机械加工企业安全生产事故综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为加强机械加工公司安全生产事故应急解决的综合指挥能力和应急处置能力，

规范公司应急管理和应急响应程序，保证在发生安全生产事故时，能及时、有效地开

展公司自救,实行应急救援，尽最大也许减少事故的危害和损失,保障职工生命和公司

财产安全，增进公司全面、协调、可持续发展，特编制本预案。

1.2编制根据

《中华人民共和国安全生产法》、

《中华人民共和国消防法》

《国家安全生产事故劫难应急预案》

《特种设备安全监察条例》

《生产安全事故报告和调查解决条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

L3合用范畴

本预案合用于机械加工公司也许发生的如下事故劫难：

(1机械设备伤害事故；

(2电气事故；

(3火灾、爆炸事故;

(4氧气瓶氧气泄露或爆炸事故；

(5起重设备伤害事故；

(6厂房设施倒塌伤人事故。

(7放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。

(8其她性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。

1.4应急预案体系

机械加工公司安全生产事故应急预案体系涉及：

综合应急预案一种：《机械加工公司厂安全生产事故综合应急预案》；

专项应急预案三个：

(1《机械加工设备事故专项应急预案》；

(2《起重设备事故专项应急预案》；

0《火灾专项事故应专项急预案》。

现场处置方案十一种：

(1《热加工车间事故现场处置方案》；

(2《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》；

(3《厂房设施倒塌事故现场处置方案》；

(4《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》；

(5《锅炉压力容器事故应急处置方案》；

(6《危险(油或化工库房事故应急处置方案》

(7《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。

机械加工公司安全生产事故应急预案体系示意图(略。

1.5工作基本原则

应急工作坚持以人为本、安全第一；统一指挥，分级负责;依托科学,依法规范:避

免为主，平战结合的基本原则。

(1以人为本,安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地避免

和减少安全生产事故导致的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织疏散

或采用其她措施，有效保护危险区域内的其她员工的人身安全。切实加强应急救援

人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备,迅速控制事态，减少和消除事故导

致的后果和影响。

(2统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心的组织协调下，各职能部门、各应

急工作小组要按照各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处

置工作，认真履行安全生产责任制，建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应

机制。

(3依托科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法

规范应急救援工作，保证应急预案的科学性和可操作性。

(4避免为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一、避免为主、综合治理”的方针，做

好避免、预测、预警和顼报工作,做好事故风险评估、救援物资储藏、应急队伍建

设、应急装备完善、定期进行预案演习等工作，提高公司应对各类事故的整体能

力。

2生产经营单位的危险性分析

2.1生产经营单位概况

单位地址:XX省XX市XXX区

从业人数:XX人

从属关系:XXXXX

重要原材料:钢材、铁板、管材

重要产品:XXXX机械（或设备

产量等内容:XXX台/每年

公司周边重大危险源或重要设施、目的、场合和布局状况:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxo

