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文档简介

公司突发事件应急预案及职责一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处理公司内各类突发事件,提高公司应对突发事件的能力,保障员工生命安全和公司财产安全,维护公司正常的生产经营秩序,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于公司内发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、设备故障等)、公共卫生事件(如传染病疫情、群体性不明原因疾病等)、社会安全事件(如暴力恐怖袭击、群体性事件、重大盗窃等)。(三)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.居安思危,预防为主:高度重视突发事件的预防工作,建立健全突发事件监测、预警、预防机制,做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责突发事件的应急处置工作。实行分级管理、分级响应、分级负责的原则。4.快速反应,协同应对:加强应急队伍建设,提高应急处置能力,确保突发事件发生时能够迅速反应、有效应对。各部门之间要密切配合,协同作战,形成应急合力。5.科学处置,依法规范:充分运用现代科学技术,提高应急处置的科学性和有效性。严格按照国家法律法规和公司相关规定,规范应急处置程序,确保应急工作依法、有序进行。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心公司成立应急指挥中心,由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在公司安全管理部门,负责日常工作。1.应急指挥中心职责全面领导和指挥公司突发事件的应急处置工作。制定和修订公司突发事件应急预案。协调公司内外部资源,保障应急处置工作的顺利进行。及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。决定应急处置工作中的重大事项。2.应急指挥中心办公室职责负责收集、汇总、分析突发事件信息,及时向应急指挥中心报告。传达应急指挥中心的指令,协调各应急救援小组开展工作。组织制定应急处置工作方案,负责现场应急处置的指挥协调。负责应急物资的储备、管理和调配。负责与上级主管部门、相关政府部门和周边单位的联络沟通。负责应急处置工作的总结评估,提出改进建议。(二)应急救援小组根据突发事件的类型和应急处置工作的需要,应急指挥中心下设若干应急救援小组,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等。1.抢险救援组由公司安全管理部门、工程技术部门和相关车间的人员组成。负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。采取措施控制突发事件的发展态势,防止事故扩大。负责现场应急处置设备、器材的操作和维护。2.医疗救护组由公司医务室人员和外部医疗机构的医护人员组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运,确保受伤人员得到及时有效的治疗。提供必要的医疗药品和医疗器械,保障医疗救护工作的顺利进行。3.后勤保障组由公司行政部门、采购部门和财务部门的人员组成。负责应急物资的采购、储备、运输和发放,保障应急处置工作的物资需求。提供应急期间的生活保障,确保员工的基本生活需求。负责应急资金的筹集和使用管理,确保应急资金及时到位。4.治安保卫组由公司保卫部门和相关部门的人员组成。负责维护突发事件现场的秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。保护公司重要设施和物资,防止遭受破坏和盗窃。协助公安机关开展调查工作,配合做好治安保卫工作。5.事故调查组由公司安全管理部门、技术部门和相关部门的人员组成。负责对突发事件的原因、经过和损失进行调查。查明事故责任,提出处理建议和防范措施。撰写事故调查报告,提交应急指挥中心和上级主管部门。三、预防与预警(一)预防措施1.风险评估定期对公司内的生产经营活动、设施设备、环境等进行风险评估,识别可能引发突发事件的危险因素。根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施,降低风险发生的可能性和影响程度。2.制度建设建立健全各项安全管理制度,明确各部门和人员的安全职责,规范工作流程。加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。定期组织应急演练,检验和完善应急预案,提高应急队伍的实战能力。3.设施设备维护加强对公司内设施设备的日常维护保养,确保设施设备的正常运行。定期对设施设备进行检查和检测,及时发现和消除安全隐患。配备必要的安全防护设备和应急救援器材,并定期进行维护和更新。4.环境管理加强对公司内环境的管理,保持工作场所的整洁卫生,防止发生环境污染事故。对危险化学品、易燃易爆物品等进行严格管理,确保储存、使用安全。制定环境突发事件应急预案,提高应对环境突发事件的能力。(二)预警机制1.监测系统建立健全突发事件监测系统,对可能引发突发事件的各种因素进行实时监测。明确监测内容、监测方法、监测频率和监测人员,确保监测数据的准确性和及时性。2.预警分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上突发事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。3.预警发布当监测到可能引发突发事件的信息时,由应急指挥中心办公室进行分析评估,确定预警级别。应急指挥中心根据预警级别,及时发布预警信息,通知各部门和员工采取相应的防范措施。预警信息应包括突发事件的类型、预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。4.预警响应各部门接到预警信息后,应立即组织员工学习预警信息,采取相应的防范措施。