民办非企业单位内部管理制度VIP

民办非企业单位内部管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范民办非企业单位（以下简称"本单位"）的内部管理，确保各项工作有序开展，保障单位的合法权益，促进单位健康、稳定发展，更好地实现单位宗旨和业务范围。2.适用范围本制度适用于本单位全体工作人员及各项工作、活动。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规、政策规定以及相关行业规范，依法开展各项活动。民主管理原则：充分发扬民主，保障全体成员的知情权、参与权、决策权和监督权，实行民主决策、民主监督。科学高效原则：建立科学合理的管理体系和工作流程，提高工作效率，确保单位各项任务高效完成。诚实守信原则：秉持诚实守信的价值观，树立良好的社会形象，维护单位信誉。二、组织架构与职责分工1.决策机构理事会理事会是本单位的决策机构，由[X]名理事组成。理事由会员大会（或会员代表大会）选举产生，任期[X]年，可连选连任。理事会职责：制定和修改章程；选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；审议年度工作报告和财务报告；决定重大业务活动计划，包括资金募集、投资、合作项目等；制定内部管理制度；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；决定单位的分立、合并或终止；决定其他重大事项。理事会会议：理事会每年至少召开[X]次会议。有[X]以上理事提议，须召开临时理事会会议。会议须有[X]以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事[X]以上表决通过方能生效。理事长职责召集和主持理事会会议；检查理事会决议的落实情况；代表本单位签署有关重要文件；领导本单位全面工作，对单位发展战略、重大事项进行决策；协调单位与政府部门、其他社会组织等的关系。2.执行机构秘书处秘书处为本单位的执行机构，负责日常工作的组织实施。设秘书长[X]名，副秘书长[X]名，工作人员若干。秘书长职责：主持秘书处日常工作，组织实施年度工作计划；协调各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构开展工作；提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；处理其他日常事务。各部门职责综合部负责单位的行政事务管理，包括文件收发、档案管理、会议组织、办公用品采购等；负责人事管理工作，包括人员招聘、培训、考核、薪酬福利等；负责单位的财务管理工作，包括财务预算、会计核算、财务报表编制等；负责单位的对外联络和接待工作，维护与政府部门、其他社会组织等的良好关系。业务部负责制定和实施单位的业务工作计划，组织开展各类业务活动；负责项目的策划、申报、实施和管理，确保项目顺利进行；负责与服务对象的沟通和联系，了解需求，提供优质服务；负责业务资料的收集、整理和归档，建立业务档案。宣传部负责制定和实施单位的宣传工作计划，提升单位知名度和社会形象；负责单位的网站建设、微信公众号运营、新闻稿件撰写和发布等宣传工作；组织开展各类宣传活动，如公益广告制作、宣传资料发放等；收集、分析舆情信息，及时回应社会关切。3.监督机构监事会监事会是本单位的监督机构，由[X]名监事组成。监事由会员大会（或会员代表大会）选举产生，任期[X]年，可连选连任。监事会职责：监督本单位章程的执行情况；监督理事会、秘书处的工作，对其工作进行检查和评价；监督单位财务状况，检查财务收支和会计资料；向会员大会（或会员代表大会）报告监事会工作情况；提议召开临时理事会会议；当理事、秘书长的行为损害本单位利益时，要求其予以纠正；对本单位重大事项决策进行监督，提出意见和建议；监督单位的财产管理和使用情况，防止资产流失；监督单位工作人员的行为，对违法违纪行为提出处理建议。监事会会议：监事会每年至少召开[X]次会议。会议须有[X]以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事[X]以上表决通过方能生效。三、人事管理制度1.