同时安全管理制度

同时安全管理制度一、总则1.目的为加强公司建设项目安全管理，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称"三同时"），预防和减少事故，保障员工生命和公司财产安全，依据国家相关法律法规及标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司新建、改建、扩建、技术改造和引进的各类建设项目（以下统称建设项目）。3.基本原则建设项目"三同时"应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持源头治理，落实建设项目各阶段安全设施建设责任，确保建设项目安全设施符合安全生产要求。二、职责分工1.建设项目管理部门负责建设项目的规划、立项、可行性研究等前期工作，确保项目符合国家产业政策和安全要求。组织编制建设项目安全设施设计专篇，并报相关部门审批。监督建设项目施工过程中的安全管理，协调解决施工中的安全问题。组织建设项目安全设施竣工验收，确保项目安全设施与主体工程同时投入使用。2.安全管理部门参与建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，提出安全方面的意见和建议。对建设项目施工过程中的安全工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。负责对建设项目安全设施的运行情况进行日常监督检查，确保其正常运行。3.设计单位按照国家有关安全生产法律法规和标准规范，进行建设项目安全设施设计，确保设计符合安全要求。在设计文件中注明涉及危险化学品的种类、数量、危险特性以及在生产过程中的职业危害因素等，并提出相应的安全对策措施。对建设项目安全设施设计的安全性负责，配合建设项目管理部门做好安全设施设计审查工作。4.施工单位按照建设项目安全设施设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量和安全。制定施工安全技术措施，落实施工现场安全管理责任，对施工人员进行安全教育培训。负责施工现场安全设施的安装、调试和维护，确保施工过程中安全设施与主体工程同步施工。5.监理单位对建设项目施工过程进行监理，审查施工单位的安全技术措施和施工方案，监督施工单位按照设计文件和施工规范施工。定期检查施工现场安全状况，发现问题及时督促施工单位整改，对重大安全问题及时向建设项目管理部门报告。参与建设项目安全设施竣工验收工作，对施工过程中的安全监理情况进行总结汇报。三、建设项目安全设施设计审查1.设计依据国家和地方有关安全生产的法律法规、规章、标准和规范。建设项目可行性研究报告。建设项目初步设计文件。2.设计内容建设项目安全设施设计应包括以下内容：建设项目概述，包括项目名称、地址、规模、生产工艺、主要设备等。建设项目涉及的危险有害因素分析，包括物料的危险性、工艺过程的危险性、设备设施的危险性等。安全设施设计，包括防火、防爆、防毒、防尘、防噪声、防辐射等安全设施的设计方案。安全管理措施，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援预案等。安全设施投资概算。3.审查程序建设项目管理部门在建设项目初步设计完成后，组织编制安全设施设计专篇，并报公司安全管理部门审核。安全管理部门收到安全设施设计专篇后，组织相关部门和专家进行审查。审查内容包括设计依据是否充分、设计内容是否完整、安全设施是否符合要求等。审查组应形成审查意见，建设项目管理部门根据审查意见督促设计单位进行修改完善。修改后的安全设施设计专篇经审查组组长签字确认后，报公司主管领导审批。经公司主管领导审批通过的安全设施设计专篇，作为建设项目安全设施施工的依据。四、建设项目安全设施施工管理1.施工准备施工单位应具备相应的资质等级，并在施工前编制施工组织设计和安全技术措施。施工组织设计和安全技术措施应报建设项目管理部门和监理单位审核批准。施工单位应组织施工人员进行安全教育培训，培训内容包括施工安全技术、操作规程、应急救援知识等。培训合格后方可上岗作业。施工单位应按照建设项目安全设施设计文件和施工规范，准备施工所需的材料、设备和工具。施工材料、设备和工具应符合质量要求和安全标准。2.施工过程管理施工单位应严格按照建设项目安全设施设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量和安全。施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。施工单位应加强施工现场的安全管理，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止施工，并采取有效的防范措施。建设项目管理部门和监理单位应加强对施工过程的监督检查，发现问题及时督促施工单位整改。对违反施工规范和安全规定的行为，应责令施工单位立即纠正。施工过程中如需变更安全设施设计，应经原设计单位同意，并报建设项目管理部门和安全管理部门备案。变更后的安全设施设计应符合安全生产要求。五、建设项目安全设施竣工验收1.验收条件建设项目安全设施已按照设计文件要求建成，经试运行合格，具备安全生产条件。建设项目安全设施施工符合国家有关施工规范和安全标准，施工质量达到设计要求。建设项目安全管理措施已落实，安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援预案等已建立并有效运行。建设项目安全设施的检测、检验报告齐全有效，符合相关标准要求。施工单位已提交建设项目安全设施施工总结报告，监理单位已提交建设项目安全设施监理总结报告。2.验收程序建设项目竣工后，建设项目管理部门应组织施工单位、监理单位等进行自验。自验合格后，向公司安全管理部门提交建设项目安全设施竣工验收申请报告。安全管理部门收到竣工验收申请报告后，组织相关部门和专家进行验收。验收内容包括安全设施建设情况、安全管理措施落实情况、检测检验报告等。验收组应形成验收意见，对验收合格的建设项目出具建设项目安全设施竣工验收意见书。对验收不合格的建设项目，应提出整改意见，责令建设项目管理部门督促施工单位限期整改。整改完成后，重新组织验收。建设项目安全设施竣工验收意见书作为建设项目安全设施投入生产和使用的依据。建设项目安全设施经验收合格后，方可正式投入生产和使用。六、建设项目安全设施运行管理1.运行维护建设项目安全设施投入生产和使用后，使用单位应建立健全安全设施运行管理制度，明确运行维护责任。使用单位应定期对安全设施进行检查、维护和保养，确保安全设施正常运行。对检查中发现的问题，应及时进行整改。使用单位应按照国家有关规定，对安全设施进行定期检测、检验，确保安全设施的性能和可靠性符合要求。检测、检验报告应存档备查。2.档案管理建设项目管理部门应建立建设项目安全设施档案，档案内容包括建设项目安全设施设计文件、施工图纸、施工记录、检测检验报告、竣工验收意见书等。安全设施档案应妥善保管，以备查阅。档案管理人员应定期对档案进行整理、归档，确保档案的完整性和准确性。3.应急管理使用单位应根据建设项目的特点，制定完善的应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。使用单位应确保应急救援物资和设备完好有效，定期进行检查、维护和保养。应急救援物资和设备应存放在指定地点，并设置明显的标识。在发生事故时，使用单位应立即启动应急救援预案，组织人员进行救援，及时报告公司相关部门，并采取有效的措施防止事故扩大。七、监督检查与考核1.监督检查公司安全管理部门应定期对建设项目"三同时"情况进行监督检查，检查内容包括安全设施设计审查、施工管理、竣工验收、运行管理等方面。对监督检查中发现的问题，安全管理部门应下达整改通知书，责令责任单位限期整改。整改完成后，安全管理部门应进行复查，确保问题得到彻底解决。安全管理部门应建立建设项目"三同时"监督检查档案，记录监督检查情况和整改情况。监督检查档案应妥善保管，以备查阅。2.考核公司将建设项目"三同时"工作纳入绩效考核体系，对在建设项目"三同时"工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。对未按照本制度要求落实建设项目"三同时"工作的单位和个人，公司将视情节轻重给