和运行机制，实现后勤服务的专业化、精细化、智能化，提高后勤服务保障能力和质量，打造师生满意、特色鲜明的后勤服务体系，为学校建设高水平大学提供坚实的后勤保障。二、改革原则（一）坚持以师生为中心把满足师生需求作为后勤改革的出发点和落脚点，充分听取师生意见，不断优化服务流程，提高服务水平，增强师生的获得感和幸福感。（二）强化统筹协调加强后勤各部门之间的协同合作，整合资源，形成合力，避免各自为政，提高后勤整体运行效率。同时，做好与学校其他部门的沟通协调，确保后勤改革与学校整体工作相衔接。（三）推进市场化运作引入市场竞争机制，适度开放后勤服务市场，通过公开招标、委托经营等方式，吸引优质社会资源参与后勤服务，提高后勤服务的质量和效益。（四）注重创新发展积极运用现代信息技术，推动后勤管理和服务模式创新，提高后勤智能化水平。鼓励后勤员工开展技术创新、管理创新，不断探索适应学校发展的后勤服务新模式。三、改革主要内容（一）管理体制改革1.优化组织架构成立后勤管理委员会，作为学校后勤改革的决策机构，负责统筹规划后勤改革发展战略，审议重大改革事项和政策措施。整合现有后勤部门职能，设立后勤保障部，作为学校后勤服务的执行主体，负责学校后勤服务的组织实施和日常管理。后勤保障部下设综合管理科、物业服务中心、饮食服务中心、能源管理中心、修缮管理中心等科室，明确各科室职责，实行归口管理。2.完善管理制度修订完善后勤各项管理制度，建立健全岗位责任制、绩效考核制度、服务质量监督制度等，加强制度的执行和监督，确保后勤工作规范有序运行。推进后勤信息化建设，建立后勤管理信息系统，实现后勤服务流程的信息化、标准化和智能化，提高管理效率和服务透明度。（二）运行机制改革1.服务外包与社会化运营对物业服务、饮食服务、绿化养护等部分后勤服务项目进行公开招标，选择优质的社会企业进行外包服务。通过签订服务合同，明确服务标准、质量要求、费用结算等条款，加强对服务企业的监管和考核。鼓励后勤服务实体开展社会化运营，在确保学校后勤服务保障的前提下，积极拓展校外市场，提高后勤服务实体的自我发展能力。2.成本核算与绩效管理建立后勤服务成本核算体系，对各项后勤服务项目进行成本核算，明确成本构成和控制目标。通过成本核算，合理制定服务价格，提高后勤资源利用效率。完善绩效考核制度，制定科学合理的绩效考核指标体系，对后勤各部门和服务企业进行绩效考核。绩效考核结果与员工薪酬、奖惩、晋升等挂钩，充分调动后勤员工的工作积极性和主动性。（三）服务质量提升1.加强服务标准化建设制定完善各项后勤服务标准，涵盖物业服务、饮食服务、能源管理、修缮服务等领域，明确服务流程、质量要求、操作规范等内容，确保后勤服务有章可循、有据可依。加强对服务标准执行情况的监督检查，定期开展服务质量评估，及时发现和解决服务过程中存在的问题，不断提高服务质量。2.创新服务方式与手段建立后勤服务热线、微信公众号、网上办事大厅等服务平台，拓宽师生与后勤沟通渠道，方便师生咨询、报修、投诉等。及时响应师生需求，提高服务效率。推行"一站式"服务模式，整合后勤服务资源，优化服务流程，实现师生办事"最多跑一次"。在后勤服务大厅设立综合服务窗口，集中办理各类后勤业务，为师生提供便捷高效的服务。（四）资源配置优化1.资产整合与管理对后勤资产进行全面清查和整合，盘活闲置资产，提高资产使用效益。建立后勤资产管理制度，加强资产的登记、入账、使用、维护、处置等环节的管理，确保资产安全完整。推进后勤资产信息化管理，利用资产管理信息系统，实时掌握资产动态，实现资产的精细化管理。2.能源管理与节能减排加强能源管理，建立能源消耗监测平台，实时监测学校水、电、气等能源消耗情况。制定能源消耗定额标准，对各部门能源消耗进行量化考核，严格控制能源浪费。加大节能减排力度，推广应用节能新技术、新设备、新材料，实施节能改造项目。加强对师生的节能减排宣传教育，培养师生节能减排意识，营造绿色校园氛围。四、实施步骤（一）准备阶段（[具体时间区间1]）1.开展后勤改革调研，广泛征求师生意见和建议，了解师生对后勤服务的需求和期望。2.制定后勤改革实施方案，明确改革目标、任务、措施和实施步骤。3.组织召开后勤改革动员大会，宣传改革的意义和目的，统一思想认识，营造改革氛围。（二）实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照改革实施方案，推进管理体制改革，优化组织架构，完善管理制度。2.实施运行机制改革，开展服务外包与社会化运营，建立成本核算与绩效管理体系。3.加强服务质量提升，推进服务标准化建设，创新服务方式与手段。4.进行资源配置优化，整合后勤资产，加强能源管理与节能减排。5.定期对改革进展情况进行检查评估，及时发现问题，调整完善改革措施，确保改革顺利推进。（三）巩固阶段（[具体时间区间3]）1.对改革取得的成效进行全面总结，形成改革成果报告。2.巩固改革成果，进一步完善后勤管理体制和运行机制，建立长效保障机制。3.持续提升后勤服务质量和水平，不断满足师生日益增长的多元化需求。五、保障措施（一）加强组织领导成立学校后勤改革工作领导小组，由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调后勤改革工作，研究解决改革过程中遇到的重大问题。后勤保障部要成立专门的改革工作小组，具体负责改革方案的组织实施。（二）强化宣传引导通过多种渠道，广泛宣传后勤改革的目的、意义和主要内容，及时解答师生关心的问题，争取师生对改革的理解和支持。加强对后勤员工的培训和教育，提高员工对改革的认识，引导员工积极参与改革，适应改革要求。（三）做好风险防控在后勤改革过程中，要充分评估可能出现的风险，制定相应的风险防控措施。加强对服务外包企业的监管，防范服务质量风险；做好人员安置工作，妥善处理改革过程中的矛盾和问题，维护学校稳定。（四）加大经费投入学校要加大对后勤改革的经费投入，保障改革所需的人员培训、设备购置、信息化建设等费用。同时，积极争取上级部门的支持和社会资源的投入，为后勤改革提供有力的资金保障。总