人员招聘根据工作需要，制定招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。通过多种渠道发布招聘信息，如单位官网、招聘网站、社交媒体等。对应聘人员进行资格审查、笔试、面试等环节，择优录用。新员工入职时，需签订劳动合同，明确双方权利和义务。2.培训与发展制定年度培训计划，为员工提供专业技能、管理能力、职业道德等方面的培训。鼓励员工参加外部培训、学术交流等活动，提升综合素质。建立员工培训档案，记录培训情况和学习成果。根据员工的工作表现和职业发展需求，提供晋升机会和岗位轮换机会。3.考核与奖惩建立科学合理的绩效考核制度，定期对员工的工作业绩、工作态度、工作能力等进行考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，作为员工薪酬调整、晋升、奖励、培训等的依据。对工作表现突出、为单位做出重要贡献的员工，给予表彰和奖励，如奖金、荣誉证书等。对违反单位规章制度、工作失误造成重大损失的员工，给予批评教育、警告、罚款、降职、辞退等处罚。4.薪酬福利制定合理的薪酬体系，根据员工的岗位、级别、工作业绩等确定薪酬水平。薪酬包括基本工资、绩效工资、奖金等部分，按时足额发放。按照国家法律法规为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利。提供带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等法定假期，以及其他福利，如节日福利、生日福利、培训补贴等。四、财务管理制度1.预算管理每年年底，各部门根据下一年度工作计划编制部门预算，报综合部汇总。综合部结合单位整体发展规划和财务状况，编制年度财务预算草案，提交理事会审议通过。财务预算一经批准，必须严格执行。因特殊情况需要调整预算的，需按规定程序报理事会批准。2.收入管理单位收入来源主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收费收入、其他收入等。各项收入必须合法合规，严格按照规定开具票据，及时足额入账。加强对收入的管理和监督，定期进行收入核对，确保收入真实、准确、完整。3.支出管理单位支出应遵循勤俭节约、量入为出的原则，严格执行国家有关财务规定和单位内部审批制度。支出分为日常办公支出、业务活动支出、人员薪酬支出、固定资产购置支出等。每笔支出必须有合法有效的凭证，经相关负责人审批后，方可报销。审批流程如下：经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、日期等信息，并附上相关发票、合同等凭证。部门负责人审核支出的合理性和必要性，签字确认。财务人员审核票据的真实性、合法性和完整性，以及支出是否符合预算和财务规定，签字确认。秘书长审批，重大支出需报理事长审批。4.资产管理固定资产管理：对单位拥有的房屋、设备、交通工具等固定资产进行登记造册，建立固定资产台账，明确资产的购置时间、使用部门、保管责任人等信息。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。固定资产的购置、处置、报废等须按规定程序办理审批手续。流动资产（货币资金、存货等）管理：加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行存款管理制度，确保资金安全。定期对存货进行盘点，及时清理积压物资，防止资产损失。资产清查：每年至少进行一次全面的资产清查，对清查中发现的问题及时进行处理，并调整相关账目。5.财务审计定期委托具有资质的会计师事务所对单位财务状况进行审计，出具审计报告。内部审计部门不定期对单位财务收支、经济活动等进行审计监督，发现问题及时提出整改意见。接受政府有关部门的财务检查和审计监督，积极配合提供相关资料。五、业务活动管理制度1.业务活动策划根据单位宗旨和业务范围，结合社会需求和自身优势，制定年度业务活动计划。业务活动计划应明确活动主题、目标、内容、形式、时间、地点、参与人员、预算等要素。对重大业务活动进行可行性研究和风险评估，确保活动顺利开展，取得良好效果。2.项目管理对承接的各类项目实行项目负责制，明确项目负责人和团队成员职责。项目负责人负责项目的策划、组织、实施、监督和总结等工作，确保项目按计划完成。