应急物资储备制度与应急物资储备清单

应急物资储备制度与应急物资储备清单一、引言应急物资储备是应对突发事件的重要保障，对于迅速开展救援、减少灾害损失、保障人民生命财产安全具有至关重要的意义。建立科学完善的应急物资储备制度，明确储备清单，能够确保应急物资在关键时刻调得出、用得上，有效提升应急处置能力。二、应急物资储备制度（一）储备原则1.科学性原则根据各类突发事件的特点和应急处置需求，科学合理地确定应急物资的种类、数量和储备方式，确保储备物资能够满足应急救援工作的实际需要。2.实用性原则优先储备在应急救援中具有实际用途、能够发挥关键作用的物资，避免储备过多不必要的物资造成资源浪费。3.动态管理原则应急物资储备应根据实际情况进行动态调整，及时更新和补充物资，以适应突发事件形势的变化和应急处置工作的新要求。4.分级负责原则按照突发事件的等级和管理权限，实行分级储备、分级管理，明确各级政府和部门在应急物资储备中的职责。（二）储备计划制定1.需求分析各相关部门定期对可能发生的突发事件进行风险评估和分析，结合本地区、本行业的实际情况，确定应急物资的需求种类和数量。2.计划编制根据需求分析结果，制定年度应急物资储备计划，明确储备物资的名称、规格、数量、储备地点、采购时间等内容。储备计划应报上级主管部门备案。3.调整优化根据突发事件形势的变化、新技术新产品的应用以及应急处置经验教训，适时对应急物资储备计划进行调整和优化，确保计划的科学性和有效性。（三）物资采购1.采购渠道按照公开、公平、公正的原则，通过招标、询价、协议供货等方式确定应急物资的采购渠道。优先选择具有良好信誉、产品质量可靠、售后服务完善的供应商。2.采购标准明确应急物资的采购标准，包括物资的质量、规格、性能等要求。采购的应急物资应符合国家相关标准和行业规范，确保物资的适用性和可靠性。3.合同签订与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括物资的数量、价格、交货时间、质量验收、售后服务等条款。合同应严格履行，确保应急物资按时、按质、按量供应。（四）储备管理1.储备仓库建设根据应急物资的种类和数量，合理规划和建设储备仓库。储备仓库应具备良好的通风、防潮、防火、防盗等条件，确保物资的安全储存。2.物资入库应急物资到货后，应及时组织验收。验收内容包括物资的数量、质量、规格、型号等是否符合采购合同要求。验收合格的物资应及时办理入库手续，登记入账。3.物资存储按照物资的性质、特点和用途，对储备物资进行分类存放、标识管理。建立物资台账，详细记录物资的入库时间、数量、规格、保质期等信息，定期对物资进行盘点，确保账物相符。4.物资保管加强对储备物资的日常保管，定期对物资进行检查、维护和保养，确保物资处于良好的备用状态。对于易损、易腐、有效期较短的物资，应采取特殊的保管措施，及时进行更换和补充。（五）物资调拨1.调拨原则遵循"先近后远、先急后缓"的原则，优先保障突发事件发生地的应急物资需求。在确保本地应急需要的前提下，根据上级指令或其他地区的请求，及时调拨应急物资。2.调拨程序突发事件发生后，需求部门应及时向本级应急物资储备管理部门提出物资调拨申请。储备管理部门根据申请，核实库存情况，经批准后下达物资调拨指令。物资调出单位应按照指令要求，迅速组织物资发运，并及时将物资调拨情况反馈给储备管理部门。3.调拨记录建立物资调拨台账，详细记录物资的调出时间、数量、规格、接收单位、运输方式等信息。对物资调拨过程中产生的文件、凭证等资料进行妥善保存，以备查考。（六）物资回收与更新1.物资回收突发事件应急处置结束后，对已使用或未使用但已超过保质期、损坏无法使用的应急物资，应及时进行回收。回收的物资应进行清理、盘点和登记，按照规定进行处置。2.物资更新根据应急物资的使用情况和储备计划，及时对储备物资进行更新和补充。对于因技术进步、产品升级等原因需要更换的物资，应按照相关规定进行采购和更新，确保储备物资的先进性和适用性。（七）监督检查1.内部监督应急物资储备管理部门应建立健全内部监督机制，定期对储备物资的采购、存储、调拨、回收等环节进行监督检查，发现问题及时整改。2.外部监督接受上级主管部门、审计部门、社会公众等的监督检查，及时公开应急物资储备的相关信息，确保储备工作的透明度和公信力。（八）责任追究对应急物资储备工作中存在的违规违纪行为，按照有关规定追究相关单位和人员的责任。对因工作不力、失职渎职等原因导致应急物资储备不足、调配不及时，造成严重后果的，依法依规严肃处理。三、应急物资储备清单（一）防护用品1.安全帽用于保护头部免受物体打击伤害。材质一般为高强度塑料或玻璃钢，具有良好的抗冲击性能。颜色通常为黄色或红色，醒目易识别。2.防护眼镜防止眼部受到飞溅物、粉尘、化学物质等伤害。有普通平光镜、防冲击眼镜、防化学眼镜等多种类型，根据不同的工作环境选择合适的款式。3.