加强对重点部位、关键环节的巡查和监控,及时发现和处理安全隐患。做好应急物资、设备和器材的准备工作,确保应急处置工作的顺利进行。四、应急响应(一)响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应:发生特别重大突发事件,公司应急指挥中心全面启动应急预案,各应急救援小组立即开展应急处置工作。同时,向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。2.Ⅱ级响应:发生重大突发事件,公司应急指挥中心启动应急预案,各应急救援小组按照职责分工开展应急处置工作。及时向上级主管部门报告事件情况,视情请求支援。3.Ⅲ级响应:发生较大突发事件,公司应急指挥中心办公室负责现场应急处置的指挥协调,各应急救援小组迅速响应,开展应急救援工作。及时向公司应急指挥中心报告事件进展情况。4.Ⅳ级响应:发生一般突发事件,由事发部门负责人负责现场应急处置工作,组织本部门人员进行抢险救援。同时,向公司应急指挥中心办公室报告事件情况。(二)响应程序1.事件报告突发事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在第一时间向公司应急指挥中心办公室报告事件的基本情况,包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展趋势等。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心总指挥报告,并根据事件情况启动相应的应急预案。2.应急指挥应急指挥中心总指挥接到报告后,应迅速赶赴现场,成立现场指挥部,统一指挥应急处置工作。现场指挥部应根据事件情况,迅速制定应急处置方案,明确各应急救援小组的职责分工,组织开展应急救援工作。3.应急处置各应急救援小组接到指令后,应立即赶赴现场,按照各自的职责分工开展应急处置工作。抢险救援组负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运,确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组负责应急物资的采购、储备、运输和发放,保障应急处置工作的物资需求。治安保卫组负责维护突发事件现场的秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。事故调查组负责对突发事件的原因、经过和损失进行调查。4.扩大应急当突发事件超出公司应急处置能力时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。按照上级主管部门和相关政府部门的要求,配合做好应急处置工作。5.应急结束突发事件得到有效控制,危害消除后,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后,各应急救援小组应清理现场,做好善后工作。事故调查组应及时撰写事故调查报告,总结经验教训,提出改进措施。五、后期处置(一)善后处理1.人员安置对受伤人员进行妥善安置,及时提供医疗救治和康复服务。对死亡人员进行善后处理,做好家属的安抚工作。2.损失评估组织相关部门对突发事件造成的财产损失进行评估,确定损失情况。3.保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司进行现场勘查和理赔工作。4.恢复生产组织专业技术人员对受损设施设备进行抢修和恢复,尽快恢复正常生产经营秩序。(二)调查与总结1.事故调查事故调查组应在规定时间内完成对突发事件的调查工作,查明事故原因、经过和损失,认定事故责任。撰写事故调查报告,提出处理建议和防范措施。2.总结评估应急指挥中心办公室应组织对突发事件应急处置工作进行总结评估,分析应急处置过程中存在的问题和不足。针对存在的问题和不足,提出改进措施和建议,完善应急预案。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、各部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护和更新。3.建立应急信息管理系统,及时收集、汇总、分析和传递突发事件信息,为应急决策提供依据。(二)应急队伍保障1.组建应急救援队伍,包括抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等专业队伍。2.加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和实战能力。3.定期对应急救援队伍进行考核评估,确保应急救援队伍的战斗力。(三)物资装备保障1.制定应急物资储备计划,明确应急物资的种类、数量、储备地点和管理责任人。2.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、防护用品、急救药品、食品、饮用水等。3.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资的完好有效。4.配备必要的应急处置设备和器材,如消防车、救护车、起重机、挖掘机等,并定期进行维护和保养。(四)经费保障1.设立应急专项资金,专款专用,保障应急处置工作的经费需求。2.应急专项资金主要用于应急物资储备、应急设备购置、应急救援队伍建设、应急演练、应急处置等方面的费用支出。3.定期对应急专项资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、规范。七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员。2.应急培训内容包括应急预案、应急救援知识、应急处置技能等方面。3.采用多种培训方式,如集中培训、现场培训、模拟演练等,提高培训效果。4.定期组织应急培训,确保员工熟悉应急预案,掌握应急救援知识和技能。(二)演练1.制定应急演练计划,明确演练的类型、内容、时间和参与人员。2.应急演练类型包括桌面演练、实战演练等。3.定期组织

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