建立项目进度跟踪机制，定期对项目进展情况进行检查和评估，及时解决项目实施过程中出现的问题。项目结束后，项目负责人应提交项目总结报告，对项目实施情况、成果、经验教训等进行总结。3.服务质量管理制定服务质量标准和规范，明确服务内容、服务流程、服务要求等。加强对服务过程的监督和管理，定期收集服务对象的意见和建议，及时改进服务质量。建立服务质量考核评价机制，对服务质量进行量化考核，将考核结果与员工绩效挂钩。4.合作与交流积极开展与其他社会组织、企事业单位、政府部门等的合作与交流，拓展业务领域，提升单位影响力。建立合作项目管理制度，对合作项目进行规范管理，明确双方权利和义务，确保合作项目顺利实施。组织参加各类学术会议、研讨会、培训活动等，加强与同行的交流与学习，及时了解行业动态和发展趋势。六、信息公开制度1.公开内容单位基本信息：包括名称、宗旨、业务范围、住所、法定代表人、注册资金、登记管理机关、成立时间等。年度工作报告：包括年度工作开展情况、财务状况、人员变动情况、项目实施情况等。财务信息：包括年度财务预算、决算报告，财务收支情况，资产负债情况等。重大事项：包括重大业务活动、合作项目、资产处置、接受捐赠等情况。内部管理制度：包括章程、理事会工作制度、监事会工作制度、财务管理制度、人事管理制度、业务活动管理制度等。其他需要公开的信息。2.公开方式单位官网：设立信息公开专栏，及时发布各类公开信息，并保持信息的长期留存。微信公众号：定期推送单位工作动态、公开信息等内容，方便公众查阅。信息公告栏：在单位办公场所显著位置设置信息公告栏，张贴重要公开信息。新闻媒体：通过报纸、电视台、电台等新闻媒体发布单位重大活动、重要成果等信息。3.公开程序信息产生部门负责收集、整理本部门相关信息，经部门负责人审核后，提交综合部。综合部对各部门提交的信息进行汇总、审核，确保信息真实、准确、完整。经秘书长或理事长审批后，按照规定的公开方式进行公开。4.监督与反馈设立信息公开监督电话和邮箱，接受公众的咨询和监督。对公众提出的意见和建议，及时进行回复和处理，并将处理结果向公众反馈。七、印章管理制度1.印章种类本单位印章包括单位公章、法定代表人章、财务专用章、合同专用章、部门章等。2.印章刻制印章的刻制须经理事会批准，由综合部统一办理。印章刻制完成后，应及时到公安机关备案。3.印章保管单位公章、法定代表人章由秘书长指定专人保管；财务专用章由财务人员保管；合同专用章由业务部门负责人指定专人保管；部门章由各部门负责人保管。印章保管人员应妥善保管印章，不得随意放置或转借他人。因工作需要携带印章外出的，须经秘书长批准，并进行登记备案。4.印章使用印章使用必须严格履行审批手续，填写《印章使用申请表》，注明使用事由、使用部门、使用人、使用时间等信息。申请表经相关负责人审批后，方可加盖印章。审批流程如下：一般事项由部门负责人审核，秘书长审批；重大事项由理事长审批。印章使用应在印章使用登记表上进行登记，登记内容包括使用日期、使用事由、使用部门、使用人、批准人等。5.印章停用与销毁因单位名称变更、机构撤销等原因需要停用印章的，应及时将印章交回综合部。综合部对停用的印章进行封存，并报理事会批准后，按照规定程序进行销毁。销毁印章时，须有专人负责监销，并做好销毁记录。八、档案管理制度1.档案分类本单位档案分为文书档案、业务档案、财务档案、人事档案、声像档案等类别。2.档案收集与整理各部门负责收集本部门工作中形成的各类文件、资料、报表、合同等档案材料，定期移交综合部。综合部按照档案分类标准，对收集到的档案材料进行整理、编号、装订，建立档案目录和索引。3.档案保管设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火设备、防潮设备等，确保档案安全。档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理。对电子档案应进行备份，并做好数据安全防护工作。4.档案查阅与借阅因工作需要查阅档案的，须填写《档案查阅申请表》，经部门负责人批准后，到档案库房查阅。查阅档案时，档案管理人员应在场监督，不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏等。因特殊情况需要借阅档案的，须填写《档案借阅申请表》，经秘书长批准