全老旧小区改造提升行动实施方案

全老旧小区改造提升行动实施方案一、引言老旧小区普遍存在基础设施老化、环境脏乱差、配套设施不完善等问题，严重影响居民的生活质量。为改善老旧小区居民的居住条件，提升城市形象，根据国家和地方相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本全老旧小区改造提升行动实施方案。二、改造目标通过实施老旧小区改造提升行动，用[X]年时间，基本完成本地区老旧小区改造任务，使老旧小区的基础设施得到明显改善，居住环境显著提升，配套设施更加完善，实现小区功能完备、环境整洁、安全有序、管理规范，居民满意度达到[X]%以上。三、改造范围本地区建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造[具体年份]前建成的老旧小区。四、改造内容基础设施改造1.道路修缮对小区内破损、坑洼不平的道路进行修复或重新铺设，确保道路平整畅通。合理规划小区内的停车位，增加停车位数量，规范停车秩序。2.排水管网改造对老化、堵塞的排水管道进行清淤、修复或更换，确保排水畅通，防止内涝。完善雨水收集系统，提高雨水利用效率。3.供电设施改造对老化的供电线路进行改造，更换老化的电表、配电箱等设备，提高供电安全性和可靠性。推进小区内的强弱电入地改造，消除空中"蜘蛛网"现象。4.供气设施改造对具备条件的老旧小区进行天然气管道铺设，实现管道供气。对老旧的燃气管道进行检测、修复或更换，确保用气安全。5.通信设施改造推进小区内通信线路的规整和入地改造，提高通信质量。完善小区内的光纤网络覆盖，满足居民日益增长的信息化需求。房屋本体改造1.屋面防水修缮对屋面出现渗漏的房屋进行防水修缮，更换损坏的防水层，确保屋面不渗漏。2.外墙保温及粉刷对外墙没有保温措施的房屋进行外墙保温改造，提高房屋的保温隔热性能。同时，对外墙进行粉刷，改善房屋外观。3.楼道修缮对楼道内的墙面、地面进行修缮，更换损坏的楼梯扶手、照明灯具等设施，保持楼道整洁、明亮。4.门窗更换对破旧、老化的门窗进行更换，提高门窗的密封性、隔音性和安全性。配套设施完善1.社区服务设施建设在小区内合理规划建设社区服务中心、老年活动中心、儿童游乐设施等公共服务设施，满足居民的日常生活需求。2.环境卫生设施改善增加小区内的垃圾桶数量，合理设置垃圾分类投放点，完善垃圾收集和转运系统。建设公共厕所，改善小区内的环境卫生状况。3.绿化景观提升对小区内的绿化进行补植、修剪，增加绿化面积，提升绿化景观品质。建设休闲步道、花园等景观设施，为居民提供舒适的休闲环境。安防设施升级1.监控系统安装在小区内主要出入口、道路、楼道等关键位置安装监控摄像头，实现小区监控全覆盖，提高小区的安全防范能力。2.门禁系统建设在小区出入口设置门禁系统，对进出小区的人员和车辆进行登记和管理，保障小区居民的人身和财产安全。3.消防设施完善对小区内的消防设施进行检查和维护，确保消防设施完好有效。在楼道内设置消防疏散指示标志和应急照明设备，保障居民在紧急情况下能够安全疏散。五、改造资金筹集政府资金支持积极争取国家和地方财政资金支持，将老旧小区改造资金纳入年度财政预算。设立老旧小区改造专项资金，对符合条件的老旧小区改造项目给予适当的资金补助。居民出资参与按照"谁受益、谁出资"的原则，引导居民通过直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式参与老旧小区改造。鼓励居民对改造后的小区物业管理费用给予适当支持。社会资本参与通过公开招标、竞争性谈判等方式，吸引社会资本参与老旧小区改造。鼓励企业以市场化运作方式参与老旧小区的基础设施建设、房屋本体改造、配套设施完善等项目，拓宽改造资金来源渠道。其他资金渠道积极争取上级部门的政策支持，探索利用老旧小区周边的闲置土地、房屋等资源进行开发利用，将开发收益用于老旧小区改造。同时，鼓励社会组织、慈善机构等通过捐赠、资助等方式参与老旧小区改造。六、实施步骤前期准备阶段（[具体时间区间1]）1.