2.2危险源与风险分析

通过对公司各生产场合危险分析和辨认，初步辨识出重大危险源也许导致如下

重特大安全生产事故。矶械加工公司集机械冷加工、机械热加工、表面解决、热解

决、锻锻造、木加工、璟胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力

运营为一体，存在生产环节多、工艺复杂等特点，波及喷漆、油封、锻造、热解决、

电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源。这些危

险源蕴含着相称大的能量，一旦失控,所导致的危害和损失将是巨大的。某机械加工

公司所存在的危险源及其也许导致的安全生产事故如表所示（略。

2.3事故的类型

机械加工公司安全生产事故类型一般分为如下几种：

2.3.1机械设备伤害事故；

因机械加工公司使用的机械加工设备较多，涉及各生产车间使用的车床、钱

床、键床、刨床、磨床、剪板机、砂轮机、锯床等机床设备,如操作使用不当很也

许对操作者本人或其她人导致伤害事故。例如工件飞出、跌落导致人员伤害;刀

具、刃具、磨床砂轮、锯床、剪板机、砂轮机砂轮伤人事故等。

2.3.2起重设备伤害事故

机械加工公司常常使用起重设备（行车或吊车，起吊机器设备或较大的材料、工

件，由于行车作业的特殊性，常常会由于操作人员操作不当或未及时维修

导致的人员伤害事故。例如，若行车控制失灵导致的大车运营不能停车,则行车

承载的物件也许撞击伤人,若小车控制失灵运营不能停车也也许导致行车承载的物

件撞击伤人事故;大车运营超越（或撞坏终端限位或滑轮脱轨导致行车停车事故;行车

运营过程吊起的物件坠落伤人或撞击伤人事故;行车操作人员或设备维修人员高空

作业时不慎坠落事故等。

2.3.3电气事故

机械加工公司常常发生电工人员或操作工因操作不当也许发生触电、电弧灼

伤、电气短路、电气线路起火等事故;电器设备及线路老化失修导致的电器设备绝

缘破坏、漏电、电气短路、电气线路起火、等事故;配电室变配电设备由于操作不

当或遭雷电袭击导致的设备损坏等事故。

2.3.4氧气瓶爆炸或氧气泄露事故

机械加工公司在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙快气等，而氧气瓶、乙快

气瓶因存储、运送、使用不当导致的氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用电焊

机、氧气罐、乙快气罐及焊枪等设备，因操作不当，也许发生的烫伤、氧气罐、乙快

气罐爆炸或泄露事故。

2.3.5火灾事故

机械加工公司生产加工车间或办公场合使用的取暖设备（火炉或电炉失火，或热

加工车间（锻造、锻造、热解决及电炉等设备因由有高温使用不当发生火事故等。

2.3.6厂房设施倒塌伤人事故

机械加工公司的生产加工车间厂房设施因使用年久老化失修导致坍塌伤人事故

等。

2.3.7其她事故

机械加工公司在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落

导致人员伤害以及叉车作业发生伤人事故等。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

机械加工公司安全生产事故应急组织体系图（略。

3.2指挥机构职责

3.2.1公司应急指挥中心职责

应急指挥中心是公司安全生产事故应急管理的最高指挥机构，负责本公司安全

生产事故应急指挥工作，职责如下：

(I接受上级主管部」的领导，请示并贯彻指令。

(2审定并签发公司安全生产事故应急预案。

(3下达预警和预警解除指令。

(4下达应急预案启动和终结指令。

(5审定本公司安全生产事故应急处置的指弓I方案。

(6拟定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令。

(7统一协调应急资源。

3.2.2应急指挥中心办公室职责

应急指挥中心办公室(简称应急办是应急指挥中心的平常办事机构，职责分工如

下：

(1根据合同，统一协调社会救援力量。

(2审定并签发向政府主管部门的报告。

(3指定新闻发言人.审定新闻发布材料。

(4组织本公司重特大安全生产事故应急预案的演习。

(5审定应急工作的考核成果。

(6审批本公司重特大安全生产事故应急救援费用。

3.2.3现场应急指挥部职责

现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：

(1按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥jr作。

(2收集现场信息，核算现场状况，针对事态发展制定和调节现场应急抢险方案。

(3负责整合调配现场应急资源。

(4及时向应急指挥中心和地方政府报告应急处置状况。

(5协调地方政府应急救援工作。

(6按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作。

(7收集、整顿应急处置过程有关资料。

(8核算应急终结条件并向应急指挥中心请示应急终结。

(9负责现场应急工作总结。

3.2.4专家组职责

专家组在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：

(1为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。

(2参与制定应急救援方案。

3.3各职能部门的应急职责

3.3.1保卫科的应急职责

(1负责各类安全生产事故的现场指挥和救援人员调配；

(2在工厂发生安全生产事故时及时向厂应急指挥中心总指挥及厂安委会领导

报告；

(3指挥各部门救援人员紧急救护受伤人员；

(4负责事故现场的警戒和保护；

(5负责与上级公安机关、消防部门、急救机关的联系；

(6必要时，对处在危险区域的员工进行疏散；

(7加强全厂范畴(含家属区和外租的临街门面房用电、用火安全的检查。

(8负责定期对全厂各单位、各库房、各办公场合配备的先刚昂消防设备进行

逐个检查和测试，定期更换失效的灭火器。

3.3.2生产车间应急职责

(1指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。

(2负责氧气罐、乙缺气罐的清查管理，严格控制氧气罐、乙快气罐的运送和

入、出库管理制度；

(3加强对特殊工种岗位资格的年度考核和定期培训，对于厂内从事行车操作、

电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度;