防护手套保护手部免受切割、刺伤、化学腐蚀、高温等伤害。包括棉纱手套、皮手套、橡胶手套、防化手套等，材质和用途各异。4.防护服分为普通工作服、防火服、防化服、生物防护服等。普通工作服用于一般作业环境的防护；防火服具有防火、隔热性能，适用于火灾现场；防化服能有效防护化学物质的侵害；生物防护服可防止生物病原体的感染。5.防毒面具过滤空气中的有毒有害气体，保护呼吸道免受伤害。根据防护气体的种类不同，分为不同型号的防毒面具，如过滤式防毒面具、隔绝式防毒面具等。（二）生命救助设备1.担架用于搬运伤员。常见的有铝合金担架、帆布担架等。铝合金担架具有重量轻、强度高、便于携带等优点；帆布担架则较为柔软，适用于一些特殊情况。2.急救箱配备常用的急救药品和医疗器械，如创可贴、消毒棉球、绷带、剪刀、镊子、体温计、血压计等，用于现场急救。3.心肺复苏设备如自动体外除颤器（AED）、心肺复苏模拟人等。AED可在短时间内对心脏骤停患者进行电击除颤，提高抢救成功率；心肺复苏模拟人用于培训急救人员正确的心肺复苏操作技能。（三）抢险救援工具1.灭火器用于扑灭初期火灾。常见的有干粉灭火器、二氧化碳灭火器、水基型灭火器等。不同类型的灭火器适用于不同类型的火灾，应根据实际情况选择配备。2.消防斧用于破拆障碍物、开辟救援通道等。斧刃锋利，材质一般为优质钢材，具有较高的强度和韧性。3.消防水带及水枪连接消防水源，用于灭火和冲洗。消防水带一般为橡胶或聚氨酯材质，耐压性强；水枪则可调节水流大小和喷射角度。4.应急照明设备如手电筒、应急灯等。在停电或光线不足的情况下提供照明，保障救援工作的顺利进行。手电筒具有携带方便、亮度高、续航时间长等特点；应急灯可安装在固定位置，提供持续的照明。5.破拆工具包括液压破拆工具组、手动破拆工具等。液压破拆工具组利用液压原理产生强大的力量，可用于破拆门窗、墙体等障碍物；手动破拆工具如撬棍、锤子等则适用于一些简单的破拆作业。6.绳索及安全带绳索用于救援人员攀爬、固定等操作；安全带则保障救援人员在高处作业时的安全。绳索一般采用高强度合成纤维材质，具有耐磨、耐拉力强等特点；安全带符合人体工程学设计，佩戴舒适且安全可靠。（四）通讯设备1.对讲机用于现场救援人员之间的通讯联络。具有体积小、重量轻、操作简便、通讯距离适中、抗干扰能力强等优点，可实现一对一、一对多的通讯。2.卫星电话在常规通讯中断的情况下，通过卫星信号进行通讯。适用于偏远地区、野外作业等场景，确保在紧急情况下能够及时与外界取得联系。3.应急通讯车配备先进的通讯设备和指挥系统，可作为临时的通讯指挥中心。在大型突发事件现场，应急通讯车能够实现现场与后方指挥中心之间的高速、稳定通讯，保障指挥调度的顺畅进行。（五）后勤保障物资1.帐篷为受灾群众提供临时居住场所。有单人帐篷、多人帐篷等不同规格，材质一般为防水、防风的帆布或尼龙布，搭建方便，能够抵御一定的恶劣天气。2.睡袋为受灾人员提供保暖睡眠用品。根据季节和使用人群的不同，有不同厚度和款式的睡袋可供选择，一般填充优质保暖材料，如鸭绒、鹅绒等。3.食品及饮用水储备一定数量的方便面、饼干、罐头、饮用水等食品和饮用水，以满足受灾群众和救援人员在紧急情况下的基本生活需求。食品应选择保质期长、易于保存和食用的品种；饮用水应符合卫生标准，可采用瓶装水、桶装水或储备一定量的净化设备。4.炊具及餐具配备锅、碗、瓢、盆、炉灶等炊具和餐具，以便在需要时为受灾群众提供热食。炊具应具备便携、耐用、易于操作等特点；餐具应满足一定数量人员的使用需求。5.发电机在停电时提供电力支持。可根据功率大小分为不同型号，适用于不同规模的应急场所，如医院、通讯基站、救援指挥中心等，保障重要设备和设施的正常运行。（六）特殊行业应急物资1.矿山行业矿灯：为井下作业人员提供照明，具有亮度高、续航时间长、防爆等特点。自救器：当井下发生瓦斯爆炸、火灾等事故时，为矿工提供呼吸保护，过滤有毒有害气体。通风设备：如局部通风机、风筒等，保障井下作业场所的通风良好，防止瓦斯积聚和有害气体中毒。2.化工行业化学防护服：针对不同化学物质的特性，配备具有相应防护功能的化学防护服，防止化学物质对人体的侵害。化学吸附剂：用于吸附泄漏的化学物质，减少污染扩散。堵漏器材：如堵漏胶、堵漏带等，在化工装置发生泄漏时，及时进行堵漏作业。3.电力行业抢修工具：如绝缘手套、绝缘棒、验电器等，用于电力设备的抢修和维护，保障电力安全。应急发电车：在电力故障时，迅速提供应急电源，确保重要场所的电力供应。电力监测设备：实时监测电力系统的运行状态，及时发现故障隐患。（七）其他物资1.标识牌用于设置警示标志、指示方向等。如危险警示标识牌、疏散指示标识牌等，材质一般为塑料或金属，颜色醒目，易于识别。2.沙袋用于防洪、挡水、堵漏等。一般采用麻质或塑料材质，可填充沙子或其他重物，起到阻挡水流、防止渗漏的作用。3.消毒用品如消毒粉、消毒液、酒精等，用于对环境、物体表面、