开展调查摸底组织街道、社区工作人员对辖区内的老旧小区进行全面调查摸底，详细了解小区的基本情况、居民改造意愿、存在的问题等，建立老旧小区改造项目库。2.制定改造方案根据调查摸底情况，结合小区实际和居民需求，制定每个老旧小区的改造方案。改造方案要广泛征求居民意见，经居民代表大会审议通过后报上级主管部门审核备案。3.做好宣传动员通过社区公告、微信公众号、宣传手册等多种形式，广泛宣传老旧小区改造的目的、意义、内容和政策，提高居民的知晓率和参与度，营造良好的改造氛围。项目实施阶段（[具体时间区间2]）1.工程招标按照相关法律法规和程序，对老旧小区改造项目进行工程招标，选择具备相应资质和经验的施工单位、监理单位。2.组织施工施工单位按照改造方案组织施工，严格遵守施工规范和安全操作规程，确保工程质量和施工安全。监理单位要加强对工程质量、进度、安全等方面的监督管理，及时发现和解决问题。3.协调推进建立老旧小区改造工作协调机制，加强各部门之间的沟通协调，及时解决改造过程中出现的矛盾和问题。街道、社区要积极配合施工单位做好群众工作，确保改造工作顺利进行。竣工验收阶段（[具体时间区间3]）1.初步验收改造项目完成后，施工单位要进行自验，自验合格后向建设单位提交竣工验收申请报告。建设单位组织设计、施工、监理等单位对改造项目进行初步验收，对发现的问题及时整改。2.综合验收初步验收合格后，由上级主管部门组织相关部门和专家对改造项目进行综合验收。综合验收合格的项目，方可交付使用。后期管理阶段（长期）1.建立长效管理机制改造完成后，要及时建立健全小区长效管理机制，明确小区物业管理责任主体，加强物业管理服务。鼓励成立业主委员会，引导居民参与小区管理，共同维护小区环境。2.加强后续维护建立老旧小区改造项目后续维护管理制度，落实维护资金，定期对改造后的基础设施、房屋本体等进行检查和维护，确保改造成果长期发挥效益。七、保障措施加强组织领导成立由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的老旧小区改造提升行动领导小组，负责统筹协调推进老旧小区改造工作。领导小组下设办公室，负责具体日常工作。各街道要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保改造工作顺利实施。明确部门职责1.住房和城乡建设部门：负责牵头组织老旧小区改造工作，制定改造方案，协调相关部门推进改造项目实施，对改造工程质量和安全进行监督管理。2.发展改革部门：负责争取上级资金支持，会同有关部门做好改造项目的立项审批工作，协调落实改造项目的配套资金。3.财政部门：负责筹集和安排老旧小区改造专项资金，加强对资金使用的监督管理，确保资金专款专用。4.自然资源和规划部门：负责指导老旧小区改造项目的规划设计，保障改造项目的用地需求，对小区周边的土地利用进行统筹规划。5.城市管理部门：负责加强对老旧小区改造施工现场的管理，做好改造过程中的环境卫生、市容市貌等工作，对改造后的小区进行城市管理执法监督。6.公安部门：负责指导小区安防设施建设，加强对小区治安秩序的维护，保障改造工作顺利进行。7.消防部门：负责指导小区消防设施建设，对改造后的小区消防设施进行验收和监督管理，确保消防安全。8.通信部门：负责推进小区内通信线路的改造和规整工作，保障通信网络畅通。9.街道办事处：负责组织实施本辖区内老旧小区改造工作，做好居民的宣传动员、矛盾协调等工作，配合相关部门推进改造项目顺利实施。10.社区居委会：协助街道办事处做好老旧小区改造的具体工作，组织居民参与改造方案制定、工程监督等工作，及时反映居民的意见和建议。强化监督考核建立健全老旧小区改造工作监督考核机制，将改造工作纳入政府绩效考核体系。加强对改造项目的质量、进度、安全、资金使用等方面的监督检查，定期通报工作进展情况。对工作不力、影响改造工作顺利进行的单位和个人进行问责。注重群众参与充分尊重居民意愿，广泛征求居民意见，让居民全程参与改造方案制定、工程施工、质量监督、竣工验收等环节。建立居民反馈机制，及时解决居民提出的问题和诉求，提高居民对改造工作的满意度