(4编制筹划对起重设备、运送设施、叉车、砂轮机等设备进行检修和维护保

养，避免事故的发生。

(5加强对各热加工车间高温设备和用火设施的管理，避免火灾事故的发生。

3.3.3动力科的应急职责

(1负责全厂动力设备事故的紧急抢修；

(2在配电室实行24小时值守制度；

(3为厂部广播站配备备用电源；

(4编制筹划对配电设备、动力设备进行检修和维护保养；

(5加强对电器设备、机床线路、照明设施及线路的检查和更新改造，减少电器

事故的发生；

(6加强对本科所属各班取软火炉和电炉的管理，避免火灾事故的发生。

(7购买或做制作用用于应急救援的设备和工具。

3.3.4医务室的应急职责

(1在厂应急指挥部的统一指挥下负责对安全生产事故中伤病人员实行紧急救

护；

(2与本地120急救站和附近医院保持密切联系，保证以最快的速度把伤病人员

送到医院救治；

(3负责组织员工参与自救、互救的培训；

(4医务室应购买和储藏应急救护需要的医疗器材和药物。

3.3.5技术科的职责

1根据应急指挥中心的指令参与安全生产事故的应急救援行动；

2配合各部门、各科室、各车间制定机械设备、起重设备、电气设备、动力设

备、氧气罐、乙烘气罐、砂轮机等的安全操作规程；

3加强对本部门用电、用火安全检查，避免各类事故的发生。

3.3.6其她部门的应急职责

(1根据应急指挥中心的指令参与安全生产事故的应急救援行动；

(2积极配合应急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、应急队伍保

障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作；

(3本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向厂领导和厂应急办报告；

(4发生事故后一方面组织本单位人员进行自救和互救，控制事态的发展,保护事

故现场，事故严重时应迅速组织员工疏散；

(5加强对本部门用电、用火、用气安全检查，避免各类事故的发生。3.2.7事故

发生单位职责

事故发生单位在应急指挥中心领导下开展应急工作,其职责如下：

(1负责先期的事故应急响应,并及时向应急指挥中心办公室及地方政府主管部

门报告向有关单位通报。

(2负责事故有关现场检测和分析。

(3本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。

(4在本预案启动后必须听从公司应急指挥中心的统一指挥和命令。

(5参与制定现场应急处置方案。

(6应指派本部门人员参与事故现场应急处置工作。

3.3应急工作小组及其职责

在公司应急指挥部之下组织应急救援小组、紧急疏散小组、警戒治安小组、物

资保障小组、医疗救护小组和蔼后处置小组等6个应急工作小组，由保卫科、动力

科、生产车间、技术科、供应科、后勤科、检查科、医务所、工会、劳动人事科、

财务科等部门人员参与：

3.3.1应急救援小组的职责

1由厂内通过培训的兼职抢险人员构成，负责在紧急状态下的从事工厂发生的各

类安全生产事故现场抢险作业，力求在第一时间控制或消除危险或事故。如果事故

状况严重，则须立即祈求本地专业救援队伍增援。

2负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、急救伤员等项工作。

3.3.2紧急疏散小组的职责

1负责对事故现场及周边人员进行防护指引和紧急疏散人员:及时将危险区域内

汇集的人群疏散到紧急避难所或安全区域;疏散引导工作应按照本预案规定的疏散

路线和有关规定进行：

2负责对事故现场周边重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥部的命令负

责将工厂贵重物资转移到安全地带。

3.3.3警戒治安小组的职责

1负责在事故现场周边设立安全警戒线、严禁无关人员、车辆进入事故现场和

危险区域,对疏散区域进行治安巡逻。

2协助公安、消防部门、交警队搞好警戒和治安保卫工作，必要时采用强制措

施。

3.3.4医疗救护小组的职责

1负责事故现场受伤人员的搜救和紧急解决，并护送伤员到与本厂签订过救援合

同的医疗点（医院救治；

2负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治

并护送重伤人员至医院作进一步治疗。

3.3.5物资保障小组的职责

负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应.组织车辆运送抢险物资和

人员。

3.3.6善后处置小组的职责

1负责现场处置、伤亡善后工作。负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复

工作。负责人员安顿、补偿,征用物资补偿，灾后清理与解决等事项；

2负责尽快消除事故影响,妥善安顿和慰问受害及受影响人员，保证员工情绪稳

定，尽快恢复正常工作秩序。

4避免与预警

4.1危险源监控

公司下属各单位要笠照公司的有关规定建立健全危险源网络管理体系，认真做

好本单位的危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生事故的重特大事敝

隐患和霞大危险源的监空及时分析有关监控信息，跟踪整治状况，对也许引起一重特

大安全生产事故的风险信息要及时上报公司。

公司下属各单位要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和危险源管理台账，

并上报公司。对危险源发生变化，特别是不利于安全生产的状况，各级组织和人员要

及时上报,并积极采用相应措施，避免事态进一步恶化。公司综合管理部负责各单位

上报的安全生产事故信息的接受,并初步解决、记录分析，必要时上报应急指挥中

心。

4.2预警行动

公司下属各单位安全生产事故应急部门接到也许导致安全生产事故的信息后，

要按照应急预案的规定及时研究拟定解决方案,告知本单位有关部门采用防备措施

或启动相应预案。

公司应急指挥中心办公室和公司有关职能部门接到也许导致安全生产事故的信

息后，要做好事故的预测与预警工作。

4.3事故信息报告及处置

事故发生后，事故现场有关人员应立即告知公司应急救援指挥部总指挥、副总

指挥及成员、单位负责人。

总指挥接到事故报告后，应于1小时内向事故发生地区（县级人民政府安全生产

监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。状况紧急时,事故现

场有关人员可以直接向事故发生地区县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负

有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告事故的内容应当涉及:事故发生单位概况;事故发生的时问、地点以及事故

现场状况:事故的简要通过;事故已经导致或者也许导致的伤亡人数c步及下落不明的

人数和初步估计的直接经济损失;已经采用的措施;其她应当报告的状况。

5应急响应

5.1响应分级

5.1.1公司三级应急响应

本公司对安全生产事故实行三级应急响应。

(1I级应急响应：

合用于一次导致3人以上死亡的安全生产事故、或危及3人以上生命安全的安

全生产事故,或导致直接经济损失1OOO万元以上，或社会危害及影响重大的安全生

产事故。

(2n级应急响应：

合用于一次导致2人死亡的安全生产事故,或危及2人生命安全的安全生产事

故紧急状态，或导致直接经济损失较大，或公共危害较大的安全生产事故。

(3in级应急响应：

合用于事故危害有寸大趋势，也许浮现危及3人以上生命安全，或也许导致影响

公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。

5.1.2启动应急预案

I、n级应急响应，事发单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系

启动有关应急预案，控制事态发展;当难以控制紧急事态时，坚决报请本地应急救援机

构实行外部紧急应急救援。HI级应急响应，事发单位应立即启动相应的现场处置方

案或专项应急预案;w级如下应急响应由事发单位根据现场控制状况决定应急响应

状态。

5.1.3现场应急救援要点

事发单位应按照先控制后消除，严防次生、衍生事故发生的规定，迅速展开现场

应急救援工作。注重第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。

5.1.4现场应急救援指挥

应急救援指挥以现场为主，所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥部

统一指挥下，密切配合，协同实行抢险和紧急处置行动;成员单位启动应急预案后应

在安全位置迅速设立现场应急指挥部，判明状况，调集应急队伍、装备器材，组织、指

挥事故应急抢险。

5.2响应程序

公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行

动、扩大应急、应急终结和后期处置等环节。应针相应急响应分环节制定应急程序,

并按事先制定程序指弓I各类生产事故应急响应。

各类型生产事故（如火灾爆炸、天然气泄漏、物体打击等应按照专项应急预案

的规定实行应急处置。在专项预案中应明确应对次生事故的有关内容。当生产事故

的事态无法有效控制时，应按照有关程序向上级应急机构祈求扩大应急响应。

5.3应急结束

通过应急处置后，公司应急指挥中心确认满足专项应急预案终结条件时，可下达

应急终结指令。

6信息发布

6.1新闻发言人

(1公司对外信息发布人由公司宣传科担任。

(2现场对外信息发布人由现场应急指挥部指定。

6.2信息发布原则

发布的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时精

确。

6.3信息发布形式

信息发布形式重要涉及接受记者采访、举办信息发布会、向媒体提供信息稿件

等。

7后期处置

7.1现场后期处置

现场应急终结后，事发单位要实行现场保护，为事故调查、善后恢复做好准备。

公司各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。

7.2状况报告

事发单位在现场应急终结后2天内向本公司应急指挥部提交事故和现场应急工

作书面报告;

公司向本地政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面报告事故和应急工

作状况。

7.3应急总结

应急终结后，现场应急指挥部编写的应急总结应至少涉及如下内容:事故状况，涉

及事故发生时间、地点、波及范畴、损失、人员伤亡状况、事故发生初步因素;应

急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、获得的经验和吸取

的教训;对预案的修改意见。

8保障措施

8.1组织保障

公司各职能部门应接照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作

责任制，形成简要有效的指挥和工作协调机制:成员单位要按“平战结合”规定。组

织、训练好专兼职应急队伍。

8.2应急物资装备保障

各职能部门和生产车间应根据应急预案,配备并完备应急抢险所需的通信工

具、设施器材、物料、急救设备等应急资源.并定期检查维护，保证应急行动需要（有

关应急物资装备以附表形式列出。

8.3经费保障

成员单位每年度须相应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材

装备等予以必要的预算资金保证。

8.4通信保障

建立公司安全生产事故应急工作通信录,明确公司应急工作上下通信方式、联

系部门和联系人;应急通信以电话联系为主，书面报告用传真或电子邮件形式传递，并

用电话确认对方接受状况;现场应急通信方式由成员单位在其应急预案中明确(有关

通信联系方式以附表形式列出。

9培训与演习

9.1培训

劳动人事科负责制定公司应急培训筹划，内容应涉及:培训时问;培训内容;培训

人员;培训方式等。

9.2演习

公司应急指挥中心每两年组织一次安全生产事故的综合应急演习。

应急响应中心应做好演习方案的筹划,演习结束后做好总结。总结内容涉及:参

与演习的单位、部门、人员和演习的地点;起止时间;演习项目和内容;演习过程中的

环境条件;演习动用设备、物资;演习效果;持续改善的建议;演习过程记录的文字、

音像资料等。

10奖励与惩罚

